“一帶一路”背景下重慶跨境電商發(fā)展研究

黃學(xué)錦，周曉雯，龍彩霞

（重慶郵電大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，重慶400065）

在全國(guó)跨境電商受益于“一帶一路”政策紅利的背景下，作為起聯(lián)結(jié)作用的內(nèi)陸開(kāi)放高地、“一帶一路” 的前沿陣地以及全國(guó)唯一具有跨境電商服務(wù)四種模式全業(yè)務(wù)的試點(diǎn)城市， 重慶在跨境電商方面正積極抓住“一帶一路”機(jī)遇，并憑借三個(gè)“三合一”開(kāi)放平臺(tái)和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，不斷拓展“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家跨境電商市場(chǎng)，使其成為拉動(dòng)重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。 在此背景下， 重慶如何繼續(xù)促進(jìn)跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展，破解發(fā)展中存在的痛點(diǎn)難點(diǎn)，對(duì)推動(dòng)重慶對(duì)外貿(mào)易乃至整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有重要意義。

一、重慶跨境電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）跨境電子商務(wù)交易規(guī)模逐年攀升

近年來(lái)， 重慶跨境電子商務(wù)交易規(guī)模在增速方面一直有較好表現(xiàn)。 數(shù)據(jù)顯示（見(jiàn)表1），重慶跨境電商交易規(guī)模自2014年的0.664億元增加至2017年的33億元。 重慶以口岸和保稅平臺(tái)為核心推動(dòng)貿(mào)易效率的改革初有成效。 如表1所示，2018年重慶保稅港區(qū)實(shí)現(xiàn)跨境電商交易額28.11億元， 占重慶市同期成交總量的72.3%。 同時(shí)，根據(jù)重慶統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示， 重慶跨境電商交易額在進(jìn)出口總額中的占比逐年上升，有望成為拉動(dòng)重慶外貿(mào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。

（二）市場(chǎng)主體持續(xù)壯大

表1 2014—2017 年重慶跨境電子商務(wù)交易規(guī)模

根據(jù)電子商務(wù)研究中心數(shù)據(jù)顯示，2017年重慶在營(yíng)的跨境電商企業(yè)總計(jì)102家。 其中，本地注冊(cè)跨境電商企業(yè)88家，占比86%；異地注冊(cè)跨境電商企業(yè)14家，占比14%①。同時(shí)，截至2018年底，全市電商（網(wǎng)商）總計(jì)62.6萬(wàn)家。 據(jù)各區(qū)縣統(tǒng)計(jì)，2018年全市新增電商6萬(wàn)多家，新增集聚區(qū)15個(gè)，已累計(jì)建成電商集聚區(qū)63個(gè)，集聚企業(yè)超過(guò)4000家。

（三）進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)特色明顯

重慶作為內(nèi)陸重要的制造業(yè)基地，其產(chǎn)業(yè)特色在跨境貿(mào)易中尤有體現(xiàn)。 由重慶統(tǒng)計(jì)年鑒歷年進(jìn)出口數(shù)據(jù)可以看出，重慶進(jìn)出口商品主要集中在工業(yè)產(chǎn)品方面。 出口商品中，機(jī)械設(shè)備和計(jì)算機(jī)及通信技術(shù)的交易額始終排在前列。 2019年1至8月，重慶電子信息產(chǎn)品出口就占出口總值的70.2%； 在進(jìn)口方面，占據(jù)前幾位的依然是電器及電子設(shè)備、機(jī)器設(shè)備等工業(yè)產(chǎn)品。 其中加工貿(mào)易一直是推動(dòng)重慶外貿(mào)增長(zhǎng)的主要板塊，2019年1至8月， 重慶加工貿(mào)易進(jìn)出口1825.3億元，增長(zhǎng)16.3%②，占同期重慶外貿(mào)總值的50.6%。 商務(wù)部信息顯示，重慶跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)在出口商品方面以電子信息、汽車(chē)摩托等工業(yè)產(chǎn)品為主，在進(jìn)口方面則多為食品、化妝品等日用品。

（四）“一帶一路” 沿線(xiàn)國(guó)家逐漸成為重慶跨境電商的主要目標(biāo)市場(chǎng)

重慶對(duì)外貿(mào)易以出口為主，主要出口國(guó)家集中在歐洲、北美洲中較發(fā)達(dá)的國(guó)家，其中對(duì)美國(guó)的出口占比尤其突出。 在進(jìn)口方面，重慶則多集中在亞洲附近的國(guó)家。 到目前為止，“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家市場(chǎng)在重慶跨境電商交易甚至對(duì)外貿(mào)易中所占份額都不大。 不過(guò)，隨著“一帶一路”的實(shí)施，近年來(lái)重慶已將發(fā)展對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)的主要視線(xiàn)放在“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家。2019年1至8月重慶進(jìn)出口總值3608.8億元。 其中，對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家合計(jì)進(jìn)出口993.8億元，增長(zhǎng)33.8%，高出外貿(mào)整體增速19.9個(gè)百分點(diǎn)②。 借著“一帶一路”政策機(jī)遇和中歐班列的物流便利，中歐班列經(jīng)過(guò)的“一帶一路”國(guó)家，如波蘭、哈薩克斯坦等正成為重慶跨境貿(mào)易以及跨境電商擴(kuò)張的主要目標(biāo)市場(chǎng)。

二、重慶跨境電子商務(wù)發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）本地企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不足，品牌意識(shí)薄弱

重慶本地跨境電商企業(yè)數(shù)量遠(yuǎn)超過(guò)異地電商企業(yè)，但重慶本地跨境電商企業(yè)中缺少在全國(guó)范圍內(nèi)有較大影響力的龍頭企業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足，在自主品牌建設(shè)上相對(duì)落后。 重慶屬于老牌的制造城市，但大部分跨境電商企業(yè)由于長(zhǎng)期進(jìn)行品牌商品的代工，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)比較薄弱，核心競(jìng)爭(zhēng)力有待加強(qiáng)。 尤其是在“一帶一路”背景下，中國(guó)與其他“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)在資源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上難以避免地存在核心技術(shù)少、創(chuàng)新能力弱等相似性③。 因此，要想進(jìn)一步開(kāi)拓“一帶一路”沿線(xiàn)市場(chǎng)，重慶本地跨境電商企業(yè)急需尋求一條與外地跨境電商企業(yè)以及“一帶一路”目標(biāo)市場(chǎng)企業(yè)的差異化發(fā)展道路。

（二）“一帶一路”市場(chǎng)擴(kuò)張較為緩慢

“一帶一路”政策下，中國(guó)對(duì)其沿線(xiàn)國(guó)家投資逐漸加大，雙邊貿(mào)易往來(lái)愈加深入。 而重慶目前對(duì)外貿(mào)易主要市場(chǎng)仍大面積集中在發(fā)達(dá)國(guó)家以及周邊國(guó)家。 縱使占著一定的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，但重慶目前在對(duì)“一帶一路”市場(chǎng)的外貿(mào)數(shù)額、份額甚至增比上都未顯現(xiàn)出較大的突破。 尤其是與其他跨境電商試點(diǎn)城市的同期數(shù)據(jù)相比，例如2018年義烏出口382.8億美元，其中對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)出口占全市比重超過(guò)50%，出口前10個(gè)國(guó)家中有7個(gè)為“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家④。 隨著“一帶一路”的深入，中國(guó)許多城市及企業(yè)都將目光聚焦在其沿線(xiàn)市場(chǎng)， 尋求機(jī)遇，并力圖迅速打開(kāi)市場(chǎng)。 而重慶相比來(lái)說(shuō)，進(jìn)程較為緩慢，這一現(xiàn)象將使重慶面臨成本加大，投資回報(bào)率下降的后果。 因此，倘若重慶跨境電商行業(yè)還重視“一帶一路”沿線(xiàn)市場(chǎng)，應(yīng)加快打開(kāi)其沿線(xiàn)目標(biāo)市場(chǎng)的進(jìn)程。

（三）跨境物流體系存在缺陷

隨著“一帶一路”的不斷推進(jìn)，重慶跨境電商企業(yè)將發(fā)揮重慶的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步拓展“一帶一路”沿線(xiàn)市場(chǎng)， 但物流體系的不對(duì)稱(chēng)性制約著重慶與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家跨境電商的進(jìn)一步發(fā)展。 一方面，“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在較大差異。 以東盟各國(guó)為例，各國(guó)港口設(shè)施、公路設(shè)施、鐵路設(shè)施發(fā)展不均衡⑤。 另一方面，重慶與多數(shù)“一帶一路”國(guó)家相比，在物流體系上有明顯優(yōu)勢(shì)，但仍趕不上國(guó)家進(jìn)一步改革開(kāi)放的力度和重慶跨境電商行業(yè)的發(fā)展速度。 目前，重慶主要交通樞紐的貨物吞吐量如何進(jìn)一步滿(mǎn)足跨境電商的發(fā)展需求，跨境貿(mào)易主體之間如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)物流信息智能匹配、數(shù)據(jù)共享是重慶亟須解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

（四）跨境電商人才缺失

近幾年來(lái)，從全國(guó)范圍來(lái)看，跨境電商行業(yè)在專(zhuān)業(yè)人才方面一直處于緊缺狀態(tài)⑥。 雖說(shuō)目前重慶有許多擁有外貿(mào)、電子商務(wù)背景的人才，但因跨境電商行業(yè)的特殊性， 行業(yè)內(nèi)仍極其缺乏集語(yǔ)言、外貿(mào)、電子商務(wù)等知識(shí)于一體的復(fù)合型人才。 光由單一專(zhuān)業(yè)背景人才組成的團(tuán)隊(duì)容易存在低效率以及信息錯(cuò)置等問(wèn)題，而在人員入職后培養(yǎng)又會(huì)耗費(fèi)大量時(shí)間、經(jīng)濟(jì)成本且效果不佳。 在一帶一路背景下，原本就較大的人才缺口也將面臨新的挑戰(zhàn)。 與歐洲、北美市場(chǎng)相比，“一帶一路”沿線(xiàn)各國(guó)家、地區(qū)之間巨大的文化、語(yǔ)言差異使得行業(yè)對(duì)復(fù)合型人才的需求持續(xù)加大。 目前，由于地區(qū)限制，重慶對(duì)高水平跨境電商人才的吸引力仍舊有限，而重慶市也還在探索跨境電商人才的培養(yǎng)體系，無(wú)法在短期內(nèi)培養(yǎng)出行業(yè)所需的高水平運(yùn)營(yíng)、開(kāi)發(fā)人才。

三、重慶跨境電子商務(wù)發(fā)展的建議

（一）打造本地企業(yè)共同體，樹(shù)立品牌文化

為了增強(qiáng)本地企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力， 政府應(yīng)從政策、金融等方面入手，培育出本地跨境電商龍頭企業(yè)。 再由政府聯(lián)合重慶已有本地企業(yè)，建立起本地企業(yè)共同體，形成龍頭企業(yè)領(lǐng)頭，中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的體系，加強(qiáng)重慶跨境電商企業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng)及合作關(guān)系，提高行業(yè)創(chuàng)新活力。 同時(shí)，要進(jìn)行本地跨境電商品牌的再設(shè)計(jì)和再塑造，結(jié)合重慶傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，使重慶跨境電商品牌“走出去”。 依托重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，提升產(chǎn)品品質(zhì)，發(fā)展差異化產(chǎn)品，創(chuàng)新產(chǎn)品定價(jià)，弱化價(jià)格差異⑦。 除此之外，跨境電商企業(yè)應(yīng)充分了解目標(biāo)市場(chǎng)尤其是 “一帶一路”重點(diǎn)市場(chǎng)消費(fèi)者的價(jià)值觀和行為方式，把控產(chǎn)品質(zhì)量及創(chuàng)新進(jìn)程，建立品牌獨(dú)有且具針對(duì)性的文化印象，以品牌為切口，獲取目標(biāo)人群對(duì)“重慶”系列產(chǎn)品的認(rèn)同感，打造城市名片。

（二）充分發(fā)揮“一帶一路”優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓海外市場(chǎng)

“一帶一路” 的實(shí)施及其紅利釋放效應(yīng)對(duì)重慶跨境電商發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用⑧。 重慶發(fā)展跨境電子商務(wù)要充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步深化全方位對(duì)外開(kāi)放，積極拓展海外市場(chǎng)。 首先，根據(jù)重慶特色商品結(jié)構(gòu)以及比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)， 以互補(bǔ)性為原則，篩選“一帶一路”沿線(xiàn)市場(chǎng)，確定重點(diǎn)目標(biāo)市場(chǎng)，并由政府牽線(xiàn)，創(chuàng)建良好的貿(mào)易通道。 其次，利用重慶在“一帶一路”中的地理優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與沿線(xiàn)國(guó)家的商業(yè)合作，并通過(guò)投資、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)支持等方式幫助“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家加強(qiáng)部分物流、監(jiān)管體系建設(shè)，縮小重慶與其在物流、監(jiān)管體系上的不對(duì)稱(chēng)性，從而進(jìn)一步發(fā)掘和擴(kuò)大“一帶一路”沿線(xiàn)市場(chǎng)。 同時(shí)，以產(chǎn)品質(zhì)量弱化不同文化對(duì)跨境交易的影響。

（三）深挖數(shù)據(jù)價(jià)值，加強(qiáng)智能物流體系建設(shè)

在“一帶一路”持續(xù)深化的背景下，重慶要想大力助推跨境電商持續(xù)、高質(zhì)發(fā)展，必須先解決物流缺陷。 重慶需深挖數(shù)據(jù)價(jià)值，依靠重慶大數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)業(yè)，充分挖掘大數(shù)據(jù)智能物流服務(wù)、助力跨境電商優(yōu)化升級(jí)，并與重慶“一帶一路”重點(diǎn)市場(chǎng)共建一個(gè)可以對(duì)貨物進(jìn)行全程追蹤、全程監(jiān)控和無(wú)縫對(duì)接的信息平臺(tái)⑨，以提升與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家在進(jìn)行跨境電商貿(mào)易時(shí)的數(shù)據(jù)共享和信息對(duì)稱(chēng)能力，從而提高跨境交易效率、削弱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不均衡帶來(lái)的影響。 同時(shí)，重慶要借鑒深圳、廣州等其他跨境貿(mào)易試點(diǎn)城市在解決跨境物流問(wèn)題方面的經(jīng)驗(yàn)。例如廣州順豐采用“三網(wǎng)合一”，通過(guò)天網(wǎng)、地網(wǎng)、信息網(wǎng)實(shí)現(xiàn)陸空立體智能物流信息互通。 重慶物流企業(yè)也可以利用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)，提供貨物吞吐量的實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)和提前預(yù)測(cè)，從而有效改善物流短板問(wèn)題。 同時(shí)重慶各跨境電商平臺(tái)要根據(jù)消費(fèi)者需求確定方向，加強(qiáng)區(qū)域、全國(guó)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，強(qiáng)化國(guó)際供應(yīng)鏈整合與管理完善物流供應(yīng)鏈的布局。

（四）構(gòu)建良好的生態(tài)圈

重慶跨境電商行業(yè)應(yīng)以公共服務(wù)平臺(tái)作為樞紐，打造良好的生態(tài)圈，做好產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)（見(jiàn)圖1）。 其中，政府應(yīng)將跨境電商行業(yè)及其“一帶一路”沿線(xiàn)市場(chǎng)放在重要戰(zhàn)略地位上，強(qiáng)化公共服務(wù)平臺(tái)在重慶跨境電商生態(tài)圈中的作用，并且針對(duì)本地跨境電商前沿企業(yè)，在金融信貸、財(cái)稅支持和科技扶持等方面給予政策傾斜⑩。 傳統(tǒng)電商、外貿(mào)企業(yè)應(yīng)不斷向跨境電商方面發(fā)展業(yè)務(wù)， 通過(guò)加速資本運(yùn)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)變企業(yè)運(yùn)營(yíng)方式、加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新等方式加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)整個(gè)跨境電商行業(yè)的升級(jí)和融合，加快國(guó)內(nèi)、國(guó)外市場(chǎng)的縱橫發(fā)展。 而新轉(zhuǎn)型的傳統(tǒng)電商、外貿(mào)企業(yè)，包括中小型跨境電商企業(yè)應(yīng)將更多渠道業(yè)務(wù)外包給服務(wù)商，進(jìn)而將更多人力和物力投入到產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌建設(shè)等更具競(jìng)爭(zhēng)性的業(yè)務(wù)中，以便尋求與擁有自己渠道的大型跨境電商企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)的部分優(yōu)勢(shì)。 為此，支付、物流、通關(guān)、倉(cāng)儲(chǔ)等服務(wù)商應(yīng)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的互聯(lián)互通，搭建線(xiàn)下+線(xiàn)上深度融合的企業(yè)協(xié)同， 并通過(guò)重慶公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)公開(kāi)，確保政府監(jiān)督工作高效率進(jìn)行以及企業(yè)貨物信息實(shí)時(shí)獲取。 除此之外，公共服務(wù)平臺(tái)也可在線(xiàn)上為中小型跨境電商企業(yè)提供專(zhuān)門(mén)有關(guān)“一帶一路”重點(diǎn)市場(chǎng)的法律、語(yǔ)言等方面的幫助。

圖1 重慶跨境電商生態(tài)圈

（五）加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

隨著重慶跨境電商行業(yè)的不斷發(fā)展以及“一帶一路”的深入發(fā)展，重慶跨境電商目標(biāo)市場(chǎng)也將更加多元化。 為了滿(mǎn)足市場(chǎng)變化的需求，重慶跨境電商應(yīng)構(gòu)建起多元化的人才隊(duì)伍培養(yǎng)體系，實(shí)現(xiàn)從專(zhuān)業(yè)人才到復(fù)合型人才的轉(zhuǎn)化。 在跨境電商復(fù)合型人才緊缺的當(dāng)下，重慶要以人才為核心，由政府牽頭，將高校和企業(yè)聯(lián)合成為主戰(zhàn)地（圖2）。

重慶跨境電商企業(yè)協(xié)助高校設(shè)立專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐，避免“表面化”的廣泛式教育，開(kāi)設(shè)重點(diǎn)國(guó)家的小語(yǔ)種課程。 高校通過(guò)與企業(yè)合作，實(shí)時(shí)獲取外貿(mào)以及“一帶一路”沿線(xiàn)市場(chǎng)新動(dòng)態(tài)、新數(shù)據(jù)，并通過(guò)搭建模擬數(shù)字平臺(tái)，進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)實(shí)踐教學(xué)，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)，尤其是“一帶一路”市場(chǎng)的深入了解。 當(dāng)然，這樣的人才培養(yǎng)體系建立尚要一定時(shí)間，目前，重慶政府急需通過(guò)政策優(yōu)惠先引入一批跨境電商行業(yè)高精尖人才，推動(dòng)現(xiàn)階段重慶跨境電商進(jìn)入“一帶一路”市場(chǎng)，并協(xié)助建立起完善的人才培養(yǎng)體系。 同時(shí)，跨境電商企業(yè)應(yīng)從企業(yè)內(nèi)部流程、制度、政策等入手，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部流程與人力資源管理體系?。 最終，從高校、企業(yè)、政府三方面入手實(shí)現(xiàn)重慶跨境電商人才的“培、引、留”。

圖2 跨境電商人才培養(yǎng)體系

注釋?zhuān)?/p>

①電子商務(wù)研究中心.2017年度中國(guó)城市跨境電商發(fā)展報(bào)告[R].

②重慶前8月對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家外貿(mào)增長(zhǎng)33.8%(2019.09.12)[EB/OL].中國(guó)新聞網(wǎng).

③李臻, 張向前. 發(fā)展跨境電子商務(wù)促進(jìn)企業(yè)走出去戰(zhàn)略研究——基于“一帶一路”背景[J].科技管理研究,2018,(21):56-63.

④“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)際城市代表齊聚共商合作共話(huà)發(fā)展(2019.5.22)[EB/OL].中國(guó)新聞網(wǎng).

⑤李霞,柯琦.一帶一路背景下中國(guó)-東盟跨境電子商務(wù)發(fā)展的策略[J].對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù),2019,(09):33-36.

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⑦李湘棱.我國(guó)跨境電商企業(yè)“走出去”策略探討[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究,2018,(24):125-127.

⑧鞏從杰.”一帶一路”紅利對(duì)跨境電商的影響效應(yīng)研究[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究,2019,(06):132-135.

⑨劉小軍,張濱.我國(guó)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家跨境電商物流的協(xié)作發(fā)展[J].中國(guó)流通經(jīng)濟(jì),2016,(05):115-120.

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