通化縣快大現代人參產業(yè)園農戶利益聯(lián)結機制研究

余丹 王雨 張君 徐書翰

摘 要： 農戶利益聯(lián)結機制是指與農戶具有交易關系的各類經營主體，為降低交易成本、建立穩(wěn)定的合作協(xié)作關系和調動農戶履行契約的積極性而作出的一系列正式或非正式的激勵性制度安排。農民利益聯(lián)結機制的創(chuàng)新對于解決農村人口流失，農村經濟發(fā)展緩慢等問題具有十分重要的意義。本文介紹了快大人參產業(yè)園創(chuàng)新的五種利益聯(lián)結機制，以期為其他產業(yè)園提供借鑒。

關鍵詞： 農戶利益聯(lián)結機制 農業(yè)產業(yè)園“三農問題

一、引言

由于農業(yè)與工業(yè)、服務業(yè)的發(fā)展差距，農民收入不僅數量低，還存在著收入結構單一、收入不穩(wěn)定的問題。要改善農村經濟環(huán)境提高農民收入，使農民收入結構穩(wěn)定且多樣化，創(chuàng)新利益聯(lián)結機制是解決這一問題的有效手段。通化縣快大人參產業(yè)園考慮多方主體，利用多種利益聯(lián)結機制成功提高了參農收入，拓寬了收入來源渠道?？齑笕藚a業(yè)園的利益聯(lián)結機制不僅留住了本地參農，還通過打造孵化基地吸引了許多外地農民和大學生到此進行創(chuàng)業(yè)。人才與勞動力的流入為通化地區(qū)的發(fā)展注入了活力，助推通化縣各鄉(xiāng)村的振興?？齑笕藚a業(yè)園以產業(yè)園交易市場為背景，以參農作為利益主體，以合作社作為連接紐帶，依托龍頭企業(yè)創(chuàng)新多種聯(lián)農方式，形成一條完善的利益鏈與價值鏈。

二、五種利益聯(lián)結機制

（一）公司+農戶（訂單合同型）—土地要素的聯(lián)結

通化縣人參產業(yè)園種植基地實行“公司+農戶的產業(yè)分工合作模式（見圖1），最大程度的組織并調動農民實現本土創(chuàng)業(yè)，參與人參種植產業(yè)化大生產。在這種模式中，公司扮演管理者的角色，承擔產業(yè)鏈中的土壤改良培肥、參床平整、參棚搭建等工作。這些前期工作需要資金和技術的投入，由公司承擔這些工作可以形成規(guī)模降低成本，解決了單個農戶資金缺乏，種植成本高的問題。農戶作為被管理者者，提供的是種植服務。參農長期種植人參積累了豐富的種植經驗，懂得如何有效解決田間出現的問題。公司與農戶分工合作，各司其職，共同完成生產，形成了一種產業(yè)鏈內部分工不分家的合作關系。值得注意的是在此模式中，土地仍然屬于農民，公司與農戶之間屬于服務型協(xié)作。種植出來的人參由公司進行收購。在種植之前，公司與農戶簽訂訂單合同，合同規(guī)定最低收購價以及最低保證產量。當市場價格高于合同價時，收購價格隨行就市，當市場價格低于市場價格時按合同約定的最低價收購。最低收購價保護了參農，降低參農由于市場價格劇烈波動帶來的風險，在價格較低的年份緩解農戶賣參難的問題，保障參農種植的積極性。最低保證產量保護了公司，為公司提供了原材料滿足生產加工需要。

（二）公司+個人（股權合作制）—資金要素的聯(lián)結

人參作為特殊的農產品，存在著價格高的特點。個人投身人參行業(yè)往往存在著資金不足，經驗缺乏的問題，加上市場風險大導致許多人不敢進入人參行業(yè)。為了吸引更多人到園區(qū)進行創(chuàng)業(yè)，快大人參產業(yè)園創(chuàng)造公司+個人的利益聯(lián)結模式（見圖），公司為個人提供資金和技術支持。具體做法為公司與個人各自承擔生產資金的50%，公司承諾個人至少0%的利潤。園區(qū)為個人提供加工廠房，對個人進行加工培訓，使其掌握加工技術。除了技術的支持外，公司還對個人的市場交易行為進行指導（引導個人選擇何種原材料，加工何種人參產品），為個人提供銷售渠道。這種模式最大的好處就是即使不懂人參的外行也能夠參與到人參市場中，一定程度上降低了市場準入門檻，激發(fā)個人參與積極性。而企業(yè)在市場交易中擁有豐富的經驗，有效降低了個人盲目選擇的風險。

（三）企業(yè)+基地+農戶（流轉聘用型）—勞動力要素的聯(lián)結

與前一模式顯著不同的是農戶的土地流轉到企業(yè)手中，成為集中的規(guī)模化的生產基地。沒有土地的聯(lián)系，企業(yè)與農戶不再是合作的關系，而是相互獨立的經營主體，二者通過承包合同重新聯(lián)系在一起。企業(yè)負責人參基地管理辦公室、基地看護房、基地防護網及水電等基礎設施的建設。農戶與企業(yè)簽訂合同承包人參種植田間管理，合同中雙方約定承包的勞務費和目標產量，對超過目標產量的部分，企業(yè)與農戶四六分成，農戶得到60%。企業(yè)流轉土地，土地集中連片有利于整地時進行機械化操作，提高工作效率;公司負責出土地，肥料、技術，農民負責種植管理，根據公司安排統(tǒng)一進行標準化生產確保人參產量與品質（見圖3）。農民的土地雖然被流轉但是農民并沒有離開土地，通過承包合同農戶被再聘用以田間管理者身份重新進入種植環(huán)節(jié)。企業(yè)通過目標產量對農戶進行約束以保證自身利益。通過分成對農戶進行激勵，避免農戶因為和自身利益無關而產生消極怠工的影響。雙方都有所保證有所激勵，促進參農與企業(yè)互利共贏。傳統(tǒng)種植模式中，獲益更多的是下游深加工企業(yè)而農戶收入僅僅來源于最初級的種植環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)農戶收入低，承擔巨大的自然風險和市場風險。新型流轉聘用模式下，農民分享產業(yè)增值收益模式逐漸多樣化。園區(qū)內農民可以獲取土地流轉租金收益、人參種植田間管理勞務收益以及超過目標產量部分分成收益。前兩項收益固定，解決了傳統(tǒng)收益模式下農戶收入不穩(wěn)定的難題。

（四）合作社+農戶（入股分紅制）—技術要素的聯(lián)結

單個農戶單打獨斗參與市場競爭面臨高成本、高風險難題，因此大多數農戶選擇聯(lián)合形成農民專業(yè)合作社。入股分紅模式下，農戶以自己土地折價入股的方式加入合作社。面對市場時，合作社的銷售議價能力更強，面對農戶時，合作社更具專業(yè)話語權。合作社外聯(lián)龍頭企業(yè)，內聯(lián)農戶，在合作社的介紹下，龍頭企業(yè)與種參技術能人簽訂技術分紅合同。龍頭企業(yè)承擔土地流轉等生產成本，技術能人指導農戶種植，提高人參品質和產量。超產增收及超過約定品質增收部分，技術能人與企業(yè)五五分成（見圖4）。這里的種參能人不僅指高學問的專家還包括有經驗的農民?；诩夹g要素的分成不僅增加了農民的收入，還在一定程度上改善了農民的地位心態(tài)，農民不再是傳統(tǒng)意義上面朝黃土背朝天的種植者，而是成為具有專業(yè)知識的技術人員。這種心態(tài)的轉變更有助于留住農民，助推鄉(xiāng)村振興。

（五）產業(yè)園區(qū)+商戶（免費扶持制）—場地要素的聯(lián)結

人參產業(yè)園的建立充分體現了參威科技有限公司作為龍頭企業(yè)的責任與引領作用。園區(qū)建設初期投入大量資金進行基礎設施和產房建設。為了吸引創(chuàng)業(yè)農民工和優(yōu)秀大學生進駐，園區(qū)為他們提供優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)條件。創(chuàng)業(yè)前兩年，他們享受免費攤位，取暖費，水電費也給予優(yōu)惠（見圖5）。截至016年，10名高校畢業(yè)生在園區(qū)實現了創(chuàng)業(yè)就業(yè)，約000名農民工返鄉(xiāng)到這來創(chuàng)業(yè)。龍頭企業(yè)在產業(yè)園的建設中主動地承擔了一種社會責任，這種主動性給園區(qū)帶來更多的商戶，激發(fā)了建設活力。產業(yè)園的建設改善了農村的自然環(huán)境，優(yōu)惠政策扶持讓更多的人愿意回到農村緩解了農村“空心化的問題;多渠道增加農戶收入解決了務農收入低的問題。由此可以看出產業(yè)園區(qū)對商戶的扶持有利于““三農問題的解決，從而促進鄉(xiāng)村振興。

三、結語

快大人參產業(yè)園創(chuàng)新性地提出以上五種利益聯(lián)結模式，完善利益聯(lián)結機制，在人參種植、加工、銷售環(huán)節(jié)中使各類經營主體與農戶、個人達成穩(wěn)定的合作關系，調動農戶、個人的積極性，提高他們在農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)融合發(fā)展中的參與度，農民不再是農業(yè)生產經營活動中脆弱的一部分，而成為整個農業(yè)產業(yè)鏈條的參與者、貢獻者、共享者?？齑笕藚a業(yè)園的利益聯(lián)結模式涉及人參產業(yè)鏈條的整個環(huán)節(jié)，使農戶、個人更好地被納入現代農業(yè)的產業(yè)鏈中，構建了一個利益共享的結合體，既促進農民增收致富，又推動農業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。

參考文獻：

[1]余丹，王雨，張君 通化縣快大人參現代產業(yè)園供應鏈金融發(fā)展研究[J].山西農經，019（17）：151-15

[]張君，徐書翰，余丹 淺析平臺共享在農產品銷售中的應用——以通化縣人參現代農業(yè)產業(yè)園為例[J].現代營銷（下旬刊），019（10）：196-197

〔本文系019年吉林大學大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目“通化縣人參現代產業(yè)園共享農業(yè)發(fā)展調研研究成果〕

（余丹、王雨、張君、徐書翰，吉林大學生物與農業(yè)工程學院）[L）