淳安縣特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、存在問題及建議

許壯毅 毛鳳成

摘 要：本文結(jié)合淳安縣林業(yè)發(fā)展實(shí)際現(xiàn)狀，在分析了淳安縣特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題的基礎(chǔ)上，就如何更好地推進(jìn)淳安縣特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展發(fā)表了幾點(diǎn)自己的建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：淳安縣;特色林業(yè);產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀;問題;建議

引 言

淳安縣是浙江省面積最大的縣，也是浙江省九個(gè)林業(yè)重點(diǎn)縣之一，全縣區(qū)域面積442666.7公頃（hm2），其中林業(yè)用地面積355333.3公頃（hm2），森林覆蓋率76.89%。我縣特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)主要有山核桃、油茶、香榧、毛竹等，現(xiàn)有山核桃24000公頃（hm2），竹林20733.3公頃（hm2），油茶9533.3公頃（hm2），香榧466.7公頃（hm2）?，F(xiàn)將我縣特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、存在問題及建議。

一、我縣特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)情況

（一）木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

（1）山核桃

2019年，全縣有山核桃面積34000公頃（hm2），其中投產(chǎn)面積20533.3公頃（hm2），產(chǎn)量8006t，年總產(chǎn)值8.05億元，其中一產(chǎn)產(chǎn)值4.81億元，二產(chǎn)產(chǎn)值3.24億元，產(chǎn)量比上年增加992t，增長(zhǎng)14.1%，產(chǎn)值比上一年度增加1.05億元，增長(zhǎng)15.0%。

全縣山核桃一產(chǎn)產(chǎn)值1-3萬元的有7654戶，3-5萬元的1196戶，5-10萬元的303戶，超10萬元的53戶;全縣有55個(gè)村全村戶均超萬元，95個(gè)村總產(chǎn)值超100萬元，其中瑤山鄉(xiāng)嶺后源、瑯坑源，王阜鄉(xiāng)王阜村，山核桃一產(chǎn)產(chǎn)值分別是2436萬元、2196萬元、1242萬元，位居全縣前三名。第11屆中國(guó)義烏國(guó)際森林博覽會(huì)上，我縣“常香果”牌山核桃仁獲金獎(jiǎng)。

（2）油茶

2019年，全縣油茶面積9666.7公頃（hm2），其中投產(chǎn)面積7266.7公頃（hm2），其中2019年新發(fā)展基地110.3公頃（hm2），培育油茶良種繁育基地達(dá)到1.3公頃（hm2），年產(chǎn)油茶良種苗木繁育10萬株，建設(shè)采穗圃3.3公頃（hm2）。產(chǎn)油茶干籽8315t，初制茶油1952.5t，總產(chǎn)值3.57億元，其中，一產(chǎn)1.49億元，二、三產(chǎn)2.08億元。

全縣有茶油加工廠、作坊44家，廠房面積11800平方米，茶油年加工能力近2000t，實(shí)際加工茶油達(dá)到1000t左右。全縣具有一定影響的山茶油品牌有11個(gè)。銷售額從2017年的1.6億增加到2019年的2.7億，納稅從2017年的1876萬增加到2019年的5152萬，以銷售山茶油系列以及松花粉系列為主要產(chǎn)品。

（3）香榧

我縣栽植榧樹歷史悠久，百年以上的榧樹60余株，在全縣各地均有分布。目前年產(chǎn)量仍保持在5000公斤（kg）左右，70年代曾達(dá)到過歷史最高年產(chǎn)14150公斤（kg）。但香榧產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展是從“十二五”期間開始，在我縣尚屬起步階段，現(xiàn)有香榧基地473.3公頃（hm2），其中2010以后發(fā)展的有488.8公頃（hm2），2019年新發(fā)展香榧基地88.5公頃（hm2）。2019年，我縣香榧產(chǎn)量90t，產(chǎn)值2381萬元。

（二）林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

2019年，全縣林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值95.25億元，發(fā)展規(guī)模達(dá)41980公頃（hm2）。其中林下種植產(chǎn)值16.01億元，種植規(guī)模17433.3公頃（hm2）;林下養(yǎng)殖產(chǎn)值0.95億元，利用林下養(yǎng)殖規(guī)模3546.7公頃（hm2）;森林采集產(chǎn)值260萬元，利用森林資源規(guī)模433.3公頃（hm2）;森林游憩年產(chǎn)值達(dá)到78.29億元，利用森林資源面積20566.7公頃（hm2）。全縣林下經(jīng)濟(jì)從業(yè)人數(shù)10.90萬人。林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值比上一年度87.83億元增加8.4%。

我縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為突出的是林下種植和森林游憩，林下種植以集體林區(qū)為主，森林游憩以國(guó)有林區(qū)主。林下種植發(fā)展得好、效益顯著。如：浙江淡竹生物科技有限公司在千島湖鎮(zhèn)富澤村杉木林下種植鐵皮石斛20公頃（hm2），總產(chǎn)值2400萬元;威坪鎮(zhèn)、王阜鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在山核桃林下里套種前胡、菊花的等中藥材畝產(chǎn)值可達(dá)0.8萬元以上。

二、存在問題

（一）要素約束大。由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)種植前期投入大，回報(bào)周期長(zhǎng)，加之勞動(dòng)力和農(nóng)資價(jià)格的不斷上漲，林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本逐年增高。部分投資主體由于資金困難等問題，基地嚴(yán)重失管，辛辛苦苦建立的基地不能發(fā)揮應(yīng)有效益，挫傷了投資者發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施差。林業(yè)基地的路、水、電、倉(cāng)儲(chǔ)、曬場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施不配套，生產(chǎn)條件較為落后。中耕除草、果實(shí)采運(yùn)、剝殼烘干等適用性機(jī)械缺乏，生產(chǎn)加工機(jī)械化程度低，經(jīng)營(yíng)成本居高不下。

（三）經(jīng)營(yíng)水平低。林業(yè)種植以千家萬戶分散經(jīng)營(yíng)為主，林地流轉(zhuǎn)困難，基地低、小、散普遍，組織化、集約化程度不高。我省老油茶林比重較大，畝產(chǎn)油3-5公斤，僅良種油茶林的十分之一。部分香榧、山核桃基地過度經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重，林分生態(tài)質(zhì)量明顯惡化。

（四）創(chuàng)新能力弱?？萍挤?wù)的供給能力與林農(nóng)的需求還有距離，如品種優(yōu)化搭配、密度控制和測(cè)土配方施肥等栽培實(shí)用技術(shù)推廣力度仍待加強(qiáng)。我縣林業(yè)加工企業(yè)眾多，但規(guī)模偏小，新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)能力弱，機(jī)械設(shè)備和加工工藝落后，產(chǎn)品單一，附加值不高。

三、有關(guān)建議

（一）做強(qiáng)淳安縣山核桃產(chǎn)業(yè)。一是繼續(xù)加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修建好林道，推進(jìn)“機(jī)器換人”工作，降低人工成本;二是解決山核桃“太密”的問題，山核桃合理密度為12-20株/畝，實(shí)際現(xiàn)在都在35株以上，這樣影響山核桃的產(chǎn)量和采收安全;三是做好山核桃生態(tài)栽培，可以林下套種中藥材，減少除草劑的使用;四是做好“千島湖山核桃”地理標(biāo)志主體資格申請(qǐng)工作，利用淳安縣山核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的力量開展申報(bào)，保護(hù)淳安縣山核桃特定地理區(qū)域，發(fā)揮自然和人文優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和淳安縣山核桃產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;五是注重科技興果，抓好山核桃統(tǒng)防統(tǒng)治工作。

（二）繼續(xù)做優(yōu)林下經(jīng)濟(jì)文章。二是發(fā)展品種方面要有新的亮點(diǎn)，覆盆子和黃精發(fā)展規(guī)模較大，還有注重三葉青、白芨、重樓的發(fā)展;三是做好科技示范工作，做好示范基地和示范村，要有在省里出名的林下經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn);四是注重中藥材加工產(chǎn)品的研發(fā)，特別是覆盆子和黃精加工產(chǎn)品的開發(fā)，防止出現(xiàn)以前林農(nóng)傷心的事情;五是做好林業(yè)品牌建設(shè)。加大“千島湖”等區(qū)域公用品牌使用力度，壯大我縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 徐高福，鄭慧，余梅生.淳安縣林業(yè)總場(chǎng)科技創(chuàng)新狀況調(diào)查研究[J].林業(yè)調(diào)查規(guī)劃，2019（4）：125-129.

[2] 徐高福，余梅生，孫邦建，等.新時(shí)代國(guó)有林場(chǎng)綠色發(fā)展模式構(gòu)建探究——以浙江省淳安縣林業(yè)總場(chǎng)為例[J].綠色科技，2019（15）.