普安：黨建扶貧增發(fā)展動(dòng)能

貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者/安通

普安縣2020年3月成功退出貧困縣序列后，繼續(xù)壓緊壓實(shí)幫扶單位責(zé)任，制定《普安縣黨建扶貧鞏固提升脫貧成果行動(dòng)方案》，保持駐村幫扶隊(duì)伍穩(wěn)定，確保原有駐村隊(duì)伍不撤、攻堅(jiān)力量不減。同時(shí)，緊緊圍繞剩余貧困人口全部脫貧、監(jiān)測(cè)戶(hù)不返貧、邊緣戶(hù)不致貧等工作目標(biāo)，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

近年來(lái)，普安縣堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，牢牢牽住基層組織建設(shè)“牛鼻子”，全面夯實(shí)基層黨組織基礎(chǔ)，不斷激發(fā)基層組織和一線(xiàn)干部?jī)?nèi)生動(dòng)力，激活了黨建“一池春水”。

如今，一曲曲脫貧攻堅(jiān)的奮進(jìn)之歌，正在“中國(guó)古茶樹(shù)之鄉(xiāng)”的青山綠水間持續(xù)奏響。

夯陣地 強(qiáng)堡壘

6月23日上午，走進(jìn)普安縣茶源街道聯(lián)盟村，村里新建的黨員活動(dòng)室在陽(yáng)光的照耀下顯得格外莊重。

幾年前，這里是另一番景象?！耙郧袄匣顒?dòng)室很小很舊，擠得很!”已經(jīng)當(dāng)了12年聯(lián)盟村黨支部書(shū)記的潘時(shí)國(guó)回憶說(shuō)。

2018年，為了改善村級(jí)辦公及駐村條件，聯(lián)盟村按照“一旗一徽一廊一欄一室”五個(gè)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)黨員活動(dòng)室進(jìn)行了改造升級(jí)。

“改建后的黨員活動(dòng)室辦公條件和環(huán)境都大大改善了，這也讓我們駐村干部開(kāi)展幫扶工作有了陣地基礎(chǔ)?！辟F州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體集團(tuán)派駐聯(lián)盟村第一書(shū)記葉戰(zhàn)捷說(shuō)。

“2018年以來(lái)，我們整合各類(lèi)資金5000余萬(wàn)元對(duì)全縣村（社區(qū)）黨員活動(dòng)室進(jìn)行了全覆蓋建設(shè)?！逼瞻部h委組織部副部長(zhǎng)劉闊介紹，目前全縣所有村級(jí)黨員活動(dòng)陣地建筑面積均達(dá)200平方米以上。

在各村黨員活動(dòng)室建設(shè)中，普安縣充分考慮脫貧攻堅(jiān)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要，結(jié)合小食堂、小廁所、小澡堂、小圖書(shū)室、小文體室等“五小功能”規(guī)劃設(shè)計(jì)，總體上堅(jiān)持功能優(yōu)化、嚴(yán)肅大方和突出政治功能、黨建元素的原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合民族特色、地域特點(diǎn)自主選擇建設(shè)樣式，不搞“一刀切”。

同時(shí)，按照有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書(shū)報(bào)、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范黨徽、黨旗懸掛，完善黨的組織制度、管理制度上墻，切實(shí)把村組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成莊嚴(yán)莊重、功能齊全的綜合型服務(wù)中心。

不僅如此，為了能讓村干部沉下心來(lái)加油干，普安縣還建立了村干部報(bào)酬持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，按20%的比例確定“優(yōu)秀”名額，年度考核優(yōu)秀的，次年月報(bào)酬增加200元，考核合格的，月報(bào)酬增加100元。目前，村干部月報(bào)酬最低為2200元、最高達(dá)2800元，且逐年遞增。

由于陣地建設(shè)和激勵(lì)機(jī)制的不斷完善，普安縣村干部干事創(chuàng)業(yè)激情得到進(jìn)一步激發(fā)。同時(shí)，村干部這個(gè)崗位逐漸受到一些能人青睞，一些有頭腦有想法有干勁的人走上了村干部的崗位。

抓產(chǎn)業(yè) 促脫貧

仲夏時(shí)節(jié)，走進(jìn)普安縣地瓜鎮(zhèn)屯上村烏龍山茶葉基地，2018年10月從浙江省安吉縣黃杜村落戶(hù)這里的1500畝“白葉一號(hào)”茶苗已長(zhǎng)成一棵棵綠油油的小茶樹(shù)，讓整座大山綠意盎然，充滿(mǎn)生機(jī)。

“以前這里到處都是放牛羊的荒山，多虧了李書(shū)記帶領(lǐng)我們發(fā)展種茶業(yè)，讓我們這里不僅變成了綠水青山，更成了脫貧致富的金山銀山！”今年45歲的張梅，是屯上村核桃寨組人，她一邊在基地里忙活一邊笑著對(duì)記者說(shuō)。

普安縣茶源街道村民在茶山采摘茶葉。（貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者/左國(guó)輝 攝）

張梅口中的李書(shū)記，正是屯上村黨支部書(shū)記李賀成。自2013年擔(dān)任村黨支部書(shū)記以來(lái)，李賀成始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)，把黨支部建在扶貧產(chǎn)業(yè)鏈上，帶領(lǐng)村民通過(guò)發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)等實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

如今，烏龍山茶葉基地不僅帶動(dòng)貧困戶(hù)862戶(hù)2577人實(shí)現(xiàn)了增收，更為普安縣的傳統(tǒng)茶產(chǎn)業(yè)擦亮了品牌。而李賀成只是普安縣眾多抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)村民脫貧致富的黨員干部之一。

近年來(lái)，為了按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，普安全面落實(shí)“盡銳出戰(zhàn)、務(wù)求精準(zhǔn)”和“五級(jí)書(shū)記抓扶貧”的要求，實(shí)行縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)雙指揮長(zhǎng)制，成立6個(gè)工作組、21個(gè)專(zhuān)班，在12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)一線(xiàn)指揮部，組建92個(gè)村級(jí)前沿攻堅(jiān)隊(duì)和1450個(gè)網(wǎng)格，7442名干部結(jié)對(duì)幫扶建檔立卡貧困戶(hù)，并持續(xù)選優(yōu)配強(qiáng)第一書(shū)記44人、駐村干部1863人，沖鋒在前，向貧窮亮劍。

一個(gè)黨員一面旗，沖在一線(xiàn)為引領(lǐng)。2020年3月，普安縣成功退出貧困縣序列。出列后，普安繼續(xù)壓緊壓實(shí)幫扶單位責(zé)任，制定《普安縣黨建扶貧鞏固提升脫貧成果行動(dòng)方案》，保持駐村幫扶隊(duì)伍穩(wěn)定，確保原有駐村隊(duì)伍不撤、攻堅(jiān)力量不減。同時(shí)，緊緊圍繞剩余貧困人口全部脫貧、監(jiān)測(cè)戶(hù)不返貧、邊緣戶(hù)不致貧等工作目標(biāo)，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

抗疫情 穩(wěn)就業(yè)

就業(yè)是最大的民生。近年來(lái)，普安縣通過(guò)“一紅一白”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就近吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)、開(kāi)發(fā)公共服務(wù)就業(yè)崗位安置就業(yè)、建成就業(yè)扶貧車(chē)間以及培訓(xùn)提升勞動(dòng)者技能等方式，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)力貧困家庭1人以上就業(yè)。

今年，在脫貧攻堅(jiān)啃“硬骨頭”的關(guān)鍵時(shí)刻，新冠肺炎疫情兇猛襲來(lái)。

茶源街道的搬遷戶(hù)余思學(xué)由于受疫情影響，沒(méi)能及時(shí)外出務(wù)工，但家門(mén)口的萬(wàn)畝茶山卻成了他就近務(wù)工的好去處，不僅收入穩(wěn)定，還能照顧小孩。

面對(duì)疫情，普安多措并舉，充分發(fā)揮村級(jí)勞務(wù)合作組織、“帶頭能人”等作用，鼓勵(lì)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)黨員帶頭創(chuàng)建農(nóng)村合作社，讓更多人就近就地就業(yè)。

同時(shí)，為了將疫情影響降到最低，在貴州疫情防控形勢(shì)出現(xiàn)積極變化后，普安精準(zhǔn)對(duì)接省外用工需求，千方百計(jì)做好勞動(dòng)力返崗就業(yè)，保證群眾穩(wěn)定就業(yè)增收。

“全靠政府組織的‘返崗直通車(chē)’，要不然，還不曉得好久才能外出務(wù)工呢?！痹缭诮衲?月28日，地瓜鎮(zhèn)木卡村建檔立卡貧困戶(hù)沈光勝夫婦便已回到寧波，在老東家港華紙品公司上班了。和他們一批到的還有其余400人，共乘坐16輛大巴車(chē)。

今年來(lái)，普安縣充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，按照“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”要求，在設(shè)立93個(gè)村級(jí)就業(yè)宣傳服務(wù)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，又在就業(yè)工作薄弱的村民小組組建了黨小組42個(gè)，18名第一書(shū)記、72名駐村干部（網(wǎng)格員）、184名結(jié)對(duì)幫扶干部和36名就業(yè)指導(dǎo)員下沉黨小組集中攻堅(jiān)；分類(lèi)制定就業(yè)全覆蓋工作隊(duì)伍任務(wù)清單，落實(shí)“1+N”黨員干部聯(lián)系包保機(jī)制，認(rèn)真做好就業(yè)服務(wù)和穩(wěn)崗就業(yè)工作。目前，全縣通過(guò)黨小組促進(jìn)就業(yè)6522人，其中，縣內(nèi)就近就地就業(yè)3164人，省內(nèi)縣外612人，省外2746人。

不忘初心戰(zhàn)貧困，古茶之鄉(xiāng)奔小康。在普安1453平方公里的土地上，35萬(wàn)干部群眾正滿(mǎn)懷信心，一鼓作氣，堅(jiān)決撕下千百年來(lái)的貧困標(biāo)簽。