走“三化”之路提農(nóng)業(yè)效益（2020.8.15 農(nóng)民日?qǐng)?bào)）

農(nóng)業(yè)是天然的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)支撐體系的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。我國(guó)農(nóng)村自改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)過(guò)幾輪的產(chǎn)權(quán)改革、調(diào)整，我國(guó)“三權(quán)分置”的農(nóng)地制度穩(wěn)定下來(lái)，但如何在此基礎(chǔ)上采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)方式，讓珍貴的土地得到充分利用，發(fā)揮最大效益，使農(nóng)業(yè)得到健康發(fā)展，滿足14億人口的生活需要，是一個(gè)必須解決的大課題。讓土地經(jīng)營(yíng)權(quán)適當(dāng)集中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)及其服務(wù)業(yè)的“三化”經(jīng)營(yíng)，是達(dá)到目的的必經(jīng)之路。

首先是專業(yè)化。農(nóng)業(yè)的專業(yè)化是指圍繞某種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)培育，將種、養(yǎng)、加工過(guò)程和產(chǎn)、供、銷環(huán)節(jié)聯(lián)為一體的專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，做到每個(gè)環(huán)節(jié)的專業(yè)化與一體化協(xié)同相結(jié)合，從而提高產(chǎn)業(yè)鏈的整體效率和經(jīng)濟(jì)效益。簡(jiǎn)單說(shuō)，就是讓懂行的人或機(jī)構(gòu)做專業(yè)的事。我國(guó)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，在農(nóng)村可以說(shuō)人人都會(huì)種地，但一代一代的農(nóng)民經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的不多。隨著城市化的推進(jìn)，農(nóng)村人口和農(nóng)民越來(lái)越少，從事農(nóng)業(yè)的年輕人更少，即使農(nóng)學(xué)專業(yè)的人在第一線從事農(nóng)業(yè)的也不多。實(shí)際上，農(nóng)業(yè)是一個(gè)復(fù)雜生物系統(tǒng)工程，從種子、化肥、農(nóng)藥到種植過(guò)程，再到產(chǎn)品的收割、儲(chǔ)存、加工以至成為老百姓餐桌上的食物和各種各樣的用品，無(wú)一不包含著植物學(xué)、土壤學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)、農(nóng)機(jī)等復(fù)雜的現(xiàn)代科技知識(shí)。既然復(fù)雜，就需有專業(yè)分工，就需要大量的專業(yè)人才來(lái)從事這一行當(dāng)，這樣才能把農(nóng)業(yè)及其服務(wù)業(yè)做精做細(xì)做優(yōu)做強(qiáng)。

其次是農(nóng)業(yè)及其服務(wù)業(yè)的集約化。集約的字面意思就是集中節(jié)約，即把相同的或相類的事集中在一起，集中資源投入并使其投入效益最大化。這方面，我國(guó)農(nóng)民已經(jīng)有了很好的創(chuàng)舉。麥?zhǔn)諘r(shí)節(jié)，由帶著機(jī)器的農(nóng)民組成龐大的聯(lián)合收割機(jī)隊(duì)從南到北，根據(jù)小麥成熟時(shí)間的差異順序推進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)收割機(jī)隊(duì)人機(jī)使用效率最高、收益最大，這是農(nóng)民把麥?zhǔn)者@道工序?qū)嵭屑s化經(jīng)營(yíng)的典型案例。類似的，種子公司專業(yè)經(jīng)營(yíng)種子的培育和分銷，糧食和油料公司實(shí)行統(tǒng)一收購(gòu)和儲(chǔ)存加工，這是另一類的集約化。把農(nóng)業(yè)種植業(yè)各個(gè)工序按專業(yè)分工集中起來(lái)，由一些專業(yè)性的公司進(jìn)行集中經(jīng)營(yíng)，是農(nóng)業(yè)種植業(yè)集約化的進(jìn)一步深化，如由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)土施肥和植物保護(hù)等。

第三，農(nóng)業(yè)及其服務(wù)業(yè)的規(guī)模化。規(guī)模化就是把某一類的業(yè)務(wù)集中到一定規(guī)模，實(shí)行集約經(jīng)營(yíng)、發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。沒(méi)有規(guī)模化，就實(shí)行不了經(jīng)濟(jì)組織和勞動(dòng)工具的專業(yè)化和集約化，就難以發(fā)揮最大的投入產(chǎn)出效應(yīng)。

要達(dá)到“三化”，必須在以下幾方面下功夫：一是要進(jìn)行制度創(chuàng)新。在現(xiàn)行農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度下，通過(guò)新的制度設(shè)計(jì)，既照顧各方利益，又能實(shí)行土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的適度集中，能根據(jù)

農(nóng)作物自然經(jīng)濟(jì)特性等采取不同的組織形式和運(yùn)作機(jī)制，為專業(yè)化集約化規(guī)模化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件，使農(nóng)地的產(chǎn)出最大化。二是要進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)及其服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。要在稅費(fèi)、信貸等方面繼續(xù)向農(nóng)業(yè)及其服務(wù)業(yè)傾斜，引導(dǎo)資金向農(nóng)業(yè)及其服務(wù)業(yè)集聚。同時(shí)，農(nóng)業(yè)及其服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在土壤監(jiān)測(cè)、種子、種植、植物保護(hù)等環(huán)節(jié)積極探索新的經(jīng)營(yíng)形式，對(duì)投入的資源和工序進(jìn)行優(yōu)化組合，使這些環(huán)節(jié)的服務(wù)更加便捷高效。三是必須培養(yǎng)大批農(nóng)業(yè)及其服務(wù)業(yè)的專業(yè)人才，適應(yīng)“三化”經(jīng)營(yíng)的需要。四是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)及其服務(wù)業(yè)的數(shù)字化智能化。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)及其服務(wù)業(yè)的數(shù)據(jù)分類、采集、分析等基礎(chǔ)工作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)及其服務(wù)業(yè)的數(shù)字化和智能化，充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)和人工智能邊際效益高邊際成本低的特點(diǎn)，為農(nóng)業(yè)及其服務(wù)業(yè)賦能，助農(nóng)業(yè)及其服務(wù)業(yè)騰飛。