淺談光伏企業(yè)資金管理相關(guān)問(wèn)題及對(duì)策

施學(xué)慧

摘 要：根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截止2017年底，中國(guó)光伏裝機(jī)容量已經(jīng)提前完成了國(guó)家初定的“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，光伏企業(yè)的高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)是當(dāng)前以及未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的基本趨勢(shì)。但是，在近年來(lái)，環(huán)境污染的加劇、國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)等綜合因素的影響下，光伏企業(yè)的發(fā)展中存在的問(wèn)題暴露得越來(lái)越明顯。其中資金管理作為支撐光伏企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和必要前提，越來(lái)越關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量與效益。所以，光伏企業(yè)想要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不被淘汰，為企業(yè)自身長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展謀求一席之地，光伏企業(yè)必須破解資金管理中存在的問(wèn)題，用新的對(duì)策和方法來(lái)促增長(zhǎng)，保效益。

關(guān)鍵詞：光伏企業(yè);資金管理;問(wèn)題;對(duì)策

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到前所未有的發(fā)展，光伏產(chǎn)業(yè)順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，無(wú)論是規(guī)模上還是質(zhì)量上都有了顯著的提高。光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)了高速發(fā)展，在這幾年內(nèi)逐漸遇到了瓶頸，供大于求成為了制約光伏企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙。由于許多光伏企業(yè)缺少核心技術(shù)的支持，所以做好資金管理成為增強(qiáng)光伏企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和突破發(fā)展障礙的關(guān)鍵途徑之一。

一、光伏企業(yè)資金管理存在的問(wèn)題

（一）管理者資金管理意識(shí)不到位

資金管理作為支撐企業(yè)發(fā)展的重要因素，在保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益、提升企業(yè)管理水平、降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本等方面有著不可替代的作用。企業(yè)中的一些諸如資產(chǎn)購(gòu)置、資金融通、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中日?，F(xiàn)金的流通、生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大及投資者利潤(rùn)的分配等方面都是資金管理的范疇，數(shù)據(jù)整理和管理的一點(diǎn)微小的偏差都有可能給企業(yè)帶來(lái)不可挽回的損失。但是，一方面，由于光伏企業(yè)主要是以中小型企業(yè)為主，并且就整個(gè)產(chǎn)業(yè)而言，發(fā)展歷程相對(duì)較短，仍然屬于新興企業(yè)，在開(kāi)辟市場(chǎng)的發(fā)展階段，管理者往往是將經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)放在領(lǐng)域技術(shù)的更新和產(chǎn)品市場(chǎng)的開(kāi)拓上，對(duì)資金管理等內(nèi)部問(wèn)題，不重視，不關(guān)心。另一方面，有一部分中小型光伏企業(yè)是家族企業(yè)，存在“一言堂”現(xiàn)象，企業(yè)內(nèi)部資金管理主要是以“人”管理為主，而不是“制度”管理為主，管理沒(méi)有意識(shí)到資金管理需要制度支撐的客觀現(xiàn)實(shí)。所以導(dǎo)致光伏企業(yè)的很多項(xiàng)目的資金管理根本不到位，存在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

（二）財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平有待提高

光伏企業(yè)要想做好資金管理工作必然依賴于專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)工作人員，但是從整體上看，相關(guān)的財(cái)務(wù)工作人員業(yè)務(wù)水平存在著問(wèn)題。一方面，由于光伏企業(yè)自身制度建設(shè)不健全，而財(cái)務(wù)崗位又是所謂的“肥差”，其財(cái)務(wù)人員的安排上不可避免地存在裙帶關(guān)系，任人唯親的現(xiàn)象。這部分工作人員無(wú)論是業(yè)務(wù)知識(shí)水平、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、工作態(tài)度還是職業(yè)素養(yǎng)方面都有一定的欠缺，直接導(dǎo)致了企業(yè)自身資金管理水平不足以支撐企業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展的問(wèn)題。另一方面，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，光伏企業(yè)自身的資金管理也面臨著信息化趨勢(shì)，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理人員比較難以勝任新形勢(shì)下的資金管理工作。

（三）資金管理制度不完善

大多數(shù)光伏企業(yè)的發(fā)展時(shí)間較短，加上管理者水平不足、工作重心不一，使得企業(yè)相應(yīng)的資金管理制度不完善。由于沒(méi)有制度的制約和監(jiān)督，造成了無(wú)計(jì)劃用款、資金浪費(fèi)、資金閑置等問(wèn)題，資金利用的效率和準(zhǔn)確性十分有限。資金管理制度的不完善還體現(xiàn)在缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)督部門(mén)，任人唯親、相互包庇、身兼多職、職能交叉等影響資金管理有效性的問(wèn)題屢禁不止。沒(méi)有健全的資金管理制度還關(guān)系著企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)方面得問(wèn)題，例如，企業(yè)采購(gòu)原料及工具等方面存在盲目性，過(guò)度采購(gòu)、無(wú)效采購(gòu)造成資金浪費(fèi);由于沒(méi)有資金管理作為支撐，光伏企業(yè)不能及時(shí)準(zhǔn)確地掌握市場(chǎng)變化情況，倉(cāng)庫(kù)存貨積壓的問(wèn)題沒(méi)有得到有效地解決;過(guò)于注重產(chǎn)品銷(xiāo)售和市場(chǎng)開(kāi)拓，沒(méi)有對(duì)應(yīng)收賬款實(shí)施有效的監(jiān)督，呆賬壞賬問(wèn)題突出。

（四）內(nèi)外部環(huán)境嚴(yán)峻

大多數(shù)光伏企業(yè)缺乏自己的核心技術(shù)，過(guò)度依賴于國(guó)外進(jìn)口和政策補(bǔ)貼，獨(dú)立性弱，競(jìng)爭(zhēng)力差。由于光伏產(chǎn)品不是人民生活的必須品，在市場(chǎng)、政策、進(jìn)出口等多種因素的綜合影響下，市場(chǎng)需求長(zhǎng)期呈現(xiàn)出“供大于求”的現(xiàn)象，導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低，嚴(yán)重影響企業(yè)效益。在《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》等政策出臺(tái)后，一些政策內(nèi)容如“暫停普通地面電站指標(biāo)發(fā)放”“分布式光伏規(guī)模受限”“調(diào)低上網(wǎng)電價(jià)”嚴(yán)重打擊了部分競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力偏弱的光伏企業(yè)。

二、加強(qiáng)光伏企業(yè)資金管理的對(duì)策

（一）樹(shù)立管理者對(duì)資金管理的意識(shí)

加強(qiáng)管理者對(duì)資金管理的重視程度是做好光伏企業(yè)資金管理工作的重要前提。首先，光伏企業(yè)的管理者要樹(shù)立資金管理意識(shí)，拋開(kāi)傳統(tǒng)的過(guò)于注重技術(shù)以及市場(chǎng)的意識(shí)，已達(dá)成對(duì)企業(yè)管理的全局觀念。在樹(shù)立意識(shí)過(guò)后，落實(shí)的方面就體現(xiàn)在，要提高管理團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)，定期或者不定期地開(kāi)展資金管理崗位的管理者以及工作人員的財(cái)務(wù)培訓(xùn)。其次，樹(shù)立資金管理意識(shí)的關(guān)鍵不應(yīng)該只停留在口頭上、文件上，而是真正要將意識(shí)的樹(shù)立落實(shí)到實(shí)踐中。無(wú)論是管理者自身邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金管理評(píng)估，還是完善企業(yè)自身管理制度，以及管理團(tuán)隊(duì)扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作，才是樹(shù)立資金管理意識(shí)后的具體體現(xiàn)。

（二）建立財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的團(tuán)隊(duì)建設(shè)

建立合理、科學(xué)、公平的職位晉升機(jī)制來(lái)激發(fā)財(cái)務(wù)管理人員工作的積極性，讓真正有能力的人能夠在崗位上發(fā)揮應(yīng)有的作用。建立嚴(yán)格且適度的懲罰機(jī)制，對(duì)懈職、怠職的行為加以監(jiān)督和懲處，適度增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)性，長(zhǎng)時(shí)期保持團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。除了在原有的基礎(chǔ)上加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度的建設(shè)之外，還應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的團(tuán)隊(duì)建設(shè)，具體體現(xiàn)在，可以招聘專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)人員，在團(tuán)隊(duì)之中培養(yǎng)“領(lǐng)頭羊”，壯大財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì);明確各個(gè)崗位的權(quán)責(zé)關(guān)系，保證團(tuán)隊(duì)工作的有效有序開(kāi)展;建立培訓(xùn)制度，保證內(nèi)部財(cái)務(wù)人員綜合能力的提升，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)活力;加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)文化氛圍和職業(yè)素養(yǎng)的建設(shè)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的同時(shí)盡量規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

（三）建立健全資金管理體系，增強(qiáng)資金的流動(dòng)性

完善光伏企業(yè)的資金管理體系，全方位、多層次地加強(qiáng)資金的流動(dòng)性。年度總預(yù)算以及各個(gè)部門(mén)的預(yù)算，要根據(jù)企業(yè)當(dāng)年的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況來(lái)制定，要依據(jù)“制度”而不是“人”;制定資金計(jì)劃的過(guò)程中，嚴(yán)格遵守節(jié)約使用、保證重點(diǎn)的原則，留有一定程度上合理的浮動(dòng)比率，以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化和企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的變化;嚴(yán)格杜絕計(jì)劃外大額資金的使用情況，保證事前、事中資金的支出和有效使用，提高資金的使用效率;將資金使用情況納入部門(mén)的考核評(píng)價(jià)體系之中，加強(qiáng)預(yù)算意識(shí)，用制度制約資金使用的“盲目性”“隨意性”;建立嚴(yán)格的采購(gòu)管理制度、員工報(bào)銷(xiāo)審核制度和應(yīng)收賬款監(jiān)督管理制度，明確崗位職責(zé)，采購(gòu)與財(cái)務(wù)崗位不沖突、銷(xiāo)售與結(jié)賬職能不交叉，執(zhí)行和審核分開(kāi)，才能有效地對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管;合理制定一些折價(jià)促銷(xiāo)的策略，減少庫(kù)存壓力;促進(jìn)資金的流動(dòng)性。

（四）適當(dāng)尋求政策扶持

光伏企業(yè)是一種新型企業(yè)，雖然在發(fā)展過(guò)程中經(jīng)歷了“野蠻生長(zhǎng)”的過(guò)程，也造成了一定程度上的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)等問(wèn)題，但并不能否認(rèn)這個(gè)行業(yè)發(fā)展前景。所以，雖然近年來(lái)，政策對(duì)光伏企業(yè)進(jìn)行了一定程度上的限制，光伏企業(yè)應(yīng)該與政府建立良好的溝通機(jī)制，尋求政府在貸款、政策方面的一些支持，促進(jìn)光伏企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，爭(zhēng)取一舉兩得。政府應(yīng)該在進(jìn)行綜合評(píng)估后，積極支持有發(fā)展前景的光伏企業(yè)，而不是“一刀切”，在涉及環(huán)境污染等問(wèn)題方面加以限制，在促進(jìn)企業(yè)升級(jí)和地方發(fā)展的地方加以扶持，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)雙重發(fā)展的良性循環(huán)。

三、總結(jié)

光伏企業(yè)要做好資金管理工作，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展，所要進(jìn)行的解決措施應(yīng)該是多角度的。既要從內(nèi)部的管理制度方面加以建設(shè)，也要從外部的政策扶持、專(zhuān)業(yè)財(cái)會(huì)人員尋求支持;既要從主觀的管理者的意識(shí)加強(qiáng)樹(shù)立，也要從客觀的資金管理流程和程序上加以監(jiān)管?？偠灾夥髽I(yè)資金管理工作是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，解決資金管理中存在的問(wèn)題并非一蹴而就的，需要企業(yè)自身在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，探索出適合自己的發(fā)展路徑。

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