世界聚焦“后安倍時(shí)代”

●本報(bào)駐日本特派記者　劉軍國 ●本報(bào)記者 王天迷 ●陳洋 任重 王偉

誰將成為日本政府下一任領(lǐng)導(dǎo)人？權(quán)力過渡是否意味著國家將邁入不穩(wěn)定時(shí)期？新內(nèi)閣能經(jīng)受得住新冠肺炎疫情的考驗(yàn)嗎？外交政策是否會(huì)發(fā)生變化？日本首相安倍晉三上周五宣布辭職引發(fā)的震蕩沒有消退，它帶來一系列牽動(dòng)國際輿論的問題，其中，誰是安倍接班人吸引了最多的關(guān)注目光。外界此前將自民黨政調(diào)會(huì)長岸田文雄和自民黨前干事長石破茂視為最有力的候選人，但隨著30日內(nèi)閣官房長官菅義偉“基本決定參選”的消息傳出，輿論風(fēng)向有了明顯變化。日媒稱，他已告知自民黨干事長二階俊博自己參選的意向。有分析說，鑒于菅義偉在黨內(nèi)擁有較高威望，且一直深度參與決策，他是最適合“緊急上場”的人選。不過，無論是誰接替安倍，他的擔(dān)子都不會(huì)輕：內(nèi)政方面，要面對(duì)疫情、經(jīng)濟(jì)等帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；外交方向上，要處理與美、中、韓等國的關(guān)系。這名繼任者能像安倍一樣，與美國總統(tǒng)特朗普打好交道嗎？他的對(duì)華政策路線將是什么樣？面對(duì)惡化的日韓關(guān)系，他會(huì)做出改善嗎？答案將一步步揭曉。

競爭格局發(fā)生重大變化？

這兩天，圍繞安倍決定辭職的消息與分析在日本輿論中占絕對(duì)主導(dǎo)地位。除了報(bào)道有關(guān)新聞，日本主流媒體29日都刊登了由各自政治部長、主筆或編委撰寫的評(píng)論文章，《每日新聞》稱，“到了再次探索前進(jìn)道路的時(shí)候”，《朝日新聞》則聚焦于要把“安倍獨(dú)大”作為“負(fù)面遺產(chǎn)”和“教訓(xùn)”。30日，日本發(fā)行量最大的報(bào)紙《讀賣新聞》用了好幾個(gè)版面總結(jié)安倍執(zhí)政，分析接下來的政壇格局。

誰將接替安倍無疑位于話題中心，30日，菅義偉或參加自民黨總裁選舉的消息引發(fā)熱議?！睹咳招侣劇放斗Q，29日，他“密會(huì)”二階俊博，表明自己的參選意愿，得到對(duì)方“請加油”的回復(fù)。菅義偉有可能在9月1日自民黨總務(wù)會(huì)決定選舉總裁的日程和方式后，正式宣布參選。共同社30日稱，他此前多次表示，自己“完全沒有考慮”成為安倍繼任者一事。

日本時(shí)事通訊社稱，菅義偉29日更新個(gè)人網(wǎng)頁，對(duì)安倍晉三辭職的決定表示“非常遺憾”，并說“為守護(hù)國民的生命與生活，我將全力履行職責(zé)”。這是他在安倍宣布辭職后首次公開表態(tài)。

中國社科院日本研究所綜合戰(zhàn)略研究室副主任盧昊30日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，在安倍2012年底再度執(zhí)政后，菅義偉始終擔(dān)任作為“政權(quán)中樞”的官房長官一職，若他決定參選，“將導(dǎo)致自民黨黨首競爭格局發(fā)生重大變化，是最有力的候選者之一”。盧昊進(jìn)一步分析說，作為支撐安倍政權(quán)“鐵三角”中的一員，菅義偉在黨內(nèi)擁有較高威望，與各方面關(guān)系較好，“幾乎沒有政敵”，有望獲得安倍、二階、副首相麻生太郎等黨內(nèi)大佬所領(lǐng)導(dǎo)的派閥或其中部分議員的支持。

共同社稱，因公布新年號(hào)，菅義偉在日本有“令和大叔”之稱，知名度因此上升。據(jù)日本《秋田魁新報(bào)》介紹，來自秋田縣的菅義偉出身于農(nóng)民家庭，高中畢業(yè)后到東京，一邊就讀于法政大學(xué)，一邊打工賺學(xué)費(fèi)。在橫濱市當(dāng)了一段時(shí)間議員后，1996年首次當(dāng)選眾議員。

盧昊認(rèn)為，菅義偉有“平民政治家”色彩，作為官房長官處于應(yīng)急管理一線，有機(jī)會(huì)頻頻出鏡，因此在社會(huì)輿論中的“存在感”較強(qiáng)?；谧陨斫?jīng)歷，他在性格上“穩(wěn)狠兼具”，決斷力較強(qiáng)。由于長期處于政權(quán)運(yùn)作核心并始終掌控官僚體系，菅義偉亦擁有較多政策協(xié)調(diào)渠道與資源，更有利于保證政權(quán)的政策延續(xù)性。不過日本《讀賣新聞》30日稱，菅義偉的劣勢在于自己的親信最近相繼出現(xiàn)丑聞。

誰是日本民眾眼中的最佳首相人選

共同社30日披露，關(guān)于總裁選舉安排，自民黨正就9月8日發(fā)布公告、14日投票的日程進(jìn)行最終協(xié)調(diào)，并有可能在17日舉行臨時(shí)國會(huì)，選出新首相。要想獲得參選資格，候選人須得到20名國會(huì)議員的推薦。該媒體29日和30日開展的全國輿論調(diào)查顯示，對(duì)于下任首相的合適人選，石破茂呼聲最高，34.3%的受訪者都選擇他，緊隨其后的是菅義偉（14.3%）和防相河野太郎（13.6%）?！蹲x賣新聞》稱，對(duì)于參選，河野29日表示，“將認(rèn)真考慮，并與伙伴進(jìn)行協(xié)商”。

菅義偉、石破茂和岸田文雄被視為最有可能接替安倍的候選人。據(jù)日本NHK電視臺(tái)報(bào)道，岸田30日傍晚與麻生太郎舉行了約1個(gè)小時(shí)的會(huì)談。他接受采訪時(shí)說，向麻生表達(dá)了參選意愿，希望得到對(duì)方的支持。盤點(diǎn)候選人情況時(shí)，《讀賣新聞》30日說，岸田熟悉政策，受到安倍晉三信賴，不過黨內(nèi)有人認(rèn)為，他缺乏領(lǐng)導(dǎo)力；石破茂在民意調(diào)查中人氣高，但缺乏黨內(nèi)支持。兩人都對(duì)菅義偉的參選持“警惕”態(tài)度，因?yàn)樗赡艿玫近h內(nèi)兩大派系的支持（細(xì)田派和麻生派，安倍出自前者）。

關(guān)于選舉總裁方式，《日本經(jīng)濟(jì)新聞》稱，在通常情況下，由屬于自民黨的國會(huì)議員、全國黨員投票；但若出現(xiàn)總裁在任期內(nèi)辭職等“緊急情況”，也可以通過召開參眾兩院議員總會(huì)進(jìn)行選舉，加上自民黨各都道府縣負(fù)責(zé)人投票?！蹲x賣新聞》預(yù)測，有可能采用不費(fèi)時(shí)間的第二種方案，這種情況對(duì)自身派系只有19名國會(huì)議員的石破茂不利。

除了上述人選，被日本媒體點(diǎn)名可能參與競爭的還有自民黨選舉對(duì)策委員長下村博文、前總務(wù)大臣野田圣子、外務(wù)大臣茂木敏充、經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)大臣西村康稔等?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》稱，對(duì)新首相而言，應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情是最緊迫的議題，組建一個(gè)“危機(jī)管理內(nèi)閣”十分有必要。不過中國人民大學(xué)重陽金融研究院副研究員關(guān)照宇對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，無論是誰上臺(tái)，在內(nèi)政上的整合能力于短期內(nèi)可能都要比安倍遜色。

美媒：美日發(fā)生摩擦的可能性增加

《日本時(shí)報(bào)》30日說，在安倍的繼任者面前，有一系列懸而未決的外交問題，包括與韓國不穩(wěn)定的關(guān)系、與俄羅斯的領(lǐng)土爭端、朝鮮綁架日本人問題以及中國日益增長的影響力等。另外，他還要與有可能連任的特朗普打交道。

《華盛頓郵報(bào)》30日稱，在應(yīng)對(duì)特朗普反復(fù)無常的執(zhí)政上，安倍“或許是世界上最成功的領(lǐng)導(dǎo)人”，他巧妙地哄著特朗普采取對(duì)日美都有利的政策，在其領(lǐng)導(dǎo)下，日本一直是美國希望的穩(wěn)定而堅(jiān)實(shí)的盟友。

美國《華盛頓觀察家報(bào)》29日分析說，安倍的辭職增加了美日之間發(fā)生摩擦的可能性。美國企業(yè)研究所研究員扎克·庫珀認(rèn)為，“不能指望下一任首相”依然能與特朗普保持友好的私人關(guān)系；美國傳統(tǒng)基金會(huì)資深研究學(xué)者克林諾說，日本新領(lǐng)導(dǎo)人可能不愿付出那么多努力去安撫或屈服于特朗普?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》30日亦稱，美國11月大選在即，特朗普將大部分精力用于內(nèi)政，若他與安倍接班人之間出現(xiàn)嫌隙，日美同盟可能受到考驗(yàn)。

有消息人士29日對(duì)共同社稱，安倍計(jì)劃在31日與特朗普通電話，預(yù)計(jì)他將直接告知辭職是由于舊疾復(fù)發(fā)，并表明新政府上臺(tái)后日美同盟重要性不變的態(tài)度。他可能會(huì)強(qiáng)調(diào)，希望特朗普與下任日本首相依舊保持緊密合作。針對(duì)安倍辭職決定，特朗普28日表示“非常遺憾”，美國國務(wù)卿蓬佩奧29日對(duì)安倍“使美日關(guān)系得到前所未有的鞏固”予以高度評(píng)價(jià)。

與中國、韓國的關(guān)系也是日本外交的重要方面?！度战?jīng)亞洲評(píng)論》30日說，這兩個(gè)國家在“后安倍時(shí)代”面臨著“繼續(xù)還是重啟”的問題。報(bào)道稱，在與美國矛盾加劇的情況下，中國希望拉近與日本的關(guān)系；韓國則正尋求修補(bǔ)自1965年兩國外交正常化以來最嚴(yán)重的關(guān)系危機(jī)，該國保守媒體《東亞日報(bào)》29日文章稱，應(yīng)該“利用日本領(lǐng)導(dǎo)人的變化”來改善關(guān)系。

但在韓國《朝鮮日本》看來，“不管誰當(dāng)選新首相，韓日關(guān)系都不會(huì)出現(xiàn)戲劇性反轉(zhuǎn)”。有學(xué)者認(rèn)為，鑒于安倍的對(duì)韓政策在黨內(nèi)獲得廣泛支持，兩國關(guān)系在短期內(nèi)難以迎來轉(zhuǎn)機(jī)，現(xiàn)在，日本國內(nèi)對(duì)韓國以及文在寅政權(quán)的輿論環(huán)境“非常險(xiǎn)惡”。

對(duì)于“后安倍時(shí)代”的外交政策走向，盧昊對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，日本正密切觀望美國國內(nèi)形勢，并將結(jié)合美國大選結(jié)果，重構(gòu)對(duì)美高層政治溝通渠道，確保日美關(guān)系基本盤穩(wěn)定?？傮w上，日美在大的戰(zhàn)略目標(biāo)指向上仍保持一致。在對(duì)華政策方面，安倍繼任者基本上有望堅(jiān)持安倍時(shí)期的協(xié)調(diào)合作路線，中日維護(hù)發(fā)展兩國關(guān)系的政治共識(shí)仍對(duì)日方具有約束力。但日本亦仍持有深刻的對(duì)華競爭心理，加上美國為強(qiáng)化對(duì)華施壓，亦將“管控”乃至迫使日本更加偏向美國，這也將成為中日關(guān)系未來的不確定性來源?！?/p>