劉云
摘 要:檔案工作是維護(hù)黨和國家歷史真實(shí)面貌、保障人民群眾根本利益的重要事業(yè),而檔案專業(yè)人員是推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展的基本依靠,也是專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的重要力量。最近,我們就如何吸引和培養(yǎng)檔案人才在本地檔案部門進(jìn)行了調(diào)研,發(fā)現(xiàn)縣級(jí)檔案部門正面臨著檔案人才缺失,檔案員隊(duì)伍不穩(wěn)定,培訓(xùn)有限,知識(shí)更新不及時(shí)等情況。
關(guān)鍵詞:檔案人才;檔案培訓(xùn);信息化
一、檔案館人才管理現(xiàn)狀
20世紀(jì)以來,隨著新技術(shù)革命的浪潮對(duì)社會(huì)生活各個(gè)方面的不斷沖擊,整個(gè)社會(huì)的面貌正發(fā)生著深刻的變化,檔案工作也無例外的受到深刻的影響。社會(huì)生活網(wǎng)絡(luò)化、信息化進(jìn)程的加快,對(duì)檔案工作也提出了更高的要求。如何實(shí)現(xiàn)檔案工作的現(xiàn)代化,成為檔案工作當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)面臨的重大課題??萍嫉陌l(fā)展和事業(yè)的進(jìn)步離不開人才的支撐。就檔案事業(yè)的發(fā)展而言,我們檔案人才的力量相應(yīng)也要配齊配強(qiáng),才能符合檔案管理現(xiàn)代化、科學(xué)化的要求,從而更好的服務(wù)社會(huì)大眾,為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。然而落腳于現(xiàn)實(shí),目前各地各級(jí)檔案館的發(fā)展并不均衡,有些縣級(jí)檔案館的檔案設(shè)備陳舊落后,檔案查閱方式效率低下,特別是檔案人才引進(jìn)方面,仍面臨著檔案人才力量薄弱,系統(tǒng)性持續(xù)性培訓(xùn)難以為繼等難題,一定程度上制約了檔案事業(yè)發(fā)展與社會(huì)服務(wù)的現(xiàn)代化進(jìn)程。
二、檔案部門人才引進(jìn)與培育的難題
(一)專業(yè)人才缺。一是體現(xiàn)在檔案專業(yè)的人才。專業(yè)不對(duì)口的情況在檔案館非常常見,漢壽縣檔案館目前共有10名在編人員,其中沒有一名是檔案專業(yè)科班生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機(jī)關(guān)單位從事檔案管理的工作人員,也都是非檔案學(xué)專業(yè)。二是體現(xiàn)在信息化專業(yè)人才。在檔案管理轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)下,在電子檔案管理系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)字檔案資源規(guī)范的要求下,信息化專業(yè)人才對(duì)于推動(dòng)檔案工作現(xiàn)代化有著很重要的作用,而小縣城對(duì)信息化人才吸引力低,縣檔案局目前沒有一名計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的同志,老同志對(duì)新事物接受速度慢,面對(duì)現(xiàn)代化的檔案管理系統(tǒng)和儀器,在理論層面已經(jīng)掌握的情況下,操作層面上仍有種無從下手的無力感。
(二)檔案隊(duì)伍不穩(wěn)定,人員流動(dòng)性大。除了類似于檢察院、法院這種需要經(jīng)常查閱案卷的大單位檔案員能夠做到專人專職外,漢壽縣其它單位檔案管理員都是身兼數(shù)職,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理員流動(dòng)性大,檔案人員隊(duì)伍極度不穩(wěn)定,去年是張三,今年變李四的現(xiàn)象突出。
(三)培訓(xùn)不到位,檔案專業(yè)知識(shí)更新不及時(shí)
1.縣級(jí)檔案部門培訓(xùn)力量弱,參加培訓(xùn)積極性不高。一是縣檔案館培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不夠,人手也有限,漢壽縣檔案局最近一次組織縣直各單位檔案員集中培訓(xùn)都是兩年前,目前對(duì)各單位新任檔案員采取的也是流動(dòng)性培訓(xùn)。二是縣直各單位參加培訓(xùn)積極性不強(qiáng),對(duì)檔案工作重視度不高。目前漢壽縣各單位檔案整理大部分采取購買服務(wù)方式,移交專業(yè)的檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)來歸整檔案,檔案員學(xué)習(xí)積極性也因此減弱。
2.培訓(xùn)有限,知識(shí)更新不及時(shí)。一是每年全省會(huì)組織檔案系統(tǒng)培訓(xùn),但僅限于新入職的人員或者還未接受過培訓(xùn)的人員,對(duì)于現(xiàn)有的檔案人才來說,在繼續(xù)教育這一塊未能跟上,知識(shí)體系跟不上現(xiàn)代化的步伐。二是雖出臺(tái)的《檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育規(guī)定》要求企業(yè)、事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)“為檔案專業(yè)人員參加繼續(xù)教育活動(dòng)提供經(jīng)費(fèi)保障”,但是企業(yè)和事業(yè)單位對(duì)派送檔案工作人員參加系統(tǒng)性的脫產(chǎn)培訓(xùn)需要繳納培訓(xùn)費(fèi)和食宿費(fèi)是不樂意的心態(tài),加上非強(qiáng)制性報(bào)名參加的原則,一般就不派人參加。
三、建議意見
(一)鼓勵(lì)本科院校增設(shè)檔案專業(yè),積極探索館校戰(zhàn)略合作。目前全國僅28個(gè)高校在本科設(shè)立了檔案學(xué)專業(yè),僅17所高校碩士點(diǎn)設(shè)立了檔案學(xué)。其中湖南高校中僅湘潭大學(xué)本科設(shè)立了檔案學(xué)專業(yè)。從頂層設(shè)計(jì)出發(fā),在高校檔案學(xué)專業(yè)開設(shè)數(shù)量和招生規(guī)模上做好規(guī)劃,對(duì)促進(jìn)檔案學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高起到?jīng)Q定性作用。積極探索館校輸送模式,對(duì)于設(shè)立有檔案學(xué)專業(yè)的學(xué)校與檔案館直接建立戰(zhàn)略合作,對(duì)口輸送優(yōu)秀學(xué)生來實(shí)習(xí)就業(yè),既解決了檔案人才缺失問題又幫助應(yīng)屆畢業(yè)生解決就業(yè)難題。
(二)加大對(duì)檔案工作的宣傳力度。利用新聞媒介在更大的范圍內(nèi)宣傳,提高全社會(huì)對(duì)檔案工作的重視程度,檔案工作受到重視,企業(yè)和單位對(duì)于檔案整理工作也會(huì)更重視和配合,檔案從業(yè)人員的社會(huì)地位也會(huì)進(jìn)一步提高。
(三)建立健全檔案人才庫。建立健全檔案人才補(bǔ)貼,出臺(tái)相應(yīng)扶持政策鼓勵(lì)更多檔案人才投身于檔案工作,落實(shí)檔案人才待遇,提高檔案人才社會(huì)地位,讓檔案人才有歸屬感和幸福感,才能留得住人才。
(四)檔案工作人員的繼續(xù)培訓(xùn)落實(shí)到位。通過缺什么補(bǔ)什么的短期培訓(xùn)和給予學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼的方式鼓勵(lì)在職人員參加專業(yè)的函授學(xué)習(xí)等多層次、多渠道的繼續(xù)教育培訓(xùn),提升檔案工作人員專業(yè)技能和綜合素質(zhì),培養(yǎng)出檔案行業(yè)所需專業(yè)人才。
參考文獻(xiàn)
[1] 《加強(qiáng)頂層規(guī)劃尋求檔案人才培養(yǎng)突破點(diǎn)》作者:王玉璘
[2] 《對(duì)檔案人才引進(jìn)和培養(yǎng)的調(diào)查與思考》作者:袁國瑞張淑玲