土都賣了，農(nóng)村還剩啥？

最近，記者在華北農(nóng)村調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)“賣土”“盜土”行為頻發(fā)，不僅造成農(nóng)民利益受損，還損傷了農(nóng)田和生態(tài)。土為農(nóng)村之根，沒了土，農(nóng)村還剩什么？現(xiàn)象背后，是基層短期逐利與新發(fā)展理念之間的“沖突”與背向。

土沒了，地也不種了? 6月中旬，記者在河北省廊坊市文安縣大留鎮(zhèn)鎮(zhèn)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些農(nóng)村的集體土地、溝渠地被挖成了數(shù)米深的巨大“盆地”，周邊農(nóng)田開裂、坍塌。采土現(xiàn)場(chǎng)附近，七八輛“后八輪”卡車魚貫而入，揚(yáng)起漫天灰塵。農(nóng)田附近的溝渠里，鉤機(jī)挖起黃土，每隔幾分鐘就能裝滿一輛卡車，約有20立方土。一輛卡車一晚至少可以往返3次。

采土賣土現(xiàn)象，在華北農(nóng)村不少地方存在。溝渠原本屬于合法取土區(qū)域，但需要相關(guān)部門批準(zhǔn)后，經(jīng)村民代表會(huì)議表決通過才可以在溝渠內(nèi)適量取土。然而，采土方拿不出批準(zhǔn)采土的相關(guān)文件。據(jù)大留鎮(zhèn)鎮(zhèn)、小留鎮(zhèn)村村民介紹，溝渠主要用于灌溉時(shí)引河水澆地，現(xiàn)在溝渠挖成了深坑，村里的水澆地變成了旱地，村民也無法進(jìn)行種植了。另外，溝渠越挖越深，周邊的農(nóng)田因采土而一并塌陷，農(nóng)田損壞情況嚴(yán)重，收割機(jī)不敢在附近作業(yè)。

村民“被代表”，部門“打太極” 知情人士向記者出示了2020年5月3日小留鎮(zhèn)村村民代表會(huì)議記錄的照片，會(huì)議記錄內(nèi)容顯示，因修建京德高速公路，經(jīng)村民代表開會(huì)研究同意，將村南密溝渠大約2.2萬立方土以每方5元的價(jià)格賣出，總價(jià)11萬元。然而，這樣一份用作“賣土”依據(jù)的會(huì)議記錄，11位簽名按手印的村民代表中，至少有3位村民代表稱對(duì)會(huì)議情況并不知情。按照目前市場(chǎng)行情，從“土販子”手里買土，平均每方土約為25元。而小留鎮(zhèn)村以每方5元賣出，讓不少村民難以接受。

在一些農(nóng)村，村集體將廢棄荒地、窯地、溝渠內(nèi)土地賣出，獲得集體收入，又因分配不均引發(fā)村內(nèi)矛盾糾紛。沒有嘗到甜頭的村民索性將自家耕地土賣出，搶土大戰(zhàn)愈加瘋狂。

面對(duì)涉嫌違法、暴利涌動(dòng)、集體資產(chǎn)受損的“賣土”“盜土”現(xiàn)象，基層相關(guān)監(jiān)管部門卻打起太極，互相“踢皮球”。

守住農(nóng)村發(fā)展底線? 從記者調(diào)研的情形來看，村集體“賣土”不是一時(shí)的，而是多年存在的現(xiàn)象。除了當(dāng)?shù)乇O(jiān)管不力，還存在權(quán)力尋租、暗箱操作、利益輸送等隱患。典型個(gè)案背后往往具有普遍意義。近年來，違規(guī)占用土地、違規(guī)取土賣土，已成為我國(guó)基層矛盾糾紛的一個(gè)引爆點(diǎn)。耕地、荒地、灘涂和溝渠，都是農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是農(nóng)民安身立命的依托。一個(gè)散落著巨坑深壑、滿目瘡痍的農(nóng)村，無法談及可持續(xù)發(fā)展。用寶貴土地資源換取眼前小利，損害的是子孫后代的生存根基。“堅(jiān)持農(nóng)民主體地位”“堅(jiān)持人與自然和諧共生”，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中，地方政府和村集體組織應(yīng)堅(jiān)持新發(fā)展理念，遏制違規(guī)“賣土”之風(fēng)，注重創(chuàng)新發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

（綜合《半月談內(nèi)部版》、人民網(wǎng)訊）