試析新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的作用

孫海濤 竇寶云

農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，服務(wù)好新型經(jīng)營主體，利用新的載體做好技術(shù)推廣，提高技術(shù)服務(wù)能力和水平，在國家大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的背景下，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)傳播、開展職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)證與技術(shù)人員培養(yǎng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的科技素養(yǎng)，助推我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

一、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)技推廣應(yīng)用中的作用

1、基礎(chǔ)設(shè)施為技術(shù)推廣提供載體。自從新型農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實(shí)施以來，各類的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體憑借著其完善的基礎(chǔ)設(shè)施，為一些農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用和落實(shí)提供了完備的物質(zhì)載體。比如在很多強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策下，各類的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體都憑借著足夠的扶持力度，積極利用一些農(nóng)業(yè)資金對(duì)很多產(chǎn)田進(jìn)行了科學(xué)改造。經(jīng)過改造的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體基本達(dá)到了肥沃平整和能灌能排的農(nóng)業(yè)種植要求，并且還實(shí)現(xiàn)了“路相通”以及“林成網(wǎng)”等規(guī)范，這些高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)種植條件進(jìn)行了極大改善，不僅讓農(nóng)田能夠抵御各種風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也可以在一些農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用過程中實(shí)現(xiàn)集中管理和集中耕作，對(duì)整體機(jī)械化水平的提升和農(nóng)機(jī)農(nóng)藝與農(nóng)田的融合，都提供了有力載體，是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的明顯應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。

2、與科研院加強(qiáng)合作，加速農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的作用，還體現(xiàn)在其能夠和農(nóng)業(yè)技術(shù)科研院加強(qiáng)交流和聯(lián)系，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的具體落實(shí)和生產(chǎn)要點(diǎn)都進(jìn)行探討，從而幫助一些農(nóng)業(yè)技術(shù)快速轉(zhuǎn)化為實(shí)際農(nóng)業(yè)成果。并且新型經(jīng)營主體在一些新技術(shù)和新品種的推廣應(yīng)用上，可以有效地開展一種科技對(duì)接，在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體上建立起實(shí)驗(yàn)示范項(xiàng)目，讓農(nóng)產(chǎn)品更具有科技含量。而且這種合作關(guān)系還可以對(duì)相關(guān)農(nóng)業(yè)種植人員的整體素質(zhì)進(jìn)行培育，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化培養(yǎng)出一批有著一定科技水平，能夠基本運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和器械的新型農(nóng)民，這樣就可以讓整體的農(nóng)業(yè)示范區(qū)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的孵化器，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)種植區(qū)，將一些農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的農(nóng)業(yè)效益，是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的重要作用。

3、健全生產(chǎn)服務(wù)體系為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提供保障。當(dāng)前新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在發(fā)展過程中，經(jīng)過不斷地完善，已經(jīng)形成了完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系，主要包括農(nóng)資供應(yīng)、生產(chǎn)管理以及市場(chǎng)營銷等農(nóng)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。并且新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體還有著更加專業(yè)的管理人員與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人，針對(duì)一些農(nóng)業(yè)技術(shù)，不僅會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量做出更完善的安全標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)一些技術(shù)運(yùn)用也有著更精細(xì)的流程規(guī)定。這種健全的生產(chǎn)服務(wù)體系，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的規(guī)范化管理。一是可以對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行先進(jìn)的統(tǒng)一管理，讓農(nóng)產(chǎn)品更具有競(jìng)爭(zhēng)力，二是通過標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比和流程示范，讓農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)有著更大的認(rèn)同。三是根據(jù)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息的分析統(tǒng)籌，對(duì)具體的技術(shù)運(yùn)用和農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)都進(jìn)行優(yōu)化，四是可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有效融合?？傊∪a(chǎn)服務(wù)體系為了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣落實(shí)提供了諸多保障，有著極強(qiáng)的推廣價(jià)值。

二、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的對(duì)接建議

1、基層調(diào)研，了解需求。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體要想在充分發(fā)揮自身在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的作用，就需要深入基層做好調(diào)研工作，在了解各個(gè)經(jīng)營主體真正生產(chǎn)經(jīng)營要求的基礎(chǔ)上，讓農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)更具有針對(duì)性，從而被更多的農(nóng)民所接受。所以在對(duì)接工作中，有關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應(yīng)該和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行服務(wù)交流，對(duì)經(jīng)營主體的生產(chǎn)規(guī)模以及技術(shù)應(yīng)用情況進(jìn)行調(diào)研，從而了解到經(jīng)營主體的技術(shù)弱勢(shì)和經(jīng)營生產(chǎn)管理模式，對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的真實(shí)需求進(jìn)行了解，這樣就可以在其不足之處進(jìn)行關(guān)鍵性的技術(shù)推廣和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的增值增效。

2、依托項(xiàng)目，生產(chǎn)對(duì)接

（1）隨著我國進(jìn)入現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程的加快，農(nóng)技推廣成為其重要手段和重要方式。基于現(xiàn)階段各地區(qū)以政府為主導(dǎo)的農(nóng)技推廣體系，其暴露出農(nóng)技推廣政策、資金、主體、渠道、手段等諸多方面問題，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體受到越來越多的關(guān)注，其對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)要求較高、吸收能力較強(qiáng)，在農(nóng)民中有著較強(qiáng)技術(shù)帶動(dòng)作用的群體，兩者合作有利于提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的擴(kuò)散效率，也必將成為探索我國大學(xué)參與農(nóng)技推廣的有效方式。

（2）農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的對(duì)接，需要對(duì)一些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中實(shí)驗(yàn)和示范項(xiàng)目安排進(jìn)行有效利用，比如可以在實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中利用高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、糧食高產(chǎn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以及高效節(jié)水灌溉等項(xiàng)目，來和新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。以這些項(xiàng)目為依托，能夠利用農(nóng)業(yè)技術(shù)來改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。而且還可以為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供相應(yīng)的工業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)助以及支持，從而強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，也是重要的對(duì)接方式。

3、結(jié)合農(nóng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，提升整體經(jīng)營水平。此外，在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的對(duì)接上，還需要和一些農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)合，從而對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的整體經(jīng)營水平進(jìn)行提升。比如可以依托現(xiàn)代農(nóng)民培訓(xùn)技術(shù)，對(duì)一些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中的種植大戶和專業(yè)合作社加強(qiáng)培訓(xùn)，并且對(duì)培訓(xùn)形式進(jìn)行創(chuàng)新，從而注重生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)的實(shí)效性。通過這種農(nóng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目為媒介，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中就可以協(xié)助經(jīng)營主體打造出綜合素質(zhì)過硬的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)各個(gè)經(jīng)營主體之間的聯(lián)系，從而大幅度提升經(jīng)營主體的經(jīng)營管理水平和生產(chǎn)技術(shù)水平。

綜上所述，為了全面發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的作用，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作應(yīng)該注重由傳統(tǒng)的單一生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)向企業(yè)經(jīng)營和管理的方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供相應(yīng)的技術(shù)生產(chǎn)政策宣傳講解、產(chǎn)中生產(chǎn)管理技術(shù)服務(wù)以及產(chǎn)后市場(chǎng)營銷信息共享等服務(wù)。對(duì)這些農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行拓展，通過服務(wù)質(zhì)量提高的方式，充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開展出一些“互聯(lián)網(wǎng)+”的農(nóng)業(yè)服務(wù)，充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的積極作用。

（作者單位：1、273400山東省臨沂市費(fèi)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;2.273400山東省臨沂市費(fèi)縣費(fèi)城街道農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站）