中國出口退稅政策對環(huán)境保護有正面影響嗎？

江永紅 陳兼楠

摘要?經(jīng)濟全球化背景下，我國對外貿(mào)易在推動經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，產(chǎn)生的環(huán)境問題也日趨嚴重。出口退稅政策作為調(diào)節(jié)貿(mào)易的重要工具，分析其能否促進環(huán)境保護，對優(yōu)化退稅政策、推動貿(mào)易綠色發(fā)展具有重要意義。文章使用2005—2017年部分貿(mào)易出口商品的出口額數(shù)據(jù)，采用雙重差分法實證研究2007年出口退稅政策對環(huán)境保護產(chǎn)生的影響。研究表明：相比于出口退稅率沒有下降的商品，出口退稅率明顯下降的“兩高一資”型商品出口額顯著下降。通過分布滯后回歸發(fā)現(xiàn)，出口退稅政策對“兩高一資”型商品出口額的抑制效果呈現(xiàn)顯著遞增的持續(xù)滯后效應(yīng)。因而，出口退稅政策明顯抑制了“兩高一資”型商品的出口額增長，降低了該類型商品的環(huán)境污染，其主要原因有：①隨著出口退稅政策的調(diào)整，要素資源逐漸向創(chuàng)新型企業(yè)流動，有利于解決傳統(tǒng)重工業(yè)的環(huán)境污染問題。②出口退稅政策將具有外部性的環(huán)境成本內(nèi)部化，降低了“兩高一資”型產(chǎn)品的低成本優(yōu)勢。③出口退稅政策能合理引導貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低技能向高技能轉(zhuǎn)變，有效促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，減少環(huán)境污染。同時，文章通過證偽實驗與改變窗口方法進行進一步檢驗。檢驗結(jié)果表明，我國2007年出口退稅政策確實降低了“兩高一資”型商品的出口額。因此，為了優(yōu)化出口退稅政策并提高環(huán)境保護作用，文章從設(shè)置差異化的出口退稅政策，進一步細化退稅稅率與稅目結(jié)構(gòu)，完善相關(guān)配套措施等三個方面提出政策建議。

關(guān)鍵詞?雙重差分法;環(huán)境保護;出口退稅

中圖分類號?F720

文獻標識碼?A?文章編號?1002-2104（2020）07-0100-07?DOI：10.12062/cpre.20200102

近年來，依賴于出口拉動，貿(mào)易逐漸成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。2009年，我國已成為第一大貿(mào)易出口國，并于2013年成為全球第一大貨物貿(mào)易國。其中，出口退稅作為一項貿(mào)易政策工具，在促進我國對外貿(mào)易中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。然而，受粗放式經(jīng)濟發(fā)展模式的影響，伴隨著對外貿(mào)易快速擴張，出口企業(yè)導致的環(huán)境污染問題越來越嚴重。據(jù)IEA（國際能源署）數(shù)據(jù)顯示，2011年我國已成為世界最大CO2排放國，2018年我國CO2排放量達95億t，占世界CO2總排放量的25%以上。鑒于此，“十三五”規(guī)劃明確強調(diào)促進我國貿(mào)易綠色發(fā)展，試圖尋找能夠提高貿(mào)易出口質(zhì)量、降低環(huán)境污染的可行性方案。2007年，我國財政局與稅務(wù)總局調(diào)整了出口退稅政策，更改全部商品約2/3的出口退稅率并取消了553項“兩高一資”型商品的出口退稅率，為我國改善環(huán)境提供了新思路。因此，基于雙重差分法模型，厘清出口退稅政策與環(huán)境保護之間的關(guān)系，既有利于制定適宜且有針對性的出口退稅政策，又有助于推動環(huán)境的有效保護與貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

1?文獻綜述

1.1?貿(mào)易政策與環(huán)境問題的相關(guān)研究

近年來，貿(mào)易政策對環(huán)境的影響研究逐漸成為學術(shù)界關(guān)注的熱點。部分學者基于自由貿(mào)易政策視角展開研究，得出兩種截然相反的結(jié)論。一方面，“波特假說”認為，貿(mào)易政策對環(huán)境至少是無害的。例如Tsai[1]基于古諾競爭模型與伯川德競爭模型，認為自由貿(mào)易政策是有利于環(huán)境保護的，且這種促進作用具有一般性。Lovely等[2]也認為自由貿(mào)易政策增加了技術(shù)交流的機會，無害技術(shù)的引入改善了環(huán)境治理工作。另一方面，“污染天堂假說”認為，自由貿(mào)易政策帶來的技術(shù)福利并不適用于所有國家。對于粗放型貿(mào)易發(fā)展國，自由貿(mào)易政策會吸引污染密集型企業(yè)投資，進而成為“污染避風港”[3-4]。隨著出口補貼、關(guān)稅等保護性貿(mào)易政策的實施，學者開始關(guān)注保護性貿(mào)易政策對環(huán)境的影響，其中碳關(guān)稅政策逐漸成為關(guān)注的焦點。Manders等[5]基于一般均衡模型，發(fā)現(xiàn)碳關(guān)稅政策不僅可以提高國家福利，還可以減少碳污染問題。也有學者認為碳關(guān)稅在控制碳污染方面的作用并不明顯，但可以作為戰(zhàn)略性貿(mào)易壁壘政策促進實施國貿(mào)易發(fā)展[6-7]。

1.2?關(guān)于貿(mào)易政策影響環(huán)境問題的測算方法研究

部分學者使用隱含碳、SO2排放量等作為環(huán)境污染的測算指標來研究貿(mào)易政策對于環(huán)境問題的影響。劉修巖等[8]發(fā)現(xiàn)，開放式貿(mào)易政策會顯著提高人均SO2排放量。Kakali[9]對比印度1993—1994進口與出口貿(mào)易商品隱含碳排放的差異性，解釋貿(mào)易政策對發(fā)展中國家環(huán)境污染的綜合影響。Cole和Elliott[10]選取多國貿(mào)易數(shù)據(jù)，同時采用隱含碳與SO2排放指標分析環(huán)境污染，結(jié)果顯示貿(mào)易政策增加了CO2的排放量，但是降低了SO2的排放量。楊愷鈞等[11]基于微觀視角，通過ELO-LCA方法測算出貿(mào)易企業(yè)的隱含碳排放量，并討論貿(mào)易政策對企業(yè)污染排放的影響。除上述方法外，也有學者采用較為宏觀的指標間接反映貿(mào)易政策的實施效果[12]。例如李猛[13]對比不同高碳行業(yè)的貿(mào)易規(guī)模，發(fā)現(xiàn)我國的貿(mào)易政策并不利于改善環(huán)境保護，貿(mào)易進出口額的增長多是以環(huán)境污染為代價獲得的。

1.3?貿(mào)易政策影響環(huán)境問題的機制研究

理論方面，Grossman[14]最早將貿(mào)易政策對環(huán)境的影響歸結(jié)為“規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)與技術(shù)效應(yīng)”。后續(xù)研究多是結(jié)合三個效應(yīng)理論展開進一步探討。①規(guī)模效應(yīng)理論。朱坦等[15]利用投入產(chǎn)出模型，發(fā)現(xiàn)貿(mào)易規(guī)模的擴大并沒有改善要素資源使用率，反而加重了環(huán)境污染。Krueger等[16]通過實證分析得出了同樣的觀點。但是，隨著消費者收入水平提升，貿(mào)易政策對環(huán)境污染的規(guī)模效應(yīng)可能會發(fā)生動態(tài)變化[14]。②結(jié)構(gòu)效應(yīng)理論。研究表明，自由貿(mào)易政策若使環(huán)境友好行業(yè)產(chǎn)生比較優(yōu)勢，則有利于環(huán)境改善[17]。發(fā)展中國家出口行業(yè)多為污染密集型企業(yè)，自由貿(mào)易政策只會加劇環(huán)境污染[18]。與之相比，碳關(guān)稅貿(mào)易政策短期有利于促進國家結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善環(huán)境問題，但效果較為有限[19]。若長期采取碳關(guān)稅政策將會對發(fā)展中國家貿(mào)易結(jié)構(gòu)產(chǎn)生嚴重的負面影響。③技術(shù)效應(yīng)理論。馬淑琴等[20]發(fā)現(xiàn)，貿(mào)易競爭、技術(shù)引進、研發(fā)溢出是貿(mào)易政策提高低污染、低能耗技術(shù)運用的主要因素。降低關(guān)稅及減少出口補貼將進一步發(fā)揮技術(shù)效應(yīng)對出口國環(huán)境保護的促進作用[21]。

不過，由于2006年9月15日我國退稅政策已先行調(diào)整了81章與72章部分商品的出口退稅率。而DID模型的基本條件是2007年退稅政策實施前處理組與對照組商品的出口退稅率不能發(fā)生改變，因此受2006年退稅政策影響的72章與81章部分商品必然影響DID實驗的準確性。為了消除該政策調(diào)整對實證結(jié)果產(chǎn)生的影響，最終選取72章及81章商品中未受2006年出口退稅政策調(diào)整影響的商品出口額作為實證數(shù)據(jù)。為此，基于HS八分位法，搜集了未受2006年退稅政策影響的72章與81章商品2005—2017年出口額年度數(shù)據(jù)。上述數(shù)據(jù)來源于《中國海關(guān)統(tǒng)計年鑒》《中國統(tǒng)計年鑒》、國際網(wǎng)《國際貿(mào)易研究及決策支持系統(tǒng)》。

3.2.2?控制變量

（1）?匯率。從理論上講，人民幣貶值，可以間接提升“兩高一資”型出口商品的國際競爭力，緩解企業(yè)因退稅政策增加的生產(chǎn)成本。采用人民幣匯率予以表示。

（2）?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一般來說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度較高，更有利于資本密集型產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大，抑制“兩高一資”型商品的生產(chǎn)?？紤]數(shù)據(jù)可得性，選取資本勞動比表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度。

（3）?收入水平。收入水平也是影響出口結(jié)構(gòu)的重要因素。選取以2005年為基期的人均GDP并取對數(shù)表示。以上控制變量的數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》。

4?實證回歸及原因分析

4.1?基本回歸

表1為基本回歸結(jié)果。在回歸（1）中，只添加了三個主要解釋變量，即類別虛擬變量、時間虛擬變量和兩者的交互項?；貧w結(jié)果顯示，交互項系數(shù)為負，且在5%的顯著水平下顯著，說明2007年退稅政策調(diào)整抑制了“兩高一資”型商品的出口額。該結(jié)論表明退稅政策的確有利于環(huán)境保護，降低了“兩高一資”型商品在生產(chǎn)過程中對環(huán)境的污染。隨后的回歸中，在逐步添加類別啞變量和年份啞變量進行控制，以及添加控制變量后，發(fā)現(xiàn)交互項系數(shù)均為負，且在5%的顯著水平顯著，證明了回歸（1）結(jié)論?；貧w的六項結(jié)果基本證實了文中提出的論文假設(shè)。退稅政策基于環(huán)境問題考慮，抑制了“兩高一資”型商品對環(huán)境的污染與破壞。

4.2?滯后回歸

退稅政策對環(huán)境保護的促進作用可能存在滯后性。采用分布滯后回歸進行檢驗，結(jié)果如表2顯示，2007年退稅政策對環(huán)境保護的促進作用存在顯著的滯后效應(yīng)，且交互項系數(shù)顯著為負，與基本回歸方向一致。表2可以發(fā)現(xiàn)，隨著滯后年份上升，交互項的回歸系數(shù)不斷增加，說明滯后效應(yīng)整體處于逐步上升的趨勢，退稅政策5年后對環(huán)境保護的促進效果更為明顯。究其原因，我國眾多“兩高一資”型商品生產(chǎn)規(guī)模較大，從獲取政策調(diào)整信息到改變企業(yè)生產(chǎn)決策存在一定時滯性，因此在2007年我國降低部分“兩高一資”商品出口退稅率后，企業(yè)會隨著時間推移不斷減少生產(chǎn)高污染、高能耗性產(chǎn)品，逐步改善環(huán)境污染問題。

4.3?原因分析

出口退稅政策作為國家政策調(diào)整的重要工具，是促進環(huán)境保護、提升出口產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段。文章認為，要素資源配置合理化、環(huán)境成本內(nèi)部化與貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化是退稅政策降低“兩高一資”商品出口額、促進環(huán)境保護的主要原因。

首先，出口退稅政策有利于要素資源配置合理化。改革開放以來，我國貿(mào)易規(guī)模迅速擴張，掩蓋了商品出口退稅率差異化引起的要素資源配置損失問題。市場充斥著大量生產(chǎn)“兩高一資”型商品的企業(yè)，在生產(chǎn)過程中消耗了許多要素資源，不僅沒有顯著提高生產(chǎn)率，還破壞了生態(tài)環(huán)境。羅德明等[24]發(fā)現(xiàn)，資源錯配引起的效率損失已嚴重抑制了我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。因此，2007年我國針對性降低了“兩高一資”型商品的出口退稅率，使創(chuàng)新型企業(yè)與傳統(tǒng)重工業(yè)存在出口退稅率差異，促進了要素資源向創(chuàng)新型企業(yè)流動，抑制了傳統(tǒng)出口企業(yè)對環(huán)境的破壞。

其次，出口退稅政策可以使“兩高一資”型商品環(huán)境成本內(nèi)部化，抑制企業(yè)生產(chǎn)高污染、高能耗產(chǎn)品。公共資源的外部性導致環(huán)境資源的使用價格偏低，企業(yè)等經(jīng)濟主體在生產(chǎn)中對環(huán)境資源的過度消耗，將造成嚴重的環(huán)境污染。為解決環(huán)境問題，政府通過采用降低部分“兩高一資”商品出口退稅率的方式，增加了企業(yè)經(jīng)濟活動的私人邊際成本。盡管個別企業(yè)可以通過提高價格的方式彌補出口退稅率降低引起的利潤損失，但就行業(yè)而言出口產(chǎn)品價格波動主要受國際市場的供需關(guān)系決定[25-26]，因此出口退稅率的降低最終造成“兩高一資”商品環(huán)境成本內(nèi)部化。由于環(huán)境成本上升，企業(yè)將減少高能耗、高污染產(chǎn)品的生產(chǎn)與投資，并通過技術(shù)創(chuàng)新降低新產(chǎn)品的環(huán)境污染。

最后，出口退稅政策可以有效促進低附加值企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。出口退稅政策的實施使環(huán)境成本內(nèi)部化，有效抑制了“兩高一資”型商品的成本優(yōu)勢。成本的增加則促使有能力的企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)品的升級，不僅有助于企業(yè)降低環(huán)境污染，更有利于企業(yè)提升產(chǎn)品競爭力。退稅政策引致的企業(yè)創(chuàng)新，一方面可以強化資源型企業(yè)向西方發(fā)達國家或地區(qū)主動學習減排技術(shù)，另一方面也會進一步促進企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。在2007年前后我國貿(mào)易加工尚處于低端環(huán)節(jié)，附加值程度較低[27]。隨著企業(yè)技術(shù)水平的不斷提升，企業(yè)的產(chǎn)品不斷由低附加值轉(zhuǎn)向技術(shù)質(zhì)量較高的高附加值產(chǎn)品，減少了低附加值產(chǎn)品帶來的環(huán)境污染問題。據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù)顯示，2003—2007年，我國煤炭、焦炭、鋼鐵的年平均出口增速分別為4.6%、16.3%、94.2%，而2007—2011年期間，煤炭、焦炭、鋼鐵的年平均出口增速則為-4.7%、-16.5%、1.8%，出口增速下降明顯。因此，2007年退稅政策的實施，可以有效引導產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)質(zhì)量化與技術(shù)化，實現(xiàn)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。

5?穩(wěn)健性檢驗

在實際分析中，倍差法容易受到兩方面因素的影響，一是倍差法的假定條件是實驗組商品的出口額與對照組商品的出口額應(yīng)具有可比性。若沒有2007年的退稅政策，對照組與實驗組商品出口額應(yīng)具有相同的變化趨勢。二是窗口期的設(shè)定。由于退稅政策對商品出口額的影響在不同時間會有不同的表現(xiàn)，回歸結(jié)果可能會存在差異。

通過證偽實驗來驗證對照組出口額與實驗組出口額在沒有政策干擾下具有共同的變化趨勢。假設(shè)在2007年前后，也存在著退稅政策，如2008年我國進行退稅政策調(diào)整，降低了出口退稅率，并觀察交互項系數(shù)的變化。如果交互項不顯著，則證明在沒有政策干擾的情況下，滿足處理組與實驗組具有相似變化趨勢這一假定。表3給出了證偽實驗的結(jié)果，在樣本范圍為2005—2014年時，分別選擇2008、2009與2010年為虛假政策年份進行回歸。從回歸結(jié)果看，在控制年份虛擬變量和類別虛擬變量后，在類別虛擬變量與時間虛擬變量均顯著時，交互項的結(jié)果均不顯著，說明文章實驗組與對照組存在相同的變化趨勢。

關(guān)于窗口期的選擇問題，在基本回歸中使用的是全樣本，將2005—2017年72章、81章部分商品納入回歸中。為了排除窗口期對回歸的影響，重新設(shè)立窗口期進行檢驗，結(jié)果如表4所示，回歸（1）（2）中，逐步減少了兩側(cè)的樣本回歸量，考察窗口期為2005—2016與2005—2015年時退稅政策對環(huán)境污染的影響。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，交互項的系數(shù)與基本回歸有所變化，但顯著方向依然不變。此外，回歸（3）中，在全樣本的基礎(chǔ)上剔除了2007年的觀測值，主要是為了排除2007年退稅政策突然實施、出口退稅率突然下降對回歸結(jié)果的影響。事實上，退稅政策是在2007年出臺的，并于2007年7月1日正式實施。退稅政策在2007年出臺后，許多商品的出口退稅率迅速下降，相關(guān)貿(mào)易產(chǎn)品均受到了不同程度的影響。這種對出口退稅政策的反映可能也會干擾回歸結(jié)果。不過，就表4的回歸結(jié)果來看，在剔除了2007年的樣本數(shù)據(jù)后，交互項的回歸系數(shù)依然為負，說明2007年退稅政策對商品出口額的影響并沒有干擾基本回歸的結(jié)果，說明退稅政策變化確實有效抑制了“兩高一資”型商品對環(huán)境問題的破壞，有利于環(huán)境保護。

6?結(jié)論與政策建議

基于2005—2017年72章與81章商品的出口額數(shù)據(jù)，以我國2007年7月實施的出口退稅政策為背景，考察了我國退稅政策是否有利于環(huán)境保護。減少出口退稅率，會增加企業(yè)的出口成本，不僅促使資源向非環(huán)境污染型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，還有利于低附加值企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，最終減少了“兩高一資”型商品出口對環(huán)境的污染。來自倍差法的研究結(jié)果表明，相比于對照組，出口退稅率下降的“兩高一資”商品明顯受到了退稅政策的影響，出口額顯著下降，說明出口退稅政策通過降低該類型商品的出口額，減少了該類型商品在生產(chǎn)過程中造成的環(huán)境污染問題，達到了減少環(huán)境污染的目的。

考慮到出口退稅政策對于環(huán)境保護的促進作用，認為目前退稅政策依然存在進一步優(yōu)化的空間。因此，提出如下政策建議。首先，設(shè)置差異化的出口退稅政策。為了推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，建議繼續(xù)降低“兩高一資”商品的出口退稅率并適度提高新興產(chǎn)業(yè)的出口退稅率，以發(fā)揮退稅政策在改善要素資源配置、實現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)部化方面的作用，引導要素資源向高創(chuàng)新、低污染型企業(yè)合理轉(zhuǎn)移。

其次，進一步細化退稅稅率與稅目結(jié)構(gòu)。一方面，受到國內(nèi)勞動力就業(yè)的影響，“一刀切、過快式”地降低“兩高一資”企業(yè)出口退稅率并不利于社會經(jīng)濟穩(wěn)定。建議可以根據(jù)“兩高一資”企業(yè)的排污與治污水平設(shè)定差異化退稅稅率標準，對于治污水平較高的企業(yè)設(shè)定適中的出口退稅率，促進產(chǎn)業(yè)有序優(yōu)化與環(huán)境穩(wěn)步改善。另一方面，目前退稅政策所涉及的“兩高一資”商品范圍還不夠全面，部分高污染、高能耗型商品并沒有涵蓋在內(nèi)。建議可以擴大“兩高一資”商品的目錄范圍，從稅目結(jié)構(gòu)上優(yōu)化退稅政策，促進環(huán)境保護。

第三，?完善相關(guān)配套措施，保障人力資本合理流動。建議對主動淘汰落后技術(shù)設(shè)備的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)給予專項補貼，對積極創(chuàng)新與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“兩高一資”型企業(yè)提供政策優(yōu)惠，促進產(chǎn)業(yè)合理升級。同時，通過出臺人力資源相關(guān)政策，保障人力資本合理流向高創(chuàng)新、低污染型企業(yè)，最終提升要素資源配置效率。

（編輯：李?琪）

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Does?Chinas?export?tax?rebate?policy?have?a?positive?impact?on?environmental?protection？

JIANG?Yong-hong?CHEN?Ao-nan

（School?of?Economics，?Anhui?University，?Hefei?Anhui?230601，?China）

Abstract?In?the?context?of?economic?globalization，?while?Chinas?foreign?trade?has?promoted?rapid?economic?development，?environmental?problems?have?also?become?increasingly?serious.?As?an?important?tool?to?regulate?trade，?export?tax?rebate?policy?is?of?great?significance?for?optimizing?tax?rebate?policy?and?promoting?green?development?of?trade.?This?article?uses?2005—2017?export?trade?data?of?some?traded?export?commodities，?and?uses?the?DID?model?to?empirically?study?the?impact?of?2007?export?tax?rebate?policy?on?environmental?protection.?Research?shows?that?compared?with?commodities?that?have?not?experienced?a?decline?in?export?tax?rebate?rates，?the?export?value?of?high-energy，?high-pollution?and?resource-based?commodities?has?decreased?significantly.?Through?the?distribution?lag?regression，?it?is?found?that?the?export?tax?rebate?policy?has?a?significant?increasing?lag?effect?on?the?suppression?effect?of?high-energy，?high-pollution?and?resource-based?commodities.?Therefore，?the?export?tax?rebate?policy?has?significantly?restrained?the?growth?in?the?export?value?of?high-energy，?high-pollution?and?resource-based?commodities，?and?reduced?the?environmental?pollution?of?this?type?of?products.?The?main?reasons?are：?①?With?the?adjustment?of?the?export?tax?rebate?policy，?factor?resources?gradually?flow?to?innovative?enterprises，?which?is?conducive?to?solving?the?environmental?pollution?problems?of?traditional?heavy?industries.?②?The?export?tax?rebate?policy?internalizes??the?external?environmental?costs?and?lowers?the?reduction?of?low-cost?advantages?of?high-energy，?high-pollution?and?resource-based?commodities.?③?The?export?tax?rebate?policy?can?reasonably?guide?the?transformation?of?the?trade?industrial?structure?from?low-skilled?to?high-skilled，?effectively?promote?industrial?optimization?and?upgrade，?and?reduce?environmental?pollution.?This?article?also?carries?out?further?tests?through?falsification?experiments?and?changing?window?methods.?Test?results?show?that?Chinas?export?tax?rebate?policy?in?2007?has?indeed?reduced?the?export?value?of?high-energy，?high-pollution?and?resource-based?commodities.?Therefore，?in?order?to?effectively?reduce?the?environmental?pollution?brought?by?trade，?this?article?proposes?policy?recommendations?from?three?aspects：?setting?up?a?differentiated?export?tax?rebate?policy，?further?refining?the?tax?rebate?rate?and?tax?structure，?and?improving?relevant?supporting?measures.

Key?words?DID?model;?environmental?pollution;?export?tax?rebate

收稿日期：2019-11-17?修回日期：2020-01-21

作者簡介：江永紅，教授，博導，主要研究方向為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、資源環(huán)境經(jīng)濟。E-mail：jyh1217@sina.com。

通信作者：陳奡楠，博士生，主要研究方向為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、環(huán)境經(jīng)濟。E-mail：1942485070@qq.com。

基金項目：國家社科基金項目“糾正人力資本錯配促進經(jīng)濟高質(zhì)量增長研究”（批準號：18BJL025）;安徽省教育廳人文社科重大項目“有序推進安徽農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化問題研究”（批準號：SK2014ZD007）;安徽省社科規(guī)劃項目“安徽省小農(nóng)戶成長問題研究”（批準號：AHSKY2019D090）。