探討公共氣象服務與氣象防災減災

朝魯孟 李雪雪 朱天瑞

本文對公共氣象服務相關情況實行概述，對實施公共氣象服務的意義加以研究，然后對加強公共氣象服務實行氣象防災減災工作進行芻議，主要的目的：為各行業(yè)及其從業(yè)人員及時提供氣象服務信息，滿足人們的出行需求，使其可以聯(lián)系氣象變化提前做好相應的預防工作，從而降低不良氣候條件對人們生產(chǎn)生活構成的不利影響。

各行業(yè)為獨立發(fā)展領域，公共氣象服務事業(yè)直接關系到較多行業(yè)發(fā)展情況，但人們對于公共氣象服務認知不到位，這對于公共氣象服務發(fā)展有所限制，所以氣象防災減災效果并不可觀。因此，氣象機構方面應加大該方面的宣傳力度，以便更好的為人們提供氣象服務，降低氣象災害所帶來的損失。

一、公共氣象服務相關情況的概述

公共氣象服務存在公益性特點，和其他行業(yè)的相同點為屬于獨立發(fā)展領域，其事業(yè)發(fā)展情況直接關系到通訊領域、媒體領域。使用氣象監(jiān)測技術可對氣象變化加以監(jiān)測，通過借助電視、手機的渠道將氣象信息技術傳遞于廣大用戶，幫助用戶準確了解氣象的變化。一般情況下，良好天氣對多個行業(yè)會提供便捷，反之氣象情況較差對一些行業(yè)會造成不同程度影響，并會在一定程度上限制行業(yè)的發(fā)展，這時會構成較大的經(jīng)濟及人員方面損失。公共氣象服務的目的：對氣象條件監(jiān)測及時發(fā)出預警，如此一來便于為人們的出行防護提供支持，使各行業(yè)做好相應的應對工作。

二、實施公共氣象服務的意義研究

公共氣象服務能夠為不同行業(yè)提供氣象信息方面服務，比如說：種植業(yè)、旅游業(yè)、交通業(yè)和畜牧業(yè)等，各行業(yè)生產(chǎn)生活均需關注氣象信息，因為良好氣象條件有助于促進行業(yè)發(fā)展，反之不良氣象條件會在一定程度限制行業(yè)發(fā)展情況。公共氣象服務能為不同行業(yè)人群提供全面的氣象信息，對惡劣氣象情況可準確監(jiān)測，便于人們提前做好相關防范工作，保證人員的出行安全。不僅如此，提供公共氣象服務可達到防災減災效果，降低不良氣象條件所致影響，這對于促進公共氣象服務的整體發(fā)展打下良好基礎，由此表示氣象事業(yè)關系到其他較多行業(yè)發(fā)展，所以向公眾提供公共氣象服務非常必要。

三、加強公共氣象服務實行氣象防災減災工作芻議

公共氣象服務直接關系到氣象防災減災工作，為更好的人們提供該方面服務、為防災減災工作提供支持，因而需重視公共氣象服務，正確梳理公共氣象服務、氣象防災減災間的關系。

1、實行公共氣象服務受眾定位

受眾定位，即為公共氣象服務的重點核心部分，做好受眾群體定位工作，可加大氣象信息傳播，使更多人們及時、準確獲得氣象信息，獲得最優(yōu)質(zhì)的公共氣象服務，并且為防災減災工作奠定堅實的基礎。受眾定位期間，應考慮受眾年齡、文化程度、經(jīng)濟水平等方面因素，加強和多媒體的聯(lián)系，以此及時將有效信息傳遞出去，維護氣象服務社會方面的效益。當前，我國網(wǎng)絡技術發(fā)展迅速，這對于生產(chǎn)、生活構成的影響非常大，而氣象服務可借助網(wǎng)絡的作用于社會各界提供氣象服務信息、加大該方面的宣傳力度，從而為防震減災工作提供支持。除此之外，需要重視傳統(tǒng)氣象服務渠道影響，以此滿足不同受眾群體對氣象信息的需求。重大災害氣象信息發(fā)布的要求非常高，所以建議通過手機類新聞媒體傳播信息，以此避免受到時間、空間方面的限制，在第一時間播報災害預報，為社會各界規(guī)避風險、安全轉(zhuǎn)移贏取更多寶貴時間，降低各方面造成的損失，維護氣象事業(yè)的經(jīng)濟效益。

2、提高氣象災害應急處理方面的能力

不同類型氣象災害，均為危害國家和人們生命安全、財產(chǎn)安全的因素，所以需要提高公共氣象服務氣象災害應急處理方面能力。結(jié)合國家相關部門的要求、當?shù)貭顩r，編制科學可行的氣象災害應急處理方案，如果為比較特殊的自然災害、易引發(fā)其他類型自然災害，需編制相應的應急處理方案。與此同時，需要加強災害事件應急處理隊伍建設工作，通過專業(yè)人才構成應急處理隊伍，定期組織相關工作人員接受應急處理方法相關培訓，以便不斷提高其應急處理能力、責任意識。而為提高抗擊災害能力、救災能力，比如：滑坡災害、山洪災害，則應該在培訓過程中重點培養(yǎng)工作人員抗災救災方面知識，進而使其具備該方面的能力。

3、合理使用特種氣象監(jiān)測系統(tǒng)提供公共氣象服務

特種氣象監(jiān)測系統(tǒng)主要通過紫外線、花粉濃度，以及空氣污染濃度、酸雨等方面監(jiān)測系統(tǒng)構成。應構建陸地生態(tài)、濕地氣候、太陽風等研究項目，逐漸拓寬公共服務的范圍，使用氣象衛(wèi)生監(jiān)測技術監(jiān)測土壤濕度、生態(tài)環(huán)境及城市熱島效應等。此外，需要做好泥石流滑坡、自然災害及城市環(huán)境方面的評估工作。

4、通過公共氣象服務推動農(nóng)業(yè)整體發(fā)展

我國屬于農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)為我國的主要產(chǎn)業(yè)，直接關系到我國經(jīng)濟發(fā)展、綜合實力方面情況。需要注意的是，氣象災害對農(nóng)業(yè)構成的影響較大，因而為促進我國農(nóng)業(yè)的良好發(fā)展，需正確看待公共氣象服務、農(nóng)業(yè)發(fā)展的關系，氣象機構處理氣象信息時候保證氣象信息的正確性，以便客觀評價監(jiān)測結(jié)果，加強和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的聯(lián)系。這就需氣象機構定期和農(nóng)業(yè)大戶加強溝通、交流，以便為其提供準確的氣象信息，具體應該聯(lián)系氣候季節(jié)變化調(diào)整氣象信息發(fā)布頻率，從而為農(nóng)戶主動提供氣象服務，作出相應的氣象播報不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

總之，氣象事業(yè)，直接關系到較多行業(yè)發(fā)展狀況，故此需要提高公共氣象服務整體水平，以便加強自然災害應急處理能力，靈活應對氣候變化，有效推動氣象事業(yè)的整體發(fā)展，并保證我國人民群眾的生命安全、財產(chǎn)安全，為氣象防災減災工作打下良好基礎。

（作者單位：137800內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟阿爾山市氣象局）