西峽縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

[摘 要] 西峽縣政府為推動(dòng)該縣農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，不斷優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，該縣形成了以“菌、果、藥”三大特色農(nóng)產(chǎn)品為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。本文首先分析西峽縣三大特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，其次分析西峽縣三大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，最后提出進(jìn)一步促進(jìn)西峽縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議。

[關(guān)鍵詞] 特色農(nóng)業(yè);品牌建設(shè);農(nóng)業(yè)科技;綠色農(nóng)業(yè)

[中圖分類(lèi)號(hào)] F327 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2020）21-46-3

1 西峽縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 整體發(fā)展概況

河南省西峽縣抓住農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革先機(jī)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷擴(kuò)大特色農(nóng)業(yè)基地規(guī)模，加強(qiáng)縣域品牌建設(shè)，深化產(chǎn)業(yè)融合，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣，全力推進(jìn)“菌、果、藥”三大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，使農(nóng)業(yè)發(fā)展得到質(zhì)的提升。表1為2018年西峽縣農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況。

西峽縣農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)收入主要來(lái)源于食用菌、獼猴桃、中藥材三大特色產(chǎn)業(yè)。2017年，西峽縣三大特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占該縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的75%以上，全縣農(nóng)民人均純收入65%以上來(lái)自于這三大特色產(chǎn)業(yè)。2018年，西峽縣農(nóng)村居民人均可支配收入為16 538元，相比2017年增長(zhǎng)9.2%。

1.2 三大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

1.2.1 食用菌產(chǎn)業(yè)。西峽縣形成了“一菌為主、多菌發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)格局，該縣食用菌產(chǎn)業(yè)主要種植香菇，年產(chǎn)保持在8 000萬(wàn)袋左右。西峽縣食用菌辦公室相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2017年，該縣食用菌出口貨值達(dá)8.8億元，出口噸數(shù)達(dá)20萬(wàn)t;2018年，該縣食用菌出口貨值為11.8億元，出口噸數(shù)達(dá)25萬(wàn)t。表2為2008—2018年西峽縣食用菌出口噸數(shù)和出口貨值，數(shù)據(jù)顯示2008—2018西峽縣食用菌出口噸數(shù)不斷增長(zhǎng)，出口貨值快速上漲，該縣對(duì)外開(kāi)放程度不斷加強(qiáng)。

注：數(shù)據(jù)來(lái)源于西峽縣食用菌辦公室。

西峽縣食用菌行業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)方式，提高食用菌行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度。2018年，該縣建成標(biāo)準(zhǔn)化香菇基地387個(gè)，全縣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率在95%以上。同時(shí)，該縣延長(zhǎng)食用菌行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)食用菌加工企業(yè)發(fā)展。該縣食用菌加工企業(yè)100多家，其中規(guī)模以上加工企業(yè)43家。該縣食用菌龍頭企業(yè)仲景食品食用菌產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體被認(rèn)定為首批省級(jí)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。為提高該縣食用菌知名度，2018年承辦中國(guó)食用菌行業(yè)絲路菇業(yè)優(yōu)秀品牌行動(dòng)暨西峽香菇國(guó)際貿(mào)易對(duì)接會(huì)，簽約額達(dá)65億元。

1.2.2 獼猴桃產(chǎn)業(yè)。2018年，西峽縣以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)示范基地為發(fā)展目標(biāo)，全面實(shí)施良種壯苗工程，創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)示范基地166.67 hm2，獼猴桃野生資源改造和新發(fā)展人工基地達(dá)到0.1萬(wàn)hm2。其中，野生獼猴桃年產(chǎn)量1.3萬(wàn)t，居全國(guó)縣域之首，種植面積超過(guò)2.67萬(wàn)hm2;獼猴桃人工基地達(dá)0.83萬(wàn)hm2，掛果面積0.47萬(wàn)hm2，年產(chǎn)量7萬(wàn)t。全縣獼猴桃專(zhuān)業(yè)合作社數(shù)目已達(dá)75家，入社農(nóng)戶(hù)8 000余戶(hù)，8萬(wàn)余人直接參與獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全縣具有規(guī)模的獼猴桃生產(chǎn)加工企業(yè)有10余家，獼猴桃冷藏能力超3.5萬(wàn)t，加工能力超4.0萬(wàn)t。

1.2.3 中藥材產(chǎn)業(yè)。西峽縣政府不斷加大對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)的扶持力度，編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)相關(guān)政策，不斷優(yōu)化該縣中藥材種植結(jié)構(gòu)。目前，該縣初步形成了以山茱萸、血參、五味子、柴胡、連翹和桔梗為主，黃姜、豬苓、天麻、白芨等品種為輔的中藥材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

西峽縣山茱萸年產(chǎn)量4 000t ，占全國(guó)總產(chǎn)量的70%。2018年，西峽縣山茱萸標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地超1.47萬(wàn)hm2，共9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)山茱萸，涉及114個(gè)村，種植戶(hù)有3.5萬(wàn)余戶(hù)。同時(shí)，該縣依托合作社和龍頭企業(yè)，不斷強(qiáng)化中藥材研發(fā)，延長(zhǎng)中藥材產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)中藥材進(jìn)行深加工，該縣中藥材種植加工龍頭企業(yè)仲景宛西制藥生產(chǎn)的六味地黃丸年銷(xiāo)售額在3億元左右，進(jìn)一步帶動(dòng)該縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民收入。

2 西峽縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1 特色農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)不足

特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)在于品牌建設(shè)，要想把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，必須結(jié)合當(dāng)?shù)鬲?dú)有的農(nóng)業(yè)自然資源，開(kāi)發(fā)具有較高辨識(shí)度的產(chǎn)品，并加強(qiáng)品牌建設(shè)，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，從而提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。西峽縣是“八山一水一分田”山區(qū)縣，自然資源獨(dú)特，全縣形成了以“菌、果、藥”為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。近年來(lái)，該縣從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)數(shù)量不斷增加，但企業(yè)存在重復(fù)建設(shè)問(wèn)題，大部分企業(yè)都是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初級(jí)加工的企業(yè)，沒(méi)有自己的品牌，生產(chǎn)的產(chǎn)品“特而不多、多而不特”，質(zhì)上沒(méi)有突破，無(wú)法實(shí)現(xiàn)由特色向品牌的跨越，嚴(yán)重制約了西峽縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

以西峽縣食用菌為例，近年來(lái)該縣食用菌產(chǎn)量逐年提升，并打造出“仲景香菇醬”“愛(ài)上菇”“菇滋菇滋”等品牌。但在國(guó)內(nèi)食用菌消費(fèi)市場(chǎng)上，西峽縣食用菌產(chǎn)品卻很少見(jiàn)，市場(chǎng)占有率低，品牌知名度低。

2.2 特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次低

西峽縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次低，產(chǎn)業(yè)鏈不健全。該縣農(nóng)產(chǎn)品以初級(jí)加工為主，加工主要集中在包裝、分揀等低端層次，加工水平落后，產(chǎn)品質(zhì)量有待提升，嚴(yán)重制約了該縣市場(chǎng)開(kāi)拓和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

以西峽縣食用菌產(chǎn)業(yè)為例，該縣食用菌產(chǎn)業(yè)具有一定規(guī)模，年產(chǎn)量逐年提升，但只是在加工企業(yè)數(shù)量上占優(yōu)勢(shì)，該縣食用菌生產(chǎn)主要集中在種植及食用菌產(chǎn)品初級(jí)加工，裝備、加工技術(shù)、運(yùn)作水平落后，缺少精深加工產(chǎn)品。

以西峽縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)為例，2018年該縣獼猴桃掛果面積達(dá)到0.47萬(wàn)hm2，但生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度仍較低，產(chǎn)品質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量仍有一定的差距，遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。與意大利、新西蘭等國(guó)家相比，同一獼猴桃品種產(chǎn)量只有他國(guó)產(chǎn)量的1/2。鮮果貯藏、品牌、加工能力有待進(jìn)一步提升，缺乏高端產(chǎn)品。

2.3 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不足

西峽縣農(nóng)業(yè)科技發(fā)展進(jìn)程緩慢，科研人才缺乏，科研能力不足，成為該縣特色農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的短板。西峽縣科技創(chuàng)新企業(yè)和科研中心數(shù)量相對(duì)于普通縣域占優(yōu)勢(shì)，但整體仍處于較低水平，科技支撐能力低。此外，西峽縣食用菌科研中心和獼猴桃研究所科研設(shè)施等硬件投入不足、科研人員少、科研能力低，基本的科研能力和科研條件比較缺乏，不利于該縣特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，制約該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

2.4 農(nóng)業(yè)污染嚴(yán)重

目前，西峽縣仍處于依靠化肥來(lái)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的發(fā)展階段，該縣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量施用化肥，施肥結(jié)構(gòu)不合理，造成農(nóng)業(yè)污染嚴(yán)重，降低耕地生產(chǎn)力。由于不合理施肥破壞土壤結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致土地肥力下降，為了進(jìn)一步提高土地產(chǎn)出量，農(nóng)民通過(guò)大量施用化肥提高土壤肥力，由此形成惡性循環(huán)，使得農(nóng)業(yè)污染日益嚴(yán)重。

西峽縣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要使用大量農(nóng)用塑料薄膜，尤其是食用菌行業(yè)。難以自然降解的農(nóng)用塑料薄膜造成“白色污染”，降低土壤肥力和土壤滲透性，同時(shí)在殘膜分解的過(guò)程中會(huì)釋放出錫、鉛等有毒化學(xué)物質(zhì)，再次污染土壤。表3為2014—2018年西峽縣化肥施用折純量、農(nóng)藥使用量、農(nóng)用塑料薄膜使用量的相關(guān)數(shù)據(jù)。表3數(shù)據(jù)顯示近年來(lái)西峽縣化肥使用量、農(nóng)藥使用量雖不斷減少，但減少量較少，同時(shí)整體仍處于較高水平;2014—2017年該縣農(nóng)用塑料薄膜使用量逐年增加，2018年農(nóng)用塑料薄膜使用量較2017年減少，但相對(duì)于其他縣域使用量較高。

3 西峽縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策

3.1 加強(qiáng)品牌建設(shè)

西峽縣政府應(yīng)通過(guò)制定相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)縣域品牌建設(shè)。第一，基于西峽縣獼猴桃、食用菌、中藥材三大特色農(nóng)產(chǎn)品在當(dāng)今消費(fèi)市場(chǎng)具有一定影響力，優(yōu)先發(fā)展這三大特色農(nóng)產(chǎn)品，遵循市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)品牌建設(shè)，培育消費(fèi)主體。第二，進(jìn)行品牌建設(shè)時(shí)，根據(jù)市場(chǎng)消費(fèi)風(fēng)向，確定品牌定位，制定實(shí)施戰(zhàn)略。目前消費(fèi)市場(chǎng)追求綠色產(chǎn)品、健康產(chǎn)品，因此西峽縣在進(jìn)行品牌建設(shè)時(shí)，牢牢把握這一消費(fèi)主流，在發(fā)展名優(yōu)特產(chǎn)的過(guò)程中挖掘縣域綠色資源。第三，西峽縣政府應(yīng)積極舉辦農(nóng)產(chǎn)品推廣會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)節(jié)等活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部交流，擴(kuò)寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，提高產(chǎn)品知名度。第四，加強(qiáng)該縣特色產(chǎn)業(yè)品牌策劃與設(shè)計(jì)，申報(bào)注冊(cè)集體商標(biāo)、國(guó)家地理標(biāo)志，提高企業(yè)產(chǎn)品品牌意識(shí)和品牌維權(quán)意識(shí)，以當(dāng)?shù)匚幕癁楸尘吧罨a(chǎn)品品牌內(nèi)涵，避免同質(zhì)化產(chǎn)品泛濫，將質(zhì)量放在發(fā)展首位。第五，進(jìn)行品牌建設(shè)時(shí)，可以結(jié)合電子商務(wù)等營(yíng)銷(xiāo)渠道，打造具有當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)產(chǎn)品品牌，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下同時(shí)開(kāi)展品牌推廣，提高品牌知名度[1]。

3.2 提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平

3.2.1 提高產(chǎn)品附加值。西峽縣結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)，以當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品資源為基礎(chǔ)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品由初級(jí)加工向精深加工方向轉(zhuǎn)變。推動(dòng)食用菌、獼猴桃、中藥材深加工，扶持壯大華邦、仲景大廚房等龍頭企業(yè);推進(jìn)食用菌、獼猴桃、中藥材特色產(chǎn)業(yè)集群化建設(shè)，加強(qiáng)貯藏、生產(chǎn)、價(jià)格、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.2.2 打造完整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作，實(shí)施深加工項(xiàng)目，提高產(chǎn)品檔次，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工由初級(jí)加工向精深加工方向發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。

3.2.3 推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民為中心，深度發(fā)展旅游、觀(guān)光、文化、休閑和服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村住宿、餐飲、旅游，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展。以該縣三大特色產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，發(fā)展旅游觀(guān)光業(yè)，開(kāi)發(fā)周邊產(chǎn)品，不斷探索不同時(shí)節(jié)的旅游模式，形成具有該縣特色的一二三產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)的鄉(xiāng)村旅游格局[2]。

3.3 提高特色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力

3.3.1 加強(qiáng)與農(nóng)林高校合作。西峽縣可以依托河南省農(nóng)科院、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院校，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深入發(fā)展，通過(guò)與高校合作，將先進(jìn)規(guī)范的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)代入田間地頭，提高農(nóng)民職業(yè)素養(yǎng)。

3.3.2 及時(shí)追蹤最新科研成果。西峽縣相關(guān)部門(mén)要及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)最新科研成果，及時(shí)淘汰落后產(chǎn)品品種，更新及推廣新品種，特別是推廣應(yīng)用食用菌、獼猴桃、中藥材三大特色產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品、新設(shè)備、新技術(shù)，從而保障該縣的農(nóng)業(yè)技術(shù)在我國(guó)同行始終處于領(lǐng)先地位[3]。

3.3.3 培育技術(shù)團(tuán)隊(duì)。西峽縣政府要加大科研投入，創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，改善科研條件，建設(shè)實(shí)驗(yàn)基地，加強(qiáng)技術(shù)研究，培育技術(shù)團(tuán)隊(duì)。及時(shí)解決當(dāng)?shù)厣孓r(nóng)企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、加工生產(chǎn)遇到的技術(shù)難題，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.3.4 強(qiáng)化基層農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)。優(yōu)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)科技人員、農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)人員、新型職業(yè)農(nóng)民3支隊(duì)伍建設(shè)，確保先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)落地。

3.4 發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)

一方面，提倡施用有機(jī)肥，減少化肥使用量，降低農(nóng)業(yè)面源污染，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

另一方面，政府出臺(tái)相關(guān)政策，加大財(cái)政支持力度。加快實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染治理，實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理試點(diǎn)項(xiàng)目。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：楊霄羽（1995—），女，碩士，研究方向：糧食經(jīng)濟(jì)與管理。