中歐農(nóng)業(yè)合作機遇前所未有

本報駐德國特約記者　青木

中國國務(wù)委員兼外交部長王毅8月25日至9月1日訪問意大利、荷蘭、挪威、法國和德國五國，其間深化農(nóng)業(yè)合作被多次提及。德國《焦點周刊》稱，繼歐洲的葡萄酒、豬肉、三文魚等在中國大受歡迎后，歐洲其他高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)品也希望在中國打開新的市場。德國慕尼黑大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)者君特多夫?qū)Α董h(huán)球時報》記者表示，越來越富裕的中國人需要更多高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，中國企業(yè)不妨借機到歐洲“尋寶”。

歐洲遭遇困境

農(nóng)業(yè)食品行業(yè)是歐洲許多國家的優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，而且產(chǎn)品豐富多樣，比如葡萄酒、奶制品、肉類、橄欖油、水果、蔬菜、谷物等。在意大利，該國2018年農(nóng)業(yè)食品行業(yè)的總增加值超過2050億歐元，占GDP的比重約為12%，荷蘭則長期保持世界農(nóng)產(chǎn)品出口第二大國的地位。

近年來，歐洲農(nóng)業(yè)食品行業(yè)也遭遇多方面困境。君特多夫說，一是老齡化社會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)行業(yè)后繼無人。世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，2019年全球老齡化國家排行榜上，第二到第四名分別為意大利（65歲以上人口比例為23%）、德國（21%）和法國（20%），還有許多歐洲國家進入前50。同時，農(nóng)村的年輕人涌到大城市生活。許多農(nóng)場主退休后，農(nóng)場就癱瘓了。食品加工業(yè)中，本地員工也很少，需要聘用外籍員工。

第二個困境是美國的打壓。去年，美國基于世貿(mào)組織對空客接受歐盟非法補貼案的裁決，做出懲罰性關(guān)稅的決定，對歐盟價值75億美元的商品征收高達25%的懲罰性關(guān)稅。這些被加征的商品包括德國和法國的葡萄酒、意大利的帕爾馬奶酪和西班牙的橄欖油等。今年8月，德國和法國的果醬替換希臘奶酪進入懲罰榜單。

此外，歐盟農(nóng)產(chǎn)品不少是加工產(chǎn)品，價格相對較高，出口受限。為此，近年來，歐盟把中國作為最具潛力的市場。在去年的中國國際食品和飲料展覽會上，歐盟農(nóng)業(yè)委員菲爾·霍根透露，未來歐盟對華農(nóng)業(yè)合作將主打高質(zhì)量產(chǎn)品出口、電子商務(wù)和投資合作。歐洲迫切希望從這個巨大的市場中分一杯羹。

“這次王毅外長訪問歐洲，對歐洲農(nóng)業(yè)來說也意義重大?！本囟喾?qū)Α董h(huán)球時報》記者表示，中國與意大利簽訂了意大利農(nóng)業(yè)食品出口到中國的協(xié)議。法國也計劃在生態(tài)農(nóng)業(yè)上與中國進行合作。而挪威則希望向中國出口更多三文魚等海產(chǎn)品。德國的目標則是向中國出口豬肉、奶制品等。荷蘭還希望加大與中國在農(nóng)業(yè)技術(shù)上的合作。

三大領(lǐng)域可投

中國現(xiàn)已成為全球最大的農(nóng)產(chǎn)品消費市場，許多企業(yè)也正在積極推進海外農(nóng)業(yè)投資，加上“一帶一路”延伸到歐洲，都為中歐農(nóng)業(yè)合作帶來前所未有的機遇。《環(huán)球時報》記者在采訪中了解到，中國企業(yè)在歐洲農(nóng)業(yè)投資主要有三種。

一是買地種植和購買農(nóng)產(chǎn)品。比如，中國洛娃集團于2014至2017年，在法國安德爾省和阿列省購買了2600公頃農(nóng)業(yè)用地，希望在中國大力推廣法式面包。然而，法式面包在中國的市場十分有限，該集團又在中國宣布破產(chǎn)。好在該集團在法國的土地目前依舊在耕種。中國企業(yè)也在增加進口歐洲農(nóng)產(chǎn)品。在中國需要大力進口谷物、與澳大利亞等國發(fā)生貿(mào)易摩擦之際，中國本年度計劃增加對法國大麥和小麥購買。法國戰(zhàn)略谷物公司分析師迪弗洛說，大麥和小麥 供應(yīng)充足的法國將會從中受益。

二是并購和食品加工。歐洲的食品加工業(yè)發(fā)達，而且以食品安全指數(shù)高聞名。中國最大的葡萄酒生產(chǎn)商張裕就控股法國AdViniSA旗下的拉頌酒莊。拉頌酒莊是繼法國富朗多、蜜合花酒莊之后張裕在法國控股并購的第三個酒莊。中國光明食品2012年斥資近6.8億英鎊收購英國谷物食品公司維多麥60%的股權(quán)，2015年光明食品又收購西班牙最大的食品分銷商米蓋爾。

三是農(nóng)業(yè)技術(shù)合作。荷蘭在農(nóng)業(yè)和食品行業(yè)有大約5300家本土和外國公司，其中包括12家世界最大的農(nóng)業(yè)食品公司如嘉吉、卡夫亨氏和瑪氏等，這些公司大都倚賴荷蘭的農(nóng)業(yè)科技。荷蘭瓦格寧根大學(xué)是歐洲乃至全世界農(nóng)業(yè)方向最頂尖的研究型大學(xué)之一。中國乳制品巨頭伊利也看中荷蘭的學(xué)研優(yōu)勢，于2014年2月與瓦格寧根大學(xué)合作成立歐洲研發(fā)中心，并于2018年將研發(fā)中心升級為伊利歐洲創(chuàng)新中心，進一步掌握歐洲與世界乳業(yè)和食品技術(shù)發(fā)展趨勢，促進企業(yè)針對國內(nèi)和泛歐市場的產(chǎn)品研發(fā)。

有些“雷”要小心

不過，歐盟農(nóng)業(yè)以復(fù)雜著稱，許多中國企業(yè)來到后“水土不服”。因此，君特多夫提醒稱，中國企業(yè)在投資前需要做好各種準備，避免“踩雷”。

2011年，天津農(nóng)墾集團到保加利亞西北部的維丁大區(qū)租賃3萬畝土地，一期總計劃投資約1000萬歐元，種植玉米后返銷國內(nèi)。不過，第二年試種后，天津農(nóng)墾發(fā)現(xiàn)所租賃土地的土質(zhì)和土地利用率都不理想，當(dāng)?shù)貑T工的合作也存在一系列問題，產(chǎn)量也比預(yù)定的差，之后決定放棄該項目。尤其是種植和加工業(yè)都依賴當(dāng)?shù)貑T工，這其中的風(fēng)險不得不考慮。德國、法國和意大利等國家都聘有數(shù)十萬來自東歐等地的員工。由于沒有長期合同，這些農(nóng)業(yè)勞工并不穩(wěn)定，甚至在農(nóng)忙季節(jié)出現(xiàn)“用工荒”。

還要注意的是，在并購方案中，價格并不是歐洲方面決定交易的唯一要素，被收購方還會考慮未來的發(fā)展規(guī)劃和員工安排。許多中國企業(yè)并購歐洲農(nóng)業(yè)和食品公司失敗，正是因為忽視對歐洲文化的了解。

此外，中國投資者也應(yīng)該對歐洲的農(nóng)業(yè)政策進行深入了解。像法國政府把本國農(nóng)業(yè)用地看作“戰(zhàn)略投資領(lǐng)域”。投資者如果是國企，會被認為可能有“國家安全”風(fēng)險，投資審批會被嚴格對待。

“在歐洲投資農(nóng)業(yè)和食品優(yōu)勢不少，比如有歐盟的各種補貼、高質(zhì)量象征的歐盟產(chǎn)地標識、農(nóng)業(yè)技術(shù)等等。”君特多夫表示，投資者只有多為歐洲當(dāng)?shù)乜紤]，多從雙贏思路經(jīng)營，才能更容易獲得成功。▲