法國大革命對近代法國憲法影響研究

【摘 要】 法國大革命是法國歷史進(jìn)程中重要的轉(zhuǎn)折點。法國憲法在大革命的曲折進(jìn)程中日趨成熟，展現(xiàn)出了獨特風(fēng)格。本文從法國大革命的時代背景入手，與憲法產(chǎn)生相結(jié)合，研究法國大革命對近代法國憲法產(chǎn)生影響，更深刻得了解法國法治發(fā)展進(jìn)程。

【關(guān)鍵詞】 法國大革命 法治 憲法

一.法國大革命概述

同大多數(shù)國家的發(fā)展歷程一樣，早期的法蘭西王國也有黑暗時期。15世紀(jì)初，王室衰微，受教會和貴族的制約。為了鞏固王權(quán)，國王設(shè)立三級會議，由貴族、教會和市民組成，有一定民主色彩，但隨著君主專制的加強，三級會議流于形式。路易十四時期，法國君主專制達(dá)到頂峰。路易十六時期，國王通過實行垂直領(lǐng)導(dǎo)體系將中央和地方完全控制，國王居于金字塔權(quán)力頂峰。

革命前的法國有嚴(yán)重的經(jīng)濟危機，稅收成為財政的主要來源。國王為了維持統(tǒng)治，規(guī)定教士和貴族享有不納稅的特權(quán)，以農(nóng)民為代表的第三等級負(fù)擔(dān)巨額賦稅。這導(dǎo)致法國貧富差距懸殊，社會矛盾激烈。財政改革失敗后，國王重新召開三級會議，增加農(nóng)民賦稅。為了摧毀沉重的稅負(fù)和不公平的等級制度，市民發(fā)動了暴力革命。

1789年7月14日，巴黎市民攻入巴士底監(jiān)獄，法國大革命正式開始。但因為市民階級力量較弱，革命并沒有帶來新秩序，制憲會議也不能維持統(tǒng)治。直至1790年2月，關(guān)于憲法的討論才終止。君主傳統(tǒng)被保留下來，但對國王權(quán)力做出限制。之后國王干預(yù)革命被議會被處死，標(biāo)志君主立憲在法國宣告失敗，共和制開始登上政治舞臺。吉倫特派當(dāng)政后，與人民要求格格不入，很快被雅各賓派取代。雅各賓派上臺后，開始恢復(fù)集權(quán)專制。后國民大會開始反攻，其統(tǒng)治以羅伯斯庇爾被處死告終。法國的大革命告一段落，法國進(jìn)入督政府時期，督政府采用軍隊力量維持統(tǒng)治，這在一定程度上破壞了法制。最終以拿破侖為首的政府統(tǒng)治了法國，鞏固了革命成果。

二.近代法國憲法的產(chǎn)生

（一）1791憲法與《人權(quán)宣言》

《人權(quán)宣言》是資產(chǎn)階級革命的綱領(lǐng)性文件，旨在保護(hù)公民權(quán)利，是法國史上第一部憲法性文件，充分體現(xiàn)了近代憲政的基本精神，推動了資產(chǎn)階級民主化的進(jìn)程，將法國大革命推向了高潮。在此后的憲法中，均涉及人權(quán)宣言的內(nèi)容與精神。

1791憲法是法國歷史上第一部成文憲法，由1789年制憲會議制定，以《人權(quán)宣言》作為憲法序言，宣布廢除封建特權(quán)制度，要建立新秩序。1791憲法規(guī)定法國實行君主立憲制度，采取三權(quán)分立，立法權(quán)屬于議會，行政權(quán)歸國王，司法權(quán)歸法官，實行司法獨立。但也有一定的局限性，其將公民劃分為積極公民和消極公民，只有積極公民享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。再有，憲法是法國人民的憲法，不適用于殖民地。1791年憲法基本適應(yīng)資本主義商品經(jīng)濟，是法國從傳統(tǒng)的貴族社會跨入近代公民社會的法律標(biāo)志。但由于國王復(fù)辟和群眾熱情消退，1791憲法僅存兩年。

（二）1793憲法與1795憲法

1793憲法又稱雅各賓憲法，規(guī)定法國實行共和政體。這是近代史上最民主的一部資產(chǎn)階級憲法，也是法國第一部共和制憲法。1793憲法宣布法國是統(tǒng)一的、不可分割的共和國，法國依然實行三權(quán)分立，立法權(quán)歸立法會議，執(zhí)行機構(gòu)是由立法會議任命的執(zhí)行會議，司法權(quán)由高等法院行使。1793憲法取消了選舉資格的限制，規(guī)定凡年滿二十一歲的男子都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。憲法規(guī)定對于立法會議頒布的法律，全國人民擁有否決的權(quán)利。任何立法在公布四十天內(nèi)效力待定，如果大多數(shù)公民的反對，法律就自始無效。在內(nèi)憂外患情況下，該部憲法并未真正實施。但1793憲法對當(dāng)時的法國以及整個歐洲都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，對于打擊敵人、動員人民的革命積極性都起了重要的作用。

1795憲法進(jìn)一步保障公民的權(quán)利。為了避免過激行為，立法內(nèi)容更為溫和。1795為了避免個人權(quán)力專斷，創(chuàng)設(shè)了元老制和五百人議會制。但是由于當(dāng)時局勢動蕩該部憲法在拿破侖上臺執(zhí)政后被徹底廢除。

（三）帝國與共和國交替時期的憲法

從1799年到1870年，法國的政權(quán)不斷更迭，一系列憲法文件隨之產(chǎn)生。經(jīng)過三次憲法修訂，拿破侖在憲法中確認(rèn)改共和國為帝國、統(tǒng)治者實行終身任職，有權(quán)任命繼位人，不斷擴大行政權(quán)，該時期憲法成為統(tǒng)治者掩蓋專制的工具，統(tǒng)治者的個人意志凌駕于國民意志上。在第一帝國失敗后，波旁王朝復(fù)辟，制定1814憲法，該部憲法確認(rèn)保障公民權(quán)利，但依然宣揚君權(quán)神授，王權(quán)至上。這部憲法不符合時代潮流，很快被1830憲法取代。1830憲法為了緩解社會矛盾，通過改良限制王權(quán)，確認(rèn)君主立憲政體。1848憲法確立了共和政體，恢復(fù)了普選制，創(chuàng)造總統(tǒng)制度?？偨y(tǒng)由普選產(chǎn)生，享有行政權(quán)，受議會制約。但后又通過1852憲法賦予總統(tǒng)權(quán)力，實行專制。

（四）1875憲法

1875憲法是法國歷史上實施最久的一部憲法，由三個綱領(lǐng)性文件（《參議院組織法》、《政權(quán)組織法》和《國家政權(quán)機關(guān)相互關(guān)系法》）組成，是法國歷史上唯一一部非系統(tǒng)的憲法。憲法規(guī)定法國實行責(zé)任內(nèi)閣制，由議會中的多數(shù)黨組成，內(nèi)閣享有最高行政權(quán)，對議會負(fù)責(zé)，受議會監(jiān)督?？偨y(tǒng)由議會選出，對議會負(fù)責(zé)?？偨y(tǒng)不享有實權(quán)，僅是禮儀代表。1875憲法雖然并未詳細(xì)規(guī)定公民權(quán)利，但是是多方力量妥協(xié)的產(chǎn)物，打破了君主制復(fù)辟的希望，正式確立了議會制共和政體。

三.法國大革命對近代法國憲法的實質(zhì)影響

（一）法國大革命對憲法形式的影響

大革命的爆發(fā)后，法律體系重構(gòu)。憲法作為國家的根本大法，其形式?jīng)Q定了國家法律制度的形態(tài)。自大革命到現(xiàn)代法國的多部憲法，均采用制定法形式。自法蘭西王朝時期，法國就深受羅馬法的影響，采用編纂法典的形式。大革命爆發(fā)后，貫徹了編纂法典這一傳統(tǒng)。1791憲法作為法國第一部成文憲法，受《人權(quán)宣言》和啟蒙思想的影響，開章規(guī)定了公民權(quán)利，接下來分篇章規(guī)定了區(qū)域劃分、選舉制度、國家機構(gòu)、稅收制度、對外交往和憲法修改方式等。后期憲法也存在按順序列明內(nèi)容，但也堅持了成文法形式。僅在1875憲法中，采用了三個綱領(lǐng)性文件形式。法國憲法多采用序言和正文兩部分，大多憲法序言以《人權(quán)宣言》為內(nèi)容，統(tǒng)治者通過法律確認(rèn)了公民權(quán)利，這表明大革命為權(quán)利斗爭目的漸進(jìn)得以實現(xiàn)，肯定了大革命的斗爭結(jié)果

（二）法國大革命對憲法原則的影響

1.主權(quán)原則。主權(quán)是國家最重要的屬性，主權(quán)原則表現(xiàn)在憲法上就是“國家不可分割和主權(quán)屬于人民”。在大革命中，貴族和君主為了復(fù)辟封建統(tǒng)治，曾多次嘗試分裂國家。革命者不懈斗爭，維護(hù)主權(quán)，最終維護(hù)國家統(tǒng)一作為憲法義務(wù)被正式確立。大革命爆發(fā)以后，率先推翻君主專制，以人民的意志制定了法律，宣布主權(quán)在民，君主和政府應(yīng)為人民服務(wù)，實現(xiàn)了人民主權(quán)。

2.分權(quán)原則。大革命初期，人民為了反對專制統(tǒng)治，進(jìn)行游行示威等暴力活動，當(dāng)時社會處于無政府的自由狀態(tài)，沒有有效的統(tǒng)治管理，革命者很難開展工作。在啟蒙運動的影響下，革命者認(rèn)為“三權(quán)分立”原則可以防止多數(shù)人的暴政亦可以改善無政府狀態(tài)，將權(quán)力瓜分為立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)，分別由不同的機構(gòu)享有，各個機構(gòu)相互牽制。大革命確立的分權(quán)原則被憲法文件所落實，各個憲法都做出了具體規(guī)定。

3，。保障公民權(quán)利原則。大革命爆發(fā)的原因在于以農(nóng)民為代表的第三階級平民不堪壓迫。大革命后，革命者站在人民立場上，制定了以保護(hù)公民權(quán)利為核心的《人權(quán)宣言》。之后的憲法文本中，均有《人權(quán)宣言》內(nèi)容的存在。在后期政權(quán)更迭過程中，統(tǒng)治者均強調(diào)公民權(quán)利的重要性，賦予公民更多的自由和權(quán)利，如選舉實行普選制、賦予公民言論、出版、結(jié)社自由等。

（三）法國大革命對憲法價值的影響

1.秩序性價值。法國大革命的目的就是推翻舊秩序，建立新秩序，保障公民權(quán)利、結(jié)束動亂。革命者在實踐中不斷探索新的統(tǒng)治方式，雖然在大革命過程中，君主制和共和制不斷交替，雅各賓派、吉倫特派和督政府時期執(zhí)政方式大相徑庭，但是不可否認(rèn)的是他們粉碎了反法同盟的力量，維護(hù)了國內(nèi)統(tǒng)一。同時，推動著憲法的實施，維護(hù)了當(dāng)時社會秩序。

2.獨立性價值。憲法作為國家的根本大法，應(yīng)當(dāng)扮演中立性的角色，保持獨立性的價值。如果憲法失去獨立性，就會變成專制獨裁的工具。法國大革命經(jīng)過不斷斗爭，用實踐證明了憲法保持獨立性的重要意義。

3.社會價值。大革命時期，憲法的主要任務(wù)是為了維護(hù)統(tǒng)治秩序和保障公民權(quán)利，但是憲法的主要任務(wù)不是管理人，應(yīng)該是服務(wù)社會發(fā)展。在大革命后期，對憲法提出了新的要求，保護(hù)公民權(quán)利及推動社會發(fā)展。

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作者簡介：孫櫻萁（1997.10—）女，漢族，河南省安陽市人，學(xué)歷：碩士研究生，吉首大學(xué)法學(xué)與公共管理學(xué)院 法律碩士（法學(xué)）。