王洪海
摘 要:隨著社會經(jīng)濟(jì)活動加快,科技的飛速發(fā)展,作為法院審判越來越承受到了空前的巨大壓力,人工智能的出現(xiàn),給法院傳統(tǒng)的審判方式帶來了一絲曙光,通過對人工智能的利用,可能改變傳統(tǒng)的審判方式,減輕審判法官的工作壓力,提高工作效率,同時利用人工智能,根據(jù)對案件問題的分析對比,作出準(zhǔn)確公正的判決結(jié)果,可以糾正審判中出現(xiàn)的枉法裁判或不公正判決,所以人工智能引入到法院審判系統(tǒng),是大勢所趨,也是法院以審判為中心的改革發(fā)展方向。
關(guān)鍵詞:人工智能;智慧法院審判制度;思考
2017年4月,最高人民法院印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)智慧法院意見》將建設(shè)“智慧法院”、“智慧檢務(wù)”等列入國家信息發(fā)展戰(zhàn)略??梢灶A(yù)見,未來若干年內(nèi),前沿科技驅(qū)動的“智慧法院”建設(shè)將成為法院系統(tǒng)工作的重心之一,那么如何建設(shè)好智慧法院審判系統(tǒng),筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)從以下六個思維方面入手:即跨界思維、數(shù)據(jù)思維、平臺思維共享思維、用戶思維、創(chuàng)新思維。
1、跨界思維
建設(shè)智慧法院,必須要用跨界的思維,突破傳統(tǒng)的貫性思維,才會有“彎道超車”全方位、全時空、多維度的發(fā)展。首先要強(qiáng)化司法與技術(shù)的跨界,助跑深度融合。它有兩個核心要素,一是“智慧”,意味著科學(xué)技術(shù)是基本方法;二是“司法”,意味著審判活動是核心內(nèi)涵。其次要強(qiáng)化內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)的跨界,實現(xiàn)資源整合。智慧法院的基本要求是法院系統(tǒng)法院內(nèi)部的跨審級、跨地區(qū)融合,實現(xiàn)全國法院和法院審判、執(zhí)行、人事、司法管理等各類應(yīng)用系統(tǒng)內(nèi)部和外部融合平臺的集中管理。
智慧法院的進(jìn)階要求是法院信息與互聯(lián)網(wǎng)信息的跨行業(yè)、跨領(lǐng)域融合,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)與審判執(zhí)行工作全面結(jié)合、深度融合,全面實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通與數(shù)據(jù)共聯(lián)共享,構(gòu)建集成法院公開、訴訟服務(wù)、溝通宣傳等各類外部服務(wù)平臺。
2、數(shù)據(jù)思維
大數(shù)據(jù)是人民法院信息化建設(shè)的核心,也是未來以知識為中心的智慧法院和法院部門人工智能系統(tǒng)的基礎(chǔ)性資源。智慧法院建設(shè)中必須遵循數(shù)據(jù)使用的一般規(guī)律,即獲取數(shù)據(jù)—分析數(shù)據(jù)—建立模型—評估趨勢,把大數(shù)據(jù)應(yīng)用作為重要環(huán)節(jié)來抓。
第一,要抓住管理數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),確保數(shù)據(jù)獲取準(zhǔn)確完整。數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性是信息技術(shù)的基石,不準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)統(tǒng)計或顯示會誤導(dǎo)法院對審判工作或?qū)徟泄芾淼慕y(tǒng)計、預(yù)判、部署,也有可能誤導(dǎo)或引發(fā)公民的看法或矛盾。
第二,要分類標(biāo)注解構(gòu),確保數(shù)據(jù)分析深入扎實。若不對數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘、分析,那就是一堆無用的、碎片化的代碼。在大數(shù)據(jù)分析上下大功夫,需要一大批管理人員、技術(shù)人員對海量案件的案件事實、爭議焦點、法律適用等大數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、標(biāo)注、分析、解構(gòu),深挖法律知識資源潛力。
第三,要注重邏輯方法轉(zhuǎn)化,確保數(shù)據(jù)模型結(jié)論可信任。數(shù)理邏輯應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)化為司法實踐邏輯,對數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出的增量、減量、關(guān)聯(lián)變化等數(shù)理態(tài)勢,進(jìn)行法律專業(yè)化、實踐性分析,及時提出司法建議,為司法政策提供決策依據(jù),體現(xiàn)司法大數(shù)據(jù)應(yīng)用的重要價值。
第四,服務(wù)社會治理,確保趨勢評估效用明顯。構(gòu)建上端預(yù)防糾紛、節(jié)源分流、中端分層過濾、底端精準(zhǔn)審判的多元化糾紛解決“漏斗式”模式,實現(xiàn)社會各類解紛資源的精準(zhǔn)配置,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是智慧法院建設(shè)中的重要內(nèi)容。
3、平臺思維
智慧法院,就是要充分利用“平臺”快速配置資源的框架。全國法院機(jī)關(guān)現(xiàn)已建成的平臺還需增強(qiáng)聚合功能,方能成為全面覆蓋、移動互聯(lián)、跨界融合、深度應(yīng)用、透明便民、安全可控的智慧法院綜合平臺體系。首先,要挖掘法院目前已經(jīng)建成的審判流程公開、庭審活動公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開四大公開平臺與其它法院機(jī)關(guān)聚合的社會效應(yīng),實現(xiàn)各級法院的立案、辦案、庭審直播、流程查詢、執(zhí)行信息等的全公開,成為在世界首屈一指的法院公開平臺;其次,要運(yùn)用人工智能技術(shù)提供精準(zhǔn)輔助服務(wù)。優(yōu)化法院機(jī)關(guān)辦公辦案平臺,加快推進(jìn)電子檔案隨案同步生成,不斷深化“智審系統(tǒng)”和“智、訴訟文書電子送達(dá)等系統(tǒng)建設(shè),不斷提高法律文書自動生成、庭審語音識別、文書智能糾錯、庭審自動巡查,庭審語音同步轉(zhuǎn)錄、輔助信息智能生成及實時推送能力,切實為輔助法官、檢察官、司法局工作辦案提供技術(shù)支撐;最后,要拓展法院訴訟服務(wù)體系的發(fā)展領(lǐng)域。通過智慧法院線上線下的共享,盡量節(jié)約司法機(jī)關(guān)與當(dāng)事人之間的時間成本和經(jīng)濟(jì)成本,實現(xiàn)信息互通后的資源共享和互贏增值,滿足人民群眾快捷解決糾紛實現(xiàn)正義的目標(biāo)。
4、共享思維
智慧法院建設(shè)要加強(qiáng)各類應(yīng)用系統(tǒng)和集成共享,打通法院司法數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)應(yīng)用、外部協(xié)作、訴訟服務(wù)等應(yīng)用的對接,滿足不同平臺、不同網(wǎng)絡(luò)間、不同法院間、不同部門間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的需要。各地法院信息化建設(shè)發(fā)展過程中,共享意識逐步濃厚。有的借助地方企業(yè)、科技平臺,利用各自的現(xiàn)有技術(shù)資源,進(jìn)行研發(fā)合作的方式。通過智慧法院線上線下的共享、立體互動,盡可能減少法院與當(dāng)事人之間時間安排、法律知識溝通等問題和間隙,實現(xiàn)信息互通后的資源共享、資源整合后的互贏增值,滿足人民群眾快捷解決糾紛實現(xiàn)正義的目標(biāo)。在運(yùn)維體系管理方面,目前法院系統(tǒng)存在的一個巨大問題是,各種系統(tǒng)整體運(yùn)行情況以及數(shù)據(jù)資源的共享。由于許多技術(shù)項目是由不同的公司研發(fā),如何建立運(yùn)維管理平臺,科學(xué)展示各大網(wǎng)系基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)管理、信息安全、運(yùn)維保障等問題,如何解決代碼壁壘,打破各自為政、互不兼容的孤島現(xiàn)象,是目前智慧法院建設(shè)中亟待解決的問題。
5、用戶思維
智慧法院所有的系統(tǒng)設(shè)計都必須堅持“以用戶為中心”,堅持以人為本的理念,從用戶定位、用戶需求、用戶響應(yīng)3個基本因素做好系統(tǒng)建設(shè)。首先,要搞清楚有哪些用戶?智慧法院的應(yīng)用群體很多,從外部而言有當(dāng)事人、律師、犯罪勞教人員等,從內(nèi)部而言,是法院工作人員等;從社會公眾而言,包括一般民眾、法律職業(yè)人士、專家學(xué)者等。其次,要搞清楚用戶有什么期望?針對不同的應(yīng)用群體,了解不同群體的真實期望和目的,應(yīng)當(dāng)在系統(tǒng)開發(fā)和設(shè)計上有所側(cè)重。對當(dāng)事人和律師而言,“有用易用”是關(guān)鍵;對法院工作人員而言,“減負(fù)增效”是重點;對社會公眾而言,“全面及時”是核心。最后,要及時響應(yīng)用戶需求。近年來,法院公開四大平臺、訴訟服務(wù)中心轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)電子法院和網(wǎng)絡(luò)法庭、開通遠(yuǎn)程提訊和遠(yuǎn)程接訪等,方便群眾訴訟,提升法院效率。
6、創(chuàng)新思維
全面推進(jìn)智慧法院建設(shè),網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是基礎(chǔ),大數(shù)據(jù)是核心,創(chuàng)新思維是靈魂,是根本。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯,推動信息技術(shù)與法院業(yè)務(wù)深度融合,首先,要有理念創(chuàng)新,要面向國際科技前沿,樹立全球事業(yè),圍繞智慧法院建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo),積極應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)帶來的挑戰(zhàn),推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)全球治理體系變革。其次,要有規(guī)則創(chuàng)新。科學(xué)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng),以及人工智能對審判工作帶來重大變革。我們要加快推進(jìn)多元智能化訴訟服務(wù)與審判執(zhí)行關(guān)鍵技術(shù)研究,攻破當(dāng)前法院業(yè)務(wù)中亟需解決的關(guān)鍵核心技術(shù)。
這些新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用,能為法官最大限度減輕非審判性事務(wù)的負(fù)擔(dān),為人民群眾提供更加便捷高效智能的訴訟服務(wù),還能為法院改革決策者提供更加科學(xué)實用的參考依據(jù)。
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(作者單位:沈陽廣播電視大學(xué),遼寧 沈陽 110003)