黨建引領(lǐng)基層治理，打造國際化社區(qū)治理濱江樣板

趙璐

近年來，隨著高新區(qū)（濱江）外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加快，“國際濱”影響力持續(xù)加強(qiáng)，越來越多涉外單位、外籍人士進(jìn)駐該區(qū)，融入?yún)⑴c高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。目前高新區(qū)（濱江）在冊外資企業(yè)800余家，常駐外籍人士1700余人，分別來自美國、英國、日本等93個國家和地區(qū)。高新區(qū)（濱江）開放、多元、包容的生活氛圍，“黨建+”引領(lǐng)國際化社區(qū)建設(shè)的創(chuàng)新思路，讓不同國家、地區(qū)，不同民族、文化背景的居民和諧共處，東西文化交流碰撞融合，迸發(fā)出不一樣的火花。

積極動員外籍居民參與民主自治 用好黨建工作“指揮棒”

以主人翁姿態(tài)參與社區(qū)自治事務(wù)。高新區(qū)（濱江）東信社區(qū)毗鄰杭州國際學(xué)校及海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，聚集了較多歸國創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人士和到中國工作的外籍人士家庭。多年來，社區(qū)黨總支積極動員組織外籍居民參與社區(qū)自治，為社區(qū)建設(shè)、安全防范、自我約束等建言獻(xiàn)策。在社區(qū)居委會換屆選舉工作中，外籍居民Shiily、Laveena、德籍華人齊中豪等先后當(dāng)選社區(qū)居民代表共同參與社區(qū)管理，進(jìn)一步增強(qiáng)了外籍居民認(rèn)同感和歸屬感。

以志愿者身份加入社區(qū)公益活動。臺灣居民吳靜瑜創(chuàng)建的公益組織“愛心媽媽”，吸引了區(qū)內(nèi)眾多外籍居民參與社區(qū)貧困助學(xué)結(jié)對活動，為麗水市松陽縣象溪鎮(zhèn)中心學(xué)校、四川大涼山地區(qū)和杭州孤兒院的孩子們送去愛心和祝福。

暖心服務(wù)幫助外籍人士理性抗疫 樹立基層黨建“好品牌”

精確摸排外籍人士防疫狀態(tài)。在防控新冠肺炎疫情這場大戰(zhàn)大考中，如何做好外籍人士的疫情防控工作，成為國際化社區(qū)亟待破解的考題。東信社區(qū)堅持以黨建引領(lǐng)基層治理，專門召開外籍人士疫情防控工作會議，制定精準(zhǔn)摸排方案、自制防疫問卷調(diào)查。會后各小區(qū)網(wǎng)格員迅速投入工作，對外籍人士進(jìn)行橫向到邊、縱向到底的摸排，確保管控精準(zhǔn)到位。

積極引導(dǎo)外籍人士配合防疫工作。“Please wear a surgical mask， seek medical advice promptly and inform doctor of travel details.”社區(qū)工作人員在電話里溫馨提示外籍友人，幫助他們進(jìn)一步了解目前疫情防控相關(guān)規(guī)定及個人防疫措施。中英雙語、圖文并茂的防疫指南、臨時關(guān)閉通知、《告知書》、《致在杭外籍人士的一封公開信》等溫馨提示，將權(quán)威信息傳達(dá)到每一位外籍人士，呼吁國際居民肩負(fù)起聯(lián)防聯(lián)控的責(zé)任。

溝通搭橋促進(jìn)中外文化各放異彩 配好基層黨建“金鑰匙”

搭建國際化議事平臺。東信社區(qū)定期邀請杭州國際學(xué)校、涉外中介、外籍酒吧、外籍餐廳召開座談會，認(rèn)真聽取外籍居民關(guān)于國際化社區(qū)建設(shè)和改善外籍居民自身便利生活的建議，在后續(xù)工作中逐步落實。同時，每周四邀請外籍英語老師為全體社工上英語課，提升社工英語對話能力，深化雙語服務(wù)模式，為外籍居民打造無障礙生活綠色通道。

構(gòu)筑中外文化交流平臺。在中國的傳統(tǒng)節(jié)日中加入“洋”元素：每年的春節(jié)、元宵、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，社區(qū)黨總支都會邀請外籍居民參加“外國人眼中的春節(jié)”“元宵節(jié)英語燈謎”“中秋團(tuán)圓宴”等節(jié)日傳統(tǒng)活動，通過包餃子、寫春聯(lián)、書法臨摹社會主義核心價值觀等文化活動，不斷加深他們對中國悠久歷史文化的認(rèn)識和了解?！把蠊?jié)日”加入本土特色，也是社區(qū)拉近中外居民鄰里關(guān)系的重要舉措之一。與杭州國際學(xué)校共辦萬圣節(jié)盛裝狂歡，近150名中外小朋友和家長身著奇裝異服，參加萬圣節(jié)活動;舉辦中外居民圣誕鄰里聯(lián)歡夜活動，來自德國、意大利、美國等30多個國家近百位外國友人與居民們歡聚一堂，在“國際跳蚤街”感受中國傳統(tǒng)工藝、分享中英文書籍，讓中外居民在共同的節(jié)日活動中得到文化共鳴。

共駐共建凝聚共商共治國際合力 畫好基層黨建“標(biāo)準(zhǔn)像”

合力開創(chuàng)國際化民主政治新局面。東信社區(qū)黨總支與致公黨濱江總支開展深度合作，以自身僑海人員集聚陳特點為依托，成功打造同心國際社區(qū)基地。致公黨濱江總支發(fā)揮黨派優(yōu)勢開展“活動進(jìn)社區(qū)”，以民主黨派助力社區(qū)國際化建設(shè)，進(jìn)一步打造國際化民主政治窗口。

合作促進(jìn)國際化溝通交流新發(fā)展。社區(qū)與濱江區(qū)出入境管理處、轄區(qū)高新派出所等政府涉外單位積極溝通，及時告知外籍居民單位辦事須知、進(jìn)一步簡化外籍居民辦事流程。與杭州國際學(xué)校家委會成立公益組織MCC（Mutil-Culture community），每周熱心外籍居民家長為濱文小學(xué)和國際學(xué)校的低年段學(xué)生提供英語閱讀、寫作、對話等免費課外輔導(dǎo)，通過聯(lián)系共建促進(jìn)多方資源交流共享。

東信社區(qū)致力于打造善美國際化社區(qū)，通過外籍人士與社區(qū)居民的文化交流和深層互動，促進(jìn)多元文化互相包容借鑒，實現(xiàn)共同發(fā)展。國際化社區(qū)的穩(wěn)步建設(shè)，為高新區(qū)（濱江）唱響“此心安處是吾鄉(xiāng)”主旋律，加大步伐建設(shè)宜居宜業(yè)“國際魅力濱”注入了強(qiáng)勁動力。

作者單位：杭州市濱江區(qū)委辦公室