我國對外貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀與對策分析

【摘 要】 經(jīng)濟全球化的推動下，貿(mào)易和投資的自由化已經(jīng)成為了發(fā)展的趨勢。但是貿(mào)易保護主義卻一直阻礙著貿(mào)易自由化的發(fā)展。當(dāng)今時代是摩擦經(jīng)濟的時代，貿(mào)易增長的發(fā)生仿佛也離不開貿(mào)易摩擦，本文將簡要分析我國對外貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀，并提出相應(yīng)的政策。

【關(guān)鍵詞】 對外貿(mào)易 貿(mào)易摩擦 反傾銷

貿(mào)易摩擦，是指在國際貿(mào)易中，國與國之間在進行貿(mào)易往來的過程中，在貿(mào)易平衡上所產(chǎn)生的摩擦，一般是由于一國的持續(xù)順差、另一國的持續(xù)逆差，或一國的貿(mào)易活動觸及或傷害另一國的產(chǎn)業(yè)所引起的。貿(mào)易摩擦主要包括一國對另一國實施的反傾銷措施、反補貼措施和保障措施三種形式。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，各國之間貿(mào)易交流日益頻繁，貿(mào)易摩擦也隨之產(chǎn)生。作為世界第三大貿(mào)易國，且經(jīng)濟仍不斷高速發(fā)展的我國，與他國發(fā)生的摩擦也與日劇增.加入世貿(mào)組織后，我國對外貿(mào)易摩擦不僅沒有得到緩解，形勢反而更趨嚴峻。

一、當(dāng)前我國面臨的貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀

（一）、貿(mào)易摩擦的涉及范圍有所擴大。在各種類型貿(mào)易摩擦的共同作用下，我國面臨的貿(mào)易摩擦的設(shè)計的范圍也在不斷地延伸。遭遇摩擦的產(chǎn)品變化：出口主要以勞動密集型的工業(yè)制成品為主，進口主要是設(shè)備和原材料及一些外國核心技術(shù)的產(chǎn)品。區(qū)域性比較強，如我國對非洲國家?guī)缀跏侨轿坏某隹诤驮牧系倪M口。對歐美日主要出口生活用品和加工制成品進口設(shè)備和核心零部件從最初的農(nóng)產(chǎn)品、化工原料等初級產(chǎn)品或勞動密集型的工業(yè)制成品向鋼鐵、彩電、電信等資本密集型和技術(shù)密集型的工業(yè)制成品轉(zhuǎn)移，并且延伸到了服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易等領(lǐng)域。貿(mào)易摩擦涉及范圍的進一步擴大，意味著我國面臨的貿(mào)易摩擦的挑戰(zhàn)也變得更加艱巨。

（二）、貿(mào)易摩擦種類更加復(fù)雜。在中國對外貿(mào)易發(fā)展的歷程中，面臨貿(mào)易摩擦的種類和數(shù)量居世界首位，與發(fā)達國家大工業(yè)產(chǎn)品出口的競爭將會使中國外貿(mào)企業(yè)面臨貿(mào)易摩擦的局勢更加嚴峻。隨著貿(mào)易自由化的進一步推進，各個國家無法再通過原來的高關(guān)稅壁壘來限制其國內(nèi)進口，為了進一步保護其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，維護其國家利益，貿(mào)易保護主義轉(zhuǎn)向其他更隱性、對貿(mào)易更具有阻礙的非關(guān)稅壁壘。再加上我國在入世時的幾項承諾，對我國外貿(mào)的發(fā)展產(chǎn)生了極為不利的影響。目前，我國遭遇到的貿(mào)易救濟措施主要是反傾銷、反補貼和特保措施。

反傾銷是國外針對我國采取的最主要也是最頻繁的貿(mào)易救濟措施，由于我國承認入世后持續(xù)15年的非市場經(jīng)濟地位，我國企業(yè)在2016年12月10日前不得不接受各國對我國的反傾銷考驗。

除反傾銷、反補貼外，還有專門針對我國出口產(chǎn)品、具有歧視性的特保條款。為防止我國產(chǎn)品在入世后以較低的關(guān)稅水平下涌入各成員市場，該條款規(guī)定WTO成員方只需在我國產(chǎn)品對其生產(chǎn)同類產(chǎn)品或直接競爭產(chǎn)品的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成“市場擾亂”的情況下，即可針對中國進口產(chǎn)品提起特別保障調(diào)查。由于有些問題沒有明確的界定，極易產(chǎn)生歧義，加上門檻較低，很容易使其他國家對我國采取特保措施。2008年至2016年間，在世貿(mào)組織備案的貿(mào)易救濟措施有2400余項。在2010年左右，因全球經(jīng)濟與貿(mào)易環(huán)境的好轉(zhuǎn)，全球貿(mào)易救濟調(diào)查強度一度出現(xiàn)了緩解態(tài)勢，但之后再次升溫。2016年，全球市場“黑天鵝事件”頻頻出現(xiàn)，逆全球化思潮開始顯現(xiàn)，全球貿(mào)易保護主義繼續(xù)發(fā)酵。據(jù)WTO最新數(shù)據(jù)顯示，僅2017年上半年在全球范圍內(nèi)就發(fā)生了309項貿(mào)易保護措施。

（三）、貿(mào)易摩擦的數(shù)量不斷增加。根據(jù)WTO與中國海關(guān)官方的相關(guān)數(shù)據(jù)，從1999年內(nèi)至2020年，我國產(chǎn)品遭受來自全球國家和地區(qū)共有973起反傾銷、反補貼及特殊保障措施調(diào)查案件，其中以反傾銷為主，影響了中國的出口貿(mào)易。近年來，世界各國經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，我國對外貿(mào)易的迅速發(fā)展，貿(mào)易的自由化并沒有減少我國與各國貿(mào)易之間的摩擦，相反，由于貿(mào)易保護主義的盛行，我國遭遇摩擦數(shù)量越來越多，嚴重影響了我國產(chǎn)品的出口，不利于我國國際貿(mào)易的進一步發(fā)展。

二、應(yīng)對我國對外貿(mào)易摩擦的措施

（一）、主動尋找“替代國”。在遭遇反傾銷時，我國往往采用第三國的有關(guān)數(shù)據(jù)進行裁決，這是由于我國的非市場經(jīng)濟地位。在應(yīng)對反傾銷時，我國可以主動尋找“替代國”，力爭選取一個在各方面與我企業(yè)條件接近或相似的替代國來計算出口價格，以最大程度減少誤差，以最大程度地減少損失。

（二）、政府應(yīng)進一步建立完善相關(guān)的法律制度。政府建立完善相關(guān)的法律制度，旨在創(chuàng)造良好的法律環(huán)境，為我國的外貿(mào)企業(yè)提供良好的法律保護。政府不僅僅應(yīng)該要積極地開展組織培訓(xùn)，研討會等方式來培養(yǎng)企業(yè)的權(quán)益和保護意識，而且更應(yīng)該在協(xié)調(diào)當(dāng)中發(fā)揮好當(dāng)事人的責(zé)任。在應(yīng)對貿(mào)易摩擦的時候，僅僅依靠企業(yè)和和行業(yè)協(xié)會的努力是遠遠不夠的，還需要政府建立在當(dāng)中擔(dān)當(dāng)更加積極主動的角色。

（三）、企業(yè)應(yīng)配合反傾銷調(diào)查，積極應(yīng)訴及時抗辯。企業(yè)應(yīng)該熟悉有關(guān)規(guī)則和法律，特別是 WTO 的有關(guān)規(guī)則，應(yīng)該努力培養(yǎng)管理型人才和能夠熟練掌握國際法律及有關(guān)國家法律的人才。在與其他國家發(fā)生貿(mào)易往來之前，充分了解有關(guān)國家的貿(mào)易法規(guī)和貿(mào)易政策，使企業(yè)在對外貿(mào)易中避免政策和法規(guī)帶來的消極影響，利用其積極方面，在調(diào)整和分析的基礎(chǔ)上進行貿(mào)易往來。此外，企業(yè)要重視文化的交流與融合。通過與其他企業(yè)進行文化交流和溝通，可以加深對雙方企業(yè)歷史和發(fā)展模式的認識，有利于企業(yè)的友好合作。

三、總結(jié)

當(dāng)今正是貿(mào)易摩擦經(jīng)濟時代，國際貿(mào)易規(guī)模的擴大意味著國家將有可能面臨更多的貿(mào)易摩擦。貿(mào)易摩擦將會長期存在，我們應(yīng)正確認識并分析我國對外貿(mào)易摩擦的現(xiàn)況，并且企業(yè)，政府和國家都應(yīng)該承擔(dān)起自己相應(yīng)的責(zé)任，以最終促進國家社會福利水平的提高與經(jīng)濟全球化的發(fā)展。

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作者簡介：莫捷，出生于1999年2月20日，男，漢族，廣東中山，本科在讀，現(xiàn)就讀于廣東海洋大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院，研究方向為國際經(jīng)濟與貿(mào)易，經(jīng)濟學(xué)