稀土礦區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展

盧上飛

習(xí)近平總書記在十九大報告中指出“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”;2020年上半年，總書記在浙江、陜西、山西考察時反復(fù)強(qiáng)調(diào)“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”[1];總書記曾經(jīng)提到“歷史地看，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”[2];基于此，如何建設(shè)生態(tài)文明并協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為新的時代課題。

牦牛坪開采現(xiàn)狀

（一）研究背景

牦牛坪礦區(qū)位于四川省涼山彝族自治州冕寧縣境內(nèi)，冕寧牦牛坪稀土礦總量約占四川探明的90%，其產(chǎn)量占全國輕稀土礦24.07%[3]，稀土產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為冕寧和涼山州開展資源開發(fā)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，為當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供較大幫助。

由于稀土礦物中通常伴生有天然放射性核素，它往往富集于中間產(chǎn)品和“三廢”中，特別是在開采、生產(chǎn)、堆積過程中會給環(huán)境帶來放射性危害[4-5]。

（二）礦區(qū)存在問題

礦區(qū)管理秩序不完善。牦牛坪目前主要開采工藝為露天開采，揚(yáng)塵放射性污染嚴(yán)重。

廢水、廢渣等任意排放、堆積。礦區(qū)內(nèi)廢渣堆已約有800萬m?，其含有少量重金屬和輕微放射性核素，區(qū)內(nèi)瓦維埃河重金屬Pb嚴(yán)重超過三類水域標(biāo)準(zhǔn)[3]。

區(qū)域內(nèi)存在較大的放射性污染。礦區(qū)牦牛村—包子村一帶的環(huán)境放射性污染主要由稀土礦選廠所造成的，部分地區(qū)由于該廠的運(yùn)輸、生產(chǎn)等活動造成較為嚴(yán)重的環(huán)境放射性污染。

放射性污染源及途徑

稀土原礦。原礦中含有大量放射性元素，職工在開采、運(yùn)送和生產(chǎn)過程中受到放射性危害。

工業(yè)廢水。廢水會直接滲入地表水和土壤中，職工或附近居民誤飲受污染的飲用水，或者接觸到受污染的地表水或土壤。

放射性粉塵。人體吸入開采或運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的放射性粉塵。

廢渣。露天堆放的廢渣受風(fēng)化作用影響，廢渣中的放射性物質(zhì)進(jìn)入水體和空氣中。

對環(huán)境和人體的危害

（一）人體直接危害

稀土所產(chǎn)生放射性污染可以對人體造成急性損傷和長期效應(yīng)兩種直接危害。大劑量的照射會引起急性放射性損害，嚴(yán)重時可以致死;低劑量放射性污染對人體有積累效應(yīng)和后發(fā)效應(yīng)，可誘發(fā)癌癥、白血病、遺傳變異等。

（二）水資源危害

污染飲用水和地表水;會對動植物以及細(xì)菌生長、繁殖帶來極大的危害，破壞水體生態(tài)平衡[6];魚類等對水體中放射性元素有富集作用，通過食物鏈影響人類。

（三）環(huán)境大氣和土壤危害

放射性物質(zhì)在大氣中輸運(yùn)與擴(kuò)散，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生放射性污染;

放射性物質(zhì)吸附于土壤中，經(jīng)雨水進(jìn)入水體。

治理措施

處理稀土的放射性環(huán)境污染問題應(yīng)當(dāng)遵循防護(hù)“三原則”（輻射實踐正當(dāng)化、輻射防護(hù)最優(yōu)化、個人劑量當(dāng)量限值）和“誰污染誰治理”的原則，從技術(shù)和政策層面結(jié)合，使當(dāng)?shù)丶扔薪鹕姐y山又有綠水青山。

（一）政策措施

加強(qiáng)企業(yè)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)企業(yè)對相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高企業(yè)環(huán)境安全管理能力。

加強(qiáng)監(jiān)管力度。相關(guān)部門加強(qiáng)生產(chǎn)全過程的監(jiān)督管理，采取“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則，將放射性污染問題在源頭上遏制住。

營造污染環(huán)境可恥的氛圍。采取多方互聯(lián)互通，營造保護(hù)環(huán)境光榮，危害環(huán)境可恥的氛圍。

相關(guān)部門研究制定適當(dāng)?shù)恼?。按?dāng)?shù)貙嶋H情況建設(shè)廢石堆場，并制定有針對性的管理方案。

嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)機(jī)制。嚴(yán)格落實“誰開發(fā)、誰保護(hù);誰受益、誰治理;誰破壞、誰恢復(fù)”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制。

（二）技術(shù)措施

開發(fā)先進(jìn)開采技術(shù)。鼓勵企業(yè)研發(fā)先進(jìn)的開采技術(shù)和環(huán)境污染治理技術(shù)。

加強(qiáng)監(jiān)測和防護(hù)。加強(qiáng)稀土礦區(qū)環(huán)境的放射性監(jiān)測，同時為一線操作人員配備相應(yīng)的防護(hù)用品。

分類處置廢渣。選擇回填、遷移等集中處置方案，或原地覆蓋治理的方案。

結(jié)論

當(dāng)前，冕寧牦牛坪稀土礦區(qū)的放射性污染已經(jīng)成為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的重大阻礙。正如馬克思所提到的“勞動和自然界在一起才是一切財富的源泉”[7]，也正如習(xí)近平總書記提到的“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)自然價值和增值自然資本”[8]，我們應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識到生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的重要性與緊迫性。

同時，為了打好“脫貧攻堅戰(zhàn)”、“污染防治攻堅戰(zhàn)”，使當(dāng)?shù)亍凹扔薪鹕姐y山又有綠水青山”，更需要：政府、企業(yè)等多方發(fā)力;前端治理和末端治理相結(jié)合;技術(shù)措施和政策措施并舉。

參考文獻(xiàn)

[1]黎祖交.生態(tài)優(yōu)先，優(yōu)先怎么體現(xiàn)？[J]. 中國生態(tài)文明， 2020（03）：82-83.

[2] 習(xí)近平關(guān)于社會主義生態(tài)文明建設(shè)論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017.

[3] 肖許亮.冕寧牦牛坪稀土礦區(qū)放射性環(huán)境調(diào)查及治理研究[D].西南交通大學(xué)，2018.

[4]郭鐘群， 趙奎， 金解放等. 離子型稀土開發(fā)面臨的問題與綠色提取研究進(jìn)展[J]. 化工進(jìn)展， 2019， 38（7）：3425-3433.

[5]張博， 寧陽坤， 曹飛等. 世界稀土資源現(xiàn)狀[J]. 礦產(chǎn)綜合利用， 2018， （4）：7-12.

[6]饒苗苗， 鄭立莉. 放射性污染的微生物修復(fù)機(jī)理及展望[J]. 江西化工， 2018， （4）：29-33.

[7]馬克思恩格斯文集（第9卷）[M].北京：人民出版社，2009.

[8]習(xí)近平.推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階[J].求是，2019（3）：4-19.