夯實(shí)干部隊(duì)伍“鑄魂”工程

〉〉〉〉〉李朝文

在2018年7月召開(kāi)的全國(guó)組織工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記在總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，第一次創(chuàng)造性地提出并系統(tǒng)闡述了新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求。2020年6月29日，習(xí)近平總書(shū)記在主持中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)充分肯定了新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)的重要作用，為深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)、不斷把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力提供了根本遵循和行動(dòng)指南。深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)“鑄魂”工作，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，在深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)中承擔(dān)著重大使命、發(fā)揮著重要作用。

干部教育培訓(xùn)是我們黨治國(guó)理政的重要法寶

圖：船山學(xué)社湖南自修大學(xué)舊址

干部教育因黨而生、隨黨而興、為黨而強(qiáng)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們黨從勝利走向勝利的一個(gè)重要法寶。黨的一大就提出要組成“勞工組織講習(xí)所”。1921年8月，毛澤東同志在長(zhǎng)沙創(chuàng)辦了湖南自修大學(xué)，為革命培養(yǎng)出了一批卓越的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士，推動(dòng)了湖南的革命運(yùn)動(dòng)。黨的二大強(qiáng)調(diào)“黨的內(nèi)部必須有適應(yīng)于革命的組織與訓(xùn)練”，黨的四大確定“設(shè)立黨校有系統(tǒng)地教育黨員”。1927年12月，在井岡山根據(jù)地創(chuàng)辦了工農(nóng)革命軍官教導(dǎo)隊(duì)。1933年3月，在江西瑞金建立了馬克思共產(chǎn)主義學(xué)校。1935年10月紅軍到達(dá)陜北，11月就開(kāi)辦干部培訓(xùn)學(xué)校。到1945年8月，全國(guó)各抗日根據(jù)地和敵后解放區(qū)先后成立干部學(xué)校48所，培養(yǎng)了數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的優(yōu)秀干部，成為黨領(lǐng)導(dǎo)解放戰(zhàn)爭(zhēng)的中堅(jiān)力量。中國(guó)共產(chǎn)黨依靠學(xué)習(xí)創(chuàng)造了歷史，帶領(lǐng)全國(guó)人民從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)，更要依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)。

貫徹落實(shí)好新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，必須號(hào)召全黨同志加強(qiáng)學(xué)習(xí)，使各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部掌握馬克思主義理論武器，提高馬克思主義理論水平和運(yùn)用能力，把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的實(shí)踐力量。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，用馬克思主義特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨，是新時(shí)代干部教育培訓(xùn)的神圣使命和重大責(zé)任。必須把握新時(shí)代新任務(wù)新要求，始終圍繞中心、服務(wù)大局，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，使廣大干部政治素養(yǎng)、理論水平、專(zhuān)業(yè)能力、實(shí)踐本領(lǐng)跟上時(shí)代發(fā)展步伐，不斷提高廣大干部的政治素質(zhì)和執(zhí)政本領(lǐng)，高質(zhì)量培訓(xùn)干部，高水平服務(wù)黨的事業(yè)，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

抓住規(guī)劃這個(gè)龍頭，著力增強(qiáng)系統(tǒng)性和科學(xué)性

起房建屋，規(guī)劃先行。干部教育培訓(xùn)同樣要堅(jiān)持規(guī)劃先行，搞好頂層設(shè)計(jì)，做到“三個(gè)堅(jiān)持”。堅(jiān)持與中央要求“同向”。對(duì)中央提出的各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化、量化、具體化，研究確定符合實(shí)際、切實(shí)可行的目標(biāo)任務(wù)，確保黨中央決策部署落地見(jiàn)效。堅(jiān)持與中心工作“同步”。緊緊圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)制定培訓(xùn)計(jì)劃，確定主體班次。堅(jiān)持與干部需求“同頻”。讓培訓(xùn)符合干部的思想工作實(shí)際，讓干部“聽(tīng)得懂、記得住、用得上”。

抓住質(zhì)量這個(gè)基礎(chǔ)，著力增強(qiáng)針對(duì)性和有效性

解決問(wèn)題的教育培訓(xùn)才是最好的教育培訓(xùn)。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，干部教育培訓(xùn)工作必須堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，著力解決工作中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)。當(dāng)前重點(diǎn)要解決“五多五少”問(wèn)題。一是解決照本宣科多，觸及靈魂少問(wèn)題。要具體解決師資隊(duì)伍參差不齊，講得好、講得深、講得透的教師少的問(wèn)題。二是解決粗放式培訓(xùn)多，精準(zhǔn)化培訓(xùn)少問(wèn)題。要具體解決不同程度存在的“白菜蘿卜一鍋煮、長(zhǎng)的短的一刀切”等問(wèn)題。三是解決學(xué)員被動(dòng)適應(yīng)多，師生互動(dòng)研討少問(wèn)題。要具體解決“滿(mǎn)堂灌”“一人講眾人聽(tīng)”，學(xué)員的主體作用發(fā)揮不夠，教員與學(xué)員之間互動(dòng)研討少等問(wèn)題。四是解決體會(huì)文章撰寫(xiě)多，成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用少問(wèn)題。要具體解決參加一次培訓(xùn)交一篇心得體會(huì)就算完成任務(wù)等問(wèn)題。五是解決培訓(xùn)資源向上聚集多，向下保障少問(wèn)題。要具體解決師資、經(jīng)費(fèi)等培訓(xùn)資源越往上越集中，越往下越捉襟見(jiàn)肘等問(wèn)題。

抓住精準(zhǔn)這個(gè)重點(diǎn)，著力提升精準(zhǔn)性和適用性

要結(jié)合不同領(lǐng)域、不同崗位干部的專(zhuān)業(yè)化需求，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)班次，精準(zhǔn)確定參訓(xùn)主體，開(kāi)展精準(zhǔn)化、個(gè)性化、務(wù)實(shí)管用的專(zhuān)題培訓(xùn)。一是做到對(duì)象精準(zhǔn)。圍繞“重點(diǎn)干部重點(diǎn)訓(xùn)、優(yōu)秀干部加強(qiáng)訓(xùn)、年輕干部經(jīng)常訓(xùn)、緊缺人才盡快訓(xùn)”的思路，精準(zhǔn)調(diào)訓(xùn)學(xué)員，有效防止和避免多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)、長(zhǎng)期不訓(xùn)等問(wèn)題。二是做到內(nèi)容精準(zhǔn)。注重研究干部現(xiàn)狀，了解干部知識(shí)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”，幫助干部豐富專(zhuān)業(yè)知識(shí)、提升專(zhuān)業(yè)能力、錘煉專(zhuān)業(yè)作風(fēng)、培育專(zhuān)業(yè)精神。三是做到師資精準(zhǔn)。采取走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合的方式，既注重邀請(qǐng)全國(guó)全省知名專(zhuān)家教授講課，又注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批熟悉本地情況的優(yōu)秀年輕骨干教師，邀請(qǐng)本土領(lǐng)導(dǎo)干部、先進(jìn)典型、一線(xiàn)實(shí)踐者上講臺(tái)傳經(jīng)送寶。

抓住機(jī)制這個(gè)關(guān)鍵，著力增強(qiáng)規(guī)范性和長(zhǎng)效性

小智治事，大智治制。制度建設(shè)管根本、管全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，要不斷完善干部教育培訓(xùn)各項(xiàng)制度和機(jī)制。一是完善組織調(diào)訓(xùn)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行中央組織部調(diào)訓(xùn)計(jì)劃，加大對(duì)重要崗位、關(guān)鍵崗位干部的調(diào)訓(xùn)力度，完善點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)制度。堅(jiān)持調(diào)訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)制度，加強(qiáng)分析研判和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，探索“錯(cuò)峰”調(diào)訓(xùn)和分段式培訓(xùn)，緩解工學(xué)矛盾。二是完善學(xué)員管理機(jī)制。積極建立完善常態(tài)化疫情防控形勢(shì)下的學(xué)員管理機(jī)制，建立健全班委會(huì)管理制度，注重發(fā)揮學(xué)員黨支部和班委會(huì)作用，強(qiáng)化學(xué)員自我管理。三是完善網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機(jī)制。新冠肺炎疫情對(duì)干部教育培訓(xùn)產(chǎn)生了影響，要通過(guò)移動(dòng)課堂、云課程等方式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。四是完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。全面客觀考核評(píng)價(jià)干部的學(xué)習(xí)態(tài)度和表現(xiàn)、理論知識(shí)掌握程度、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成情況，以及解決實(shí)際問(wèn)題的能力等，把考核結(jié)果作為干部提拔使用的重要參考依據(jù)。