人力資源和社會保障部等十五部門：支持農(nóng)民工從事直播銷售、網(wǎng)約配送等新就業(yè)形態(tài)

日前，經(jīng)國務院同意，人力資源和社會保障部、國家發(fā)展改革委等15部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好當前農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟分赋觯龠M農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，事關(guān)農(nóng)民增收致富、事關(guān)就業(yè)大局穩(wěn)定、事關(guān)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。要堅持市場就業(yè)和政府促進相結(jié)合，穩(wěn)定城鎮(zhèn)常住農(nóng)民工就業(yè)，確保農(nóng)民工就業(yè)形勢總體平穩(wěn)，困難農(nóng)民工及時得到救助?！兑庖姟窂耐貙捦獬鼍蜆I(yè)渠道、促進就地就近就業(yè)、強化平等就業(yè)服務和權(quán)益保障、優(yōu)先保障貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)等方面，對穩(wěn)定和擴大農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)進行了部署。

在拓寬外出就業(yè)渠道方面：一是穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。全面落實援企穩(wěn)崗政策，引導企業(yè)不裁員或少裁員，幫助外貿(mào)企業(yè)紓困解難，加大對住宿餐飲、批發(fā)零售等行業(yè)的政策扶持。二是創(chuàng)造更多就業(yè)機會。各類基礎(chǔ)設施建設要優(yōu)先考慮帶動就業(yè)能力強的項目，大力發(fā)展生活服務業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，拓展農(nóng)民工就業(yè)新領(lǐng)域。三是支持多渠道靈活就業(yè)。靈活就業(yè)支持政策對城鎮(zhèn)戶籍居民和農(nóng)民工一視同仁，因地制宜發(fā)展零工市場或勞務市場，搭建企業(yè)用工余缺調(diào)劑平臺，支持農(nóng)民工從事直播銷售、網(wǎng)約配送等新就業(yè)形態(tài)增加收入。

在促進就地就近就業(yè)方面：一是發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)。支持發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)林產(chǎn)品加工和物流、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)，將帶動就業(yè)情況作為創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園的重要考量。二是推動項目建設促進就業(yè)。加強農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設施建設，加快災后恢復重建，加大以工代賑投入力度，將發(fā)放勞務報酬的資金占比提高至15%以上。三是支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。組織成立創(chuàng)業(yè)服務專家團隊和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師隊伍；對農(nóng)民工首次創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營6個月以上的，可先行申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補貼資金的50%。

在強化平等就業(yè)服務和權(quán)益保障方面：一是加強就業(yè)服務。暢通就業(yè)求助渠道，建立健全動態(tài)更新的崗位儲備機制和多方聯(lián)動的快速響應機制；失業(yè)農(nóng)民工可在戶籍地、常住地、就業(yè)地、參保地進行失業(yè)登記。二是強化教育培訓。農(nóng)民工可在培訓地享受職業(yè)培訓各項補貼政策，對農(nóng)民工單列高職擴招計劃。三是維護勞動權(quán)益。依法嚴厲打擊惡意欠薪等違法行為，為農(nóng)民工提供法律援助服務。四是做好生活保障。為失業(yè)農(nóng)民工及時發(fā)放各類失業(yè)保障待遇；對符合條件的農(nóng)民工等未參保失業(yè)人員，未納入低保范圍的，由務工地或常住地發(fā)放一次性臨時救助金。

在優(yōu)先保障貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)方面：一是穩(wěn)定外出務工規(guī)模。優(yōu)先組織貧困勞動力有序外出務工，鼓勵企業(yè)優(yōu)先留用貧困勞動力，為失業(yè)貧困勞動力優(yōu)先提供轉(zhuǎn)崗就業(yè)機會，確保今年貧困勞動力外出務工規(guī)模不低于去年。二是拓寬就地就近就業(yè)渠道。通過工程項目建設、以工代賑、扶貧龍頭企業(yè)和扶貧車間等，提供更多就近就業(yè)機會，統(tǒng)籌用好各類鄉(xiāng)村公益性崗位托底安置就業(yè)困難貧困勞動力。三是聚焦聚力重點地區(qū)攻堅。將52個未摘帽貧困縣、“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)、易地扶貧搬遷大型安置區(qū)以及湖北等受疫情影響嚴重地區(qū)作為重中之重。