業(yè)財(cái)融合時(shí)代下對(duì)“書(shū)證融通”的探討

劉惠

摘 要：國(guó)務(wù)院于2019年2月13日發(fā)布《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，提出開(kāi)展1 + X證書(shū)制度試點(diǎn)工作。首先，對(duì)物流管理等6個(gè)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)進(jìn)行了試制。職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的應(yīng)用研究進(jìn)入了一個(gè)新的階段。按照《方案》提出的“書(shū)證融通”原則，闡述了會(huì)計(jì)在職業(yè)教育中的各級(jí)別定位，體現(xiàn)了原有的“書(shū)證融通”所存在的不足，提出會(huì)計(jì)職業(yè)“1+X”證書(shū)制度的概念，展望業(yè)財(cái)融合環(huán)境中的新趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞：業(yè)財(cái)融合;書(shū)證融通;會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理

“書(shū)證融通”曾經(jīng)是會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教育的一種特征和典型實(shí)踐。 國(guó)家于2017年底廢止會(huì)計(jì)資格證書(shū)后，中高職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的“雙向證書(shū)制度”也自然結(jié)束。在混亂的情況下。 2019年首次提出的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施計(jì)劃》再一次出現(xiàn)了“書(shū)證融通”。與從前的“書(shū)證融通”相比，其擴(kuò)展和內(nèi)涵得到了質(zhì)的改善。 在同一地點(diǎn)，它為交流學(xué)術(shù)教育課程和技能證書(shū)鋪平了道路。 該方案建議在2019年開(kāi)始在職業(yè)院校和應(yīng)用型本科院校中開(kāi)展“教育證書(shū)+一些職業(yè)技能水平證書(shū)”系統(tǒng)1 + X證書(shū)系統(tǒng)的試點(diǎn)工作[1]。

1. “書(shū)證融通”的證書(shū)制度

1.1學(xué)歷證書(shū)的認(rèn)可度

我國(guó)已經(jīng)存在職業(yè)技能證書(shū)。多年來(lái)，一直存在著“多而少”的情況。有許多部門(mén)頒發(fā)證書(shū)，并且一些組織正在使用證書(shū)空間來(lái)尋求租金并獲得意外之財(cái)。證書(shū)種類(lèi)很多，各行各業(yè)都有很多種類(lèi)的證書(shū)。大多數(shù)證書(shū)含金量低，證書(shū)主要基于理論知識(shí)，尚未得到業(yè)界的普遍認(rèn)同。并且某些證書(shū)可以用金錢(qián)來(lái)通過(guò)。自2014年以來(lái)，國(guó)務(wù)院已取消了包括會(huì)計(jì)資格在內(nèi)的400多個(gè)認(rèn)證。隨著訪問(wèn)證書(shū)的減少和行業(yè)進(jìn)入壁壘的消除，行業(yè)中的職位競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)越發(fā)的激烈[2]。只有完全滿足社會(huì)的需要，注重實(shí)踐技能評(píng)估，有利于職業(yè)發(fā)布應(yīng)用程序的評(píng)估和評(píng)價(jià)能力技能證書(shū)可以被社會(huì)認(rèn)同，并且“書(shū)證融通”對(duì)于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)水平必不可少，還可提高綜合專(zhuān)業(yè)能力。

1.2學(xué)歷證書(shū)的雙向轉(zhuǎn)換

職業(yè)教育“書(shū)證融通”的目的是為了學(xué)生在獲取學(xué)歷文憑的同時(shí)成功獲取相關(guān)的職業(yè)證書(shū)，并促進(jìn)學(xué)生就業(yè)水平的提高。 《方案》提出了構(gòu)建“書(shū)證融通”的職業(yè)教育體系的原則，即探索學(xué)歷證書(shū)與專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平證書(shū)之間的聯(lián)系。國(guó)家制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將人才培養(yǎng)目標(biāo)與社會(huì)要求，教學(xué)內(nèi)容和工作內(nèi)容，考核標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，制定出符合當(dāng)前崗位和未來(lái)行業(yè)發(fā)展需要的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校應(yīng)認(rèn)真遵循專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)。規(guī)范教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。應(yīng)提高國(guó)家專(zhuān)業(yè)水平，并詳細(xì)制定學(xué)校實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，可以根據(jù)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)的特點(diǎn)添加具有個(gè)性的課程[3]。國(guó)家的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)課程可以和相關(guān)的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)課程相互認(rèn)可。對(duì)于與職業(yè)技能證書(shū)有關(guān)的目錄中的課程，學(xué)生在通過(guò)學(xué)校考試后不需要參加其他考試，也不需要直接參加證書(shū)資格考試，并且一定數(shù)量的學(xué)生已經(jīng)獲得了學(xué)校課程的分?jǐn)?shù)和獲得相關(guān)的人力資源和社會(huì)事務(wù)證書(shū)人員可以在參加學(xué)術(shù)教育時(shí)免修相關(guān)課程，從而實(shí)現(xiàn)課程的相互認(rèn)可和學(xué)分的認(rèn)可。

2.會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)傳統(tǒng)證書(shū)所存在的不足

2.1證書(shū)的制定層次誤導(dǎo)教學(xué)的途徑

作為當(dāng)時(shí)的行業(yè)強(qiáng)制性入學(xué)證書(shū)，中高職專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)師正在掌握資格，但本科會(huì)計(jì)師通常不在乎該證書(shū)。學(xué)生根據(jù)自身需要選擇評(píng)估。中職和高職學(xué)校將更多的教學(xué)精力投入到不切實(shí)際的證書(shū)上，而不是入學(xué)門(mén)檻。許多學(xué)校的教學(xué)重點(diǎn)既不是會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的未來(lái)成長(zhǎng)，也不是他們的技能培養(yǎng)，資格評(píng)估的內(nèi)容主要集中在基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和最新的監(jiān)管調(diào)整上，這些內(nèi)容只是初學(xué)者往后的基礎(chǔ)內(nèi)容。某些內(nèi)容無(wú)需反復(fù)加強(qiáng)，一般的理解就足夠了。因此，消除資格證書(shū)對(duì)會(huì)計(jì)教學(xué)和人員培訓(xùn)有很大的益處，它可以使我們有更多精力專(zhuān)注于會(huì)計(jì)行業(yè)的未來(lái)變化，并更好地滿足未來(lái)會(huì)計(jì)職位的需求。

2.2證書(shū)的用途與實(shí)際的發(fā)展不一

會(huì)計(jì)資格證曾經(jīng)是會(huì)計(jì)從業(yè)的必要資格。 在入門(mén)級(jí)證書(shū)中，它們的含金量相對(duì)較高，因?yàn)樗鼈儽仨毷褂糜谪?cái)務(wù)部門(mén)。 不僅會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生必須參加考試，而且學(xué)校的許多待業(yè)或在職及非會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生也加入了考試團(tuán)隊(duì)，每年報(bào)名人數(shù)越來(lái)越多，但是基本的會(huì)計(jì)職位實(shí)際上是有限的。 因此，中專(zhuān)和高等職業(yè)學(xué)校的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生可能無(wú)法在獲得資格后成功找到工作。

3.業(yè)財(cái)融合時(shí)代對(duì)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)證書(shū)的概念

3.1會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)“書(shū)證融通”的難點(diǎn)

現(xiàn)有的會(huì)計(jì)職稱(chēng)證書(shū)已為社會(huì)所認(rèn)可，但某些學(xué)科的評(píng)估內(nèi)容是理論性的，技能也不強(qiáng)。中級(jí)會(huì)計(jì)師限制了申請(qǐng)期限，獲得大學(xué)文憑后，他們必須滿足相應(yīng)的工作期限才能申請(qǐng)。大學(xué)專(zhuān)科生可以參加助理會(huì)計(jì)考試，但本科生不可參加會(huì)計(jì)考試。盡管一些應(yīng)用型本科生在會(huì)計(jì)課程系統(tǒng)和教學(xué)中重視與會(huì)計(jì)師的聯(lián)系，但他們只能達(dá)到教學(xué)目的和內(nèi)容。與中級(jí)會(huì)計(jì)師的聯(lián)系使執(zhí)行“書(shū)證融通”變得困難[4]。即使是助理會(huì)計(jì)師考試，由于我國(guó)學(xué)校教育與行業(yè)之間缺乏溝通和認(rèn)可，財(cái)務(wù)部門(mén)也沒(méi)有學(xué)校會(huì)計(jì)和會(huì)計(jì)課程認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)和先例。學(xué)術(shù)證書(shū)和課程證書(shū)是兩個(gè)個(gè)體。一些高校在學(xué)生獲得助理會(huì)計(jì)師后可豁免證書(shū)，而相關(guān)學(xué)科的免考仍然是單一融通。

3.2會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)“書(shū)證融通”的實(shí)現(xiàn)

《方案》中的技能證書(shū)分為三個(gè)級(jí)別：初級(jí)，中級(jí)和高級(jí)。會(huì)計(jì)職稱(chēng)證書(shū)也分為三個(gè)級(jí)別：初級(jí)，中級(jí)和高級(jí)，但是它們的起點(diǎn)和目標(biāo)完全不相同。前者側(cè)重于技能評(píng)估，而后者則側(cè)重于綜合應(yīng)用能力的評(píng)估。在證書(shū)連接方面，中專(zhuān)與“會(huì)計(jì)技能水平基本證書(shū)”相關(guān)。中專(zhuān)生必須通過(guò)“會(huì)計(jì)技能水平初級(jí)證書(shū)”才能參加高級(jí)證書(shū)考試。大學(xué)和應(yīng)屆本科生可以直接參加。通過(guò)助理會(huì)計(jì)師資格證書(shū)考試，應(yīng)用本科生加強(qiáng)會(huì)計(jì)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)學(xué)生管理能力的培養(yǎng)[5]。一些教學(xué)內(nèi)容與中級(jí)會(huì)計(jì)師或注冊(cè)會(huì)計(jì)師有關(guān)，學(xué)生已獲得“助理會(huì)計(jì)師資格證書(shū)”，并可以報(bào)名參加“會(huì)計(jì)技能高級(jí)證書(shū)”考試。根據(jù)考試大綱的要求，有關(guān)部門(mén)可以定期對(duì)學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行評(píng)估，或者由財(cái)務(wù)和教育等有關(guān)部門(mén)組成的認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以對(duì)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)和課程實(shí)施認(rèn)證。通過(guò)認(rèn)證的學(xué)生通過(guò)學(xué)校評(píng)估后可以獲得相應(yīng)的職業(yè)技能證書(shū)，獲得相應(yīng)證書(shū)的學(xué)生在參加學(xué)術(shù)教育時(shí)可以免修相應(yīng)的課程。

4.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，《方案》鼓勵(lì)了學(xué)生獲取各種技能證書(shū)，這為會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的未來(lái)指明了發(fā)展途徑。 在取得專(zhuān)業(yè)課程的過(guò)程中，他們可以獲得與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代企業(yè)管理，就業(yè)和創(chuàng)業(yè)等，全方位的來(lái)獲得企業(yè)的職業(yè)技能證書(shū)從而成為復(fù)合管理技術(shù)型人才。

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