徐靜波
日本的農(nóng)村人要想搬到東京去落戶,是很容易的,因?yàn)槿毡救说膽艨谑亲杂蛇w移,而且沒(méi)有學(xué)區(qū)房的概念。既然東京落戶這么容易,那么全國(guó)的農(nóng)村人是不是都涌進(jìn)東京了呢?答案:沒(méi)有。為什么沒(méi)有?
第一,日本的城鄉(xiāng)差別很小,用一句絕對(duì)的話說(shuō),日本的城市與農(nóng)村的區(qū)別,就在于有沒(méi)有霓虹燈。
所以,日本城鄉(xiāng) “一樣”,包括了教育、醫(yī)療和養(yǎng)老等社會(huì)保障制度都一樣。譬如教育,日本的教育法有一個(gè)很重要的規(guī)定,全國(guó)公立中小學(xué)校的教育設(shè)施必須標(biāo)配,也就是說(shuō),城里的學(xué)校有什么,農(nóng)村的學(xué)校也必須有什么。
同時(shí),日本的公立中小學(xué)校的教師都屬于地方公務(wù)員,城里的老師根據(jù)教育委員會(huì)的要求,要經(jīng)常輪崗到農(nóng)村小學(xué)去教書(shū)。當(dāng)然,農(nóng)村小學(xué)的教育質(zhì)量,與東京的小學(xué)相比還是有差距,但是不會(huì)差太大,中學(xué)也是一樣。
同樣,日本人生病,都沒(méi)有往大城市醫(yī)院里送的習(xí)慣,譬如癌癥,在當(dāng)?shù)氐闹行尼t(yī)院都可以治療。
第二,日本的土地是私有制,農(nóng)民大多數(shù)有代代相傳下來(lái)的土地。這就客觀上導(dǎo)致一部分農(nóng)民無(wú)法放棄農(nóng)村進(jìn)城生活。
第三,農(nóng)民的收入普遍比城里人高。由于日本政府實(shí)施了諸多農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,這就使得日本農(nóng)民的收入普遍較高。2017年,日本全國(guó)農(nóng)民的人均年收入是450萬(wàn)日元(約29萬(wàn)元人民幣),比東京人的平均年收入438萬(wàn)日元,還高出12萬(wàn)日元(約7000元人民幣),但是東京的生活成本至少比農(nóng)村高出一倍。
第四,日本農(nóng)民不愿意進(jìn)城生活還有一個(gè)原因,是因?yàn)樵诶霞铱梢浴凹鏄I(yè)”。所謂“兼業(yè)”,就是“半農(nóng)民工”,也就是說(shuō),星期一至五,在家附近的工廠里上班,周六、周日和節(jié)假日在家務(wù)農(nóng),農(nóng)忙季節(jié)請(qǐng)假。(摘自《羊城晚報(bào)》)