新時代視域下高校就業(yè)指導工作提升策略研究

【摘 要】 新時代背景下，市場對人才培養(yǎng)正提了全新要求。實現(xiàn)大學生更高質量的就業(yè)，不僅是高校發(fā)展以及學生自身發(fā)展的前提條件，更是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。本文對新時代高校如何提供更高質量的就業(yè)指導進行了探索，論述了目前我國高校在就業(yè)指導服務的過程存在的就業(yè)理念滯后、就業(yè)體系不完善、師資力量有待加強等問題，并提出了縱橫結合完善就業(yè)指導服務體系、打造數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)智慧就業(yè)、加強隊伍的專業(yè)化建設等相關對策，以期學生能夠實現(xiàn)更充分更平衡更高質量的就業(yè)，最終成就其自身的人生價值，同時也給院校的長遠發(fā)展以及經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供幫助。

【關鍵詞】 新時代;省屬高校;大學生就業(yè);就業(yè)指導

自我國恢復高考制度之來，高等教育的規(guī)模逐年擴大，隨著教育改革的不斷推動，我國現(xiàn)已成為世界高等教育第一大國。高等教育的普及一方面為我國的發(fā)展注入了大量的高質量人才，但另一方面，畢業(yè)生數(shù)量的與日俱增也帶來了較為嚴峻的就業(yè)問題。從相關的數(shù)據(jù)中我們可以看到，2017年，全國高校畢業(yè)生795萬，2018年達到820萬，2019年進一步增加到了834萬，2020年預計將突破870萬。而2020年初的一場突如其來的新型冠狀病毒的疫情，又使大量企業(yè)停產(chǎn)待產(chǎn)，餐飲業(yè)、旅游業(yè)等服務行業(yè)更是遭受了近幾年不曾有過的重創(chuàng)，使本不樂觀的就業(yè)形勢更是雪上加霜。高校畢業(yè)生就業(yè)難的問題將持續(xù)成為高校教育面臨的現(xiàn)實考驗。

就業(yè)是民生之本，是人民改善生活的基本前提和基本途徑。青年尤其是大學生群體的就業(yè)涉及千千萬萬家庭的民生，他們能否找到一份合適的工作，不僅是個體安身立命之本以及人生價值觀的實現(xiàn)，而且也影響了整個社會的和諧穩(wěn)定，更是對我國的人才強國戰(zhàn)略和“中國夢”的實現(xiàn)有著深遠而重大的影響。黨的十九大報中告明確指出：“要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實現(xiàn)更高質量和更充分就業(yè)，促進高校畢業(yè)生等青年群體多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)?！庇绊懘髮W生實現(xiàn)更高質量更充分的就業(yè)因素有很多，離不開個人、學校、企業(yè)、政府等多方面的努力，而高校所能提供的更高質量與完善的就業(yè)指導是其中重要且有效的因素。

一、目前高校就業(yè)指導存在的問題

隨著高校畢業(yè)生就業(yè)難這一問題的逐步顯現(xiàn)，國內高校已將“大學生就業(yè)指導”列為重要的工作內容，作為學生管理工作的一項重要考核指標。成立就業(yè)指導領導小組、全面開設職業(yè)生涯與就業(yè)指導課、設立就業(yè)指導工作室等等一系列措施，標志著各個高校對此項工作的重視，高校就業(yè)指導體系正在逐步完善。高校的就業(yè)指導服務在幫助大學生樹立正確的就業(yè)觀念、認識外部環(huán)境、提高就業(yè)能力等方面正逐步發(fā)揮著良好的作用。目前各高校的就業(yè)指導服務體系正日趨完善，形成了專門的師資隊伍，并逐漸完善信息化平臺。但是，在此過程中，仍存在一些問題。

（一）就業(yè)服務理念滯后，與學生發(fā)展需求存在差距

首先，鑒于主管部門對高校就業(yè)的考核逐漸加大，目前多數(shù)高校將就業(yè)率作為工作任務的核心目標，而沒有將更多的時間與精力放在就業(yè)工作的長效發(fā)展和內核質量上來[1]。高校在上級主管部門就業(yè)率考核的總指揮棒下，開展以“快就業(yè)”為指導思想的就業(yè)指導服務，與擁有就業(yè)多元化自主化個性化的“慢就業(yè)”想法的學生必然會產(chǎn)生矛盾。畢業(yè)季沒有成為學生的“畢業(yè)急”，卻成為高校的“就業(yè)急”[2]。

其次，我國經(jīng)濟進入高質量發(fā)展階段，社會對人才的要求正逐漸提高，然而部分高校卻不能與時俱進，面對紛繁復雜、迭代更新加速的市場環(huán)境，不能及時調整。對變化感知的滯后性，使得學生無法提前了解真實的職場環(huán)境，對于擇業(yè)以及就業(yè)起不到良好的推動作用。

再次，學生的生源所屬、性格特點、特長愛好、所學專業(yè)等等都會影響其就業(yè)的選擇，以及所需要的就業(yè)指導服務的種類，而學校對學生的就業(yè)指導服務目前大多數(shù)只停留在低年級時的職業(yè)生涯規(guī)劃課以及高年級的就業(yè)信息發(fā)布和就業(yè)政策宣傳，缺少專業(yè)化和個性化的指導，此類服務模式與畢業(yè)生的實際需求無法契合，使得就業(yè)指導成效不佳。此外，實踐過程中，忽視了學生在就業(yè)過程中乃至就業(yè)以后的有效回訪和反饋。并且大部分跟蹤往往是表面形式，無法對學生提供有富有針對性地指導和建議。據(jù)《2019年中國大學生就業(yè)調查報告》顯示，2019屆畢業(yè)生半年內離職率高達33%，就業(yè)滿意度僅為67%。這些數(shù)據(jù)也部分彰顯出了學校就業(yè)指導的效果。

最后，指導內容淺顯，且一以貫之。目前我國高校開展就業(yè)指導的主要方式是職業(yè)生涯規(guī)劃課以及各類與就業(yè)相關的講座。這些指導內容相對淺顯且陳舊，不具有實戰(zhàn)性。有關調查顯示，就業(yè)專題講座占高校就業(yè)指導形式的60%以上，但也是80%以上的學生最不感興趣的就業(yè)指導形式。

（二）就業(yè)指導體系仍需完善

雖然大多數(shù)高校已經(jīng)形成了專門的部門負責就業(yè)指導，組建了專門的就業(yè)指導工作隊伍，并積極響應信息化時代的要求，普及了信息化管理平臺。但是，在逐漸嚴峻的就業(yè)形勢下，高校的就業(yè)指導體系仍需完善。

第一，傳統(tǒng)的分塊式管理模式急需打破，各個部門之間需要實現(xiàn)聯(lián)機互動。就業(yè)指導工作是一項系統(tǒng)化的工程，涉及學校的很多部門，需要彼此之間的積極配合。但大部分高校的就業(yè)工作是由學生工作系統(tǒng)中的一個部門——就業(yè)指導中心來完成。在進行就業(yè)指導的過程中，與其他部門缺乏溝通和交流，尤其是與教學部門完全的割裂開來。一般情況下，專業(yè)老師往往與專業(yè)相關的用人單位有密切聯(lián)系，能為學生提供更多的信息與實踐機會，但此類資源卻往往不能與就業(yè)指導部門共享。就業(yè)指導服務目前缺乏全員關心和參與的氛圍，高校要培養(yǎng)大學生形成全面完善的就業(yè)能力，需要實現(xiàn)學生基礎素質、專業(yè)素質、心理素質等等全方位地提升，需要學生管理部門以及教學部門的分工配合，而不是一個部門單槍匹馬單打獨斗就可以實現(xiàn)的。

第二，學校和院級部門分工不合理權責不明確。

目前大多數(shù)高校已成立了校院兩級的就業(yè)工作指導小組。但學校和學院之間的職能、權力劃分不明確，責任分工不清晰，學校的宏觀調控和學院的自主調配積極性沒有完全發(fā)揮出來。學校作為整體把控者，應當運用政策條件將校、院的權力、職責進行合理的劃分，宏觀調控資源，使得學校整體就業(yè)指導能力得以提升。而不是過多的停留在過程管理層面，簡單地制定工作要求、下達工作任務、分配工作指標。一方面，學校的就業(yè)指導服務權力對學院下放不足，更多地為簡單的責任和任務指派，很多重要工作的決策權仍舊牢牢掌握在校級就業(yè)管理部門手中。然而，學校就業(yè)管理部門雖然權力集中，但是人員配備卻相對不足，長期來看，難以將就業(yè)指導工作開展的有效且深入。例如在就業(yè)指導課程的安排上，學校沒有下放學院排課權力，無法充分利用學院的教師資源，調動專業(yè)課老師的積極性，導致就業(yè)指導課的授課老師較少，且多為學院負責就業(yè)的輔導員擔任，無論是知識儲備還是上課技巧，專業(yè)化水平都不能和專業(yè)課老師相比擬，因而學生所能夠獲得的就業(yè)指導效果將顯而易見的大打折扣。另一方面，學院的就業(yè)工作缺乏明確的政策支持以及完善的操作規(guī)范，責大權小，且沒有相應的利益激勵，因而學院層面上僅僅滿足于完成校級部門布置的任務，做好日常的管理工作，缺乏根據(jù)學院特色創(chuàng)新工作內容與形式的積極性，這也在一定程度上影響著就業(yè)指導工作的質量與效果。

（三）就業(yè)指導師資隊伍力量有待加強

高校提供高質量就業(yè)指導的關鍵之一在于配備一支素質高專業(yè)性強的就業(yè)指導師資隊伍。該隊伍專業(yè)水平的高低乃至人員配備的數(shù)量對大學生就業(yè)指導工作的開展都會起到至關重要的作用。然而據(jù)調查，山東省屬高校普遍存在就業(yè)指導人員配備不足，專業(yè)相關度不高，自身經(jīng)驗匱乏等現(xiàn)象。通過對比美國、日本等發(fā)達國家的就業(yè)指導體系與制度，可以發(fā)現(xiàn)，我們在就業(yè)指導人員的選聘、培訓以及發(fā)展等方面還有很長一段路要走。目前山東省內省屬高校的就業(yè)指導服務隊伍人員主要由校級就業(yè)指導部門的工作人員以及二級學院負責畢業(yè)生工作的輔導員組成。一方面這些輔導員不僅僅負責就業(yè)指導，還需要每天應對各種繁瑣的事務性工作，難以抽出時間來做針對性地指導，另一方面，他們當中很多都是從校園畢業(yè)走進校園工作，撇開不相關且復雜的專業(yè)背景不談，其本身對目前的職業(yè)環(huán)境并沒有很深刻的認識，理論知識儲備上也許十分豐富，但在就業(yè)指導上往往缺乏實踐與實戰(zhàn)經(jīng)歷。這些因素對就業(yè)指導工作質量與效果的影響不容忽視。

二、目前高校就業(yè)指導現(xiàn)狀的問題解析

筆者認為上述現(xiàn)狀產(chǎn)生的主要原因有以下幾個方面。

（一）起步階段，沒有完善的理論體系支撐

我國就業(yè)指導起步晚，發(fā)展緩慢，為了盡快適應社會經(jīng)濟的發(fā)展需要，急于實現(xiàn)就業(yè)指導服務，以至于內涵理解不夠透徹且理念滯后，不能很好的順應時代的發(fā)展變化。近些年來，各個高校都在推廣職業(yè)生涯規(guī)劃以及就業(yè)指導的概念，但由于就業(yè)分配等歷史原因，我國高校就業(yè)指導服務在很長一段時間處于空白階段，主要依靠借鑒外國的相關研究，自身相關的理論與實踐基礎薄弱。但由于國情與主流文化的不同，國外的很多理論并不適用，無法起到良好的借鑒作用。

（二）就業(yè)指導工作理念存在偏差。

忽視了就業(yè)指導工作過程中“人”的屬性，單純將就業(yè)指導視作知識的傳導和技巧的運用，沒有考慮到，相對于其他學科知識的教授，就業(yè)指導工作更多的是對人的分析和引導。不同個體的性格觀念上的差異、家庭教育的影響、生活環(huán)境的不同等等，都將導致不同的人生觀價值觀就業(yè)觀，就業(yè)指導不是視圖用統(tǒng)一的思維改變學生的就業(yè)觀念，而是根據(jù)學生的就業(yè)觀念，合理引導、適度啟發(fā)。

（三）重視程度有待加強

目前就業(yè)指導一直處于“說起來很重要”的階段，但與科研和教學想比，無論是經(jīng)費、人員配備、培訓等等各方面，都沒有足夠的投入。每年僅僅屈指可數(shù)的短期培訓，就要求沒有任何理論基礎以及實踐經(jīng)驗的老師擔任起學生職業(yè)生涯規(guī)劃師的角色，其效果的一般也是可以預期的。

針對上述情況，并結合新時期所帶來的新的挑戰(zhàn)，高校需要迫切轉變就業(yè)指導理念，適應社會經(jīng)濟的變化，創(chuàng)新就業(yè)指導機制，不斷提高自身的就業(yè)指導水平。

三、高校實現(xiàn)更高質量就業(yè)指導的方法探討

（一）縱橫聯(lián)合，完善就業(yè)指導服務體系

高校應當積極轉變單純以提升就業(yè)率為目標的就業(yè)指導理念和以傳遞招聘信息為主的就業(yè)指導方式，努力在就業(yè)指導服務過程中關心學生的成長要求，滿足他們個性化發(fā)展的需求，不斷完善就業(yè)指導服務體系，引導學生達到更高質量和更充分的就業(yè)，真正實現(xiàn)就業(yè)率和就業(yè)質量的雙提升。

第一，橫向方面，打造多部門協(xié)同育人機制。就業(yè)指導服務體系的建設要與人才培養(yǎng)目標相結合，制訂詳盡的聯(lián)動以及協(xié)調機制。加強就業(yè)指導工作與招生、教學、科研等相關部門以及相關人員的橫向合作，不斷擴大就業(yè)指導工作的覆蓋面，并建立良好的溝通反饋機制，樹立全員參與就業(yè)的意識，為提高就業(yè)指導服務質量提供合力。

第二，縱向方面，提高校院兩級就業(yè)指導服務體系的效率。在現(xiàn)有的學校為主導，學院為主體的校院兩級管理體制下，學校應做到統(tǒng)籌全局，調動好學院工作的積極性，實現(xiàn)真正意義上的縱向聯(lián)動。一方面，學校應下放權力，制定一系列完善的規(guī)章制度以及激勵措施，使各項工作能夠做到有章可循，有據(jù)可查，并統(tǒng)籌全局，充分發(fā)揮學校的主導作用;另一方面，學院作為學生工作的實施主體，應該權利與責任相統(tǒng)一，在做好相關基礎工作的同時，根據(jù)學校的主導要求，結合本學院的學科專業(yè)特色和學生的特點，制定詳細的工作計劃和實施方案，為學生提供專業(yè)化的就業(yè)指導，有針對性地引導學生高質量就業(yè)。校園兩級工作相輔相成、權責分明，從而避免學校和院級的工作任務重復，既分散了精力，也影響了就業(yè)工作的效率。

第三，完善就業(yè)質量服務評價。學生作為高校就業(yè)指導服務的主體，其對所接受的就業(yè)指導滿意程度以及評價能夠直接反映出高校的就業(yè)指導服務水平。因此高校還要做好就業(yè)指導的評價與反饋機制，廣泛采納學生們的想法和建議，才能實現(xiàn)就業(yè)指導體系的動態(tài)管理和持續(xù)改進。

（二）打造數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)智慧就業(yè)

如今，信息化時代已然到來，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、移動通信、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、AI、量子信息等技術加速涌現(xiàn)，各個領域的智能化、數(shù)據(jù)化、信息化以及網(wǎng)絡化正融合發(fā)展，勢必為實現(xiàn)智能就業(yè)提供了新的機遇。因此，高校要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”的新模式，實現(xiàn)畢業(yè)生與就業(yè)崗位的智能化匹配。

第一，做好就業(yè)市場數(shù)據(jù)庫的建設。

就業(yè)市場數(shù)據(jù)庫的建設是做好就業(yè)指導工作的基礎。高校要逐步搭建具有一定規(guī)模且長期穩(wěn)定的就業(yè)市場數(shù)據(jù)庫，并在此基礎上，針對地區(qū)和學校專業(yè)等實際要求進行市場細分，以確保滿足不同院系，不同專業(yè)之間學生的個性化發(fā)展需求。就業(yè)市場數(shù)據(jù)庫的建設并非一朝一夕可以完成的，高校要做好市場評估與重點企業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)的市場開發(fā)，不斷積累用人單位的數(shù)據(jù)，并能夠形成自身的市場潛力評估模型。此外，還要做好后期維護，通過就業(yè)基地的形式建立與用人單位之間經(jīng)常性、交互式的聯(lián)系，及時獲取市場新動向并向企業(yè)展示學校畢業(yè)生的優(yōu)秀風范，使得就業(yè)市場數(shù)據(jù)庫能夠長期穩(wěn)定地運行。

另外，在實現(xiàn)就業(yè)市場數(shù)據(jù)庫的建設中，筆者認為除去這些傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集、分析外，還可以從以下幾個方面下功夫：一是通過用人單位實地走訪，建設校企合作等方式邀請更多更好的用人單位前來招聘，并建立長期以及經(jīng)常性的聯(lián)系;二是加強與已畢業(yè)的優(yōu)秀校友以及其所在的單位的聯(lián)系，進而凝練出一所學校的學生品格，通過媒體推送宣傳等方式，彰顯高校對人才培養(yǎng)的市場品牌，打造體現(xiàn)學校特色的核心就業(yè)競爭力;三是市場開拓進程中注重協(xié)同招生、教學等各個部門，形成市場開拓的最大合力;四是可以加強與市場上較為成熟的求職平臺的合作。

第二，做好學生就業(yè)意向與反饋的大數(shù)據(jù)分析。

建立數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，對學生的專業(yè)成績、就業(yè)意向、興趣特長等進行大數(shù)據(jù)收集，并能夠實現(xiàn)對每個學院、每場招聘會以及每位學生在求職應聘過程中的就業(yè)選擇與行為進行及時而有效地分析。此外，完善畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調研線上反饋系統(tǒng)，對大學生在就業(yè)過程中乃至就業(yè)后遇到的問題進行收集。通過“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”的新模式，推動就業(yè)指導服務的全程信息化，最終實現(xiàn)學生與用人單位的智能化供需匹配。

（三）加強就業(yè)指導師資隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設

就業(yè)指導是一項系統(tǒng)而長期的工作，涉及范圍廣、專業(yè)性強。它要求指導老師不僅要擁有深厚的實踐經(jīng)驗、敏銳的市場洞察力，而且要懂得社會學、心理學、教育學、行為學等相關學科的知識，還要善于表達傳授。只有擁有一支專業(yè)化、職業(yè)化的專家型隊伍，才能保證就業(yè)工作的質量與效果。目前高校實行的由負責畢業(yè)生就業(yè)工作的院系輔導員兼任就業(yè)指導的做法，雖然能夠有效地將思想政治教育與就業(yè)指導結合起來，但滿足不了學生對就業(yè)指導服務日益?zhèn)€性化專業(yè)化的需要。為了實現(xiàn)該隊伍的專業(yè)化，可以有以下三個途徑：

第一，加強培訓與進修力度，并豐富培訓種類。理論培訓往往無法滿足解決實際問題的需求，各高校應盡量提供與兄弟院校的經(jīng)驗交流以及企業(yè)的實地考察調研學習的機會，不斷提高隊伍的專業(yè)素質。

第二，拓展就業(yè)指導師資隊伍來源，該隊伍中不僅僅要包含院系輔導員、專業(yè)課老師，還應該積極挖掘校外師資力量，充分利用校友會、行業(yè)協(xié)會的資源，聘請優(yōu)秀校友、社會成功人士來學校兼任就業(yè)指導的老師，給學生傳授親身經(jīng)驗，在與學生互動交流的過程中，讓學生充分體會外部紛繁復雜的市場環(huán)境與職場變化。

第三，目前我國高校就業(yè)指導起步較晚，在體系、理論方面很不完善，但就業(yè)指導與生涯發(fā)展卻不是一個新興的話題。隨著市場經(jīng)濟發(fā)展以及國有企業(yè)改革，“鐵飯碗”、“包分配”等詞匯已走下歷史舞臺，人們對職業(yè)的道路選擇以及職業(yè)路徑的發(fā)展越來越重視。因此，社會上很多機構將矛頭對準了此項領域，并已經(jīng)有了相當可觀的研究成績。鑒于此，高?？梢栽谄鸩诫A段針對就業(yè)指導這一方面進行適當?shù)耐獍肷鐣I(yè)咨詢機構進駐，組建專職化就業(yè)指導團隊，對學生進行精準且實際的求職技能培訓以及生涯規(guī)劃。在此基礎上配合高校老師、輔導員的理論以及思想政治教育，相信能夠取得較好的效果。

四、結束語

中國特色社會主義已進入新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代。新時代背景下，我國的經(jīng)濟發(fā)展模式已由過去注重數(shù)量的高速增長轉為注重質量的可持續(xù)發(fā)展;從傳統(tǒng)的資源要素導向型逐漸轉變?yōu)閯?chuàng)新驅動型。經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變與結構的優(yōu)化，正逐漸顛覆著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和技術手段，市場對從業(yè)人員的綜合素質也不斷提出更高的要求，唯有培養(yǎng)更高質量的人才，才能滿足當前社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。人才培養(yǎng)是高校最最核心的功能，也是高校

開展各項工作的中心與基礎，而學生的就業(yè)能力與就業(yè)情況是反映人才培養(yǎng)結果最直觀的指標之一。因此加強和改進高校的就業(yè)指導服務，實現(xiàn)大學生更高質量的就業(yè)，不僅是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，更是院校發(fā)展以及學生自身發(fā)展的前提條件。所以，高校要明確當前就業(yè)指導服務工作中存在的問題及原因，從此刻開始，從學校目前的實際情況出發(fā)，通過采取完善就業(yè)指導體系、打造數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)智慧就業(yè)、加強隊伍的專業(yè)化建設等一系列措施，幫助學生更好的認識自我，了解外部環(huán)境，不斷提升自身的就業(yè)能力，以期實現(xiàn)更充分更平衡更高質量的就業(yè)，最終成就自身的人生價值，院校的長遠發(fā)展以及經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

【注 釋】

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【作者簡介】

巨夢薇（1991—）女，山東聊城人，碩士研究生，聊城大學商學院輔導員、助教，研究方向：思想政治理論教育.