供水河、污水河、清水河

何閃閃?潘廷鳳?張子俊

鷺鳥在寬闊的河面上下翻飛，十幾條拳頭粗的魚在旗嶺水閘前歡快上溯，水質(zhì)清澈微呈碧綠色……這是記者在東莞石馬河旗嶺國考斷面附近看到的喜人景象。

石馬河流域綜合整治現(xiàn)場指揮部指揮陶謹拿出隨身的平板電腦，打開實時監(jiān)測軟件，顯示7月13日12時，石馬河旗嶺國考斷面氨氮為0.318毫克/升，總磷為0.199毫克/升，分別達到Ⅱ、Ⅲ類水標準。

7月中旬，廣東省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布上半年水質(zhì)狀況排名，石馬河水質(zhì)改善幅度全省第一。而就在去年，石馬河水質(zhì)還讓人頭疼不已，旗嶺國考斷面難除劣Ⅴ類水也為廣東打贏污染防治攻堅戰(zhàn)增加不確定性。

“從供港水的供水河到污水河再到現(xiàn)在改善為清水河，確實花了很大精力?！碧罩敻锌?。這一蛻變?nèi)绾瓮瓿桑拷沼浾咦咴L東莞石馬河。

關(guān)口前移

現(xiàn)場駐點背水一戰(zhàn)

從深圳發(fā)源的觀瀾河自南向北流入東莞后，形成石馬河，石馬河再穿過東莞最后匯入東江，哺育著沿河7個鎮(zhèn)150多萬人口，日用水量約為103萬噸。

在上世紀60年代，石馬河還是供水走廊，東江水通過石馬河穩(wěn)定供應(yīng)香港。但隨著供港東江水改用封閉管道，以及石馬河流域經(jīng)濟騰飛、人口激增，石馬河日益成為污水河，水質(zhì)惡化，多條支流黑臭。2016年，東莞全面打響水污染治理攻堅戰(zhàn)，在石馬河流域開始規(guī)劃建設(shè)截污管網(wǎng)收集污水。

但此時，擺在人們面前的是一條已污染數(shù)十年的污水河，千頭萬緒，治水該從何干起？

“復(fù)雜的治水更需要系統(tǒng)謀劃?！碧罩斀榻B，2018年12月，東莞高規(guī)格成立石馬河綜合整治建設(shè)工程指揮部和現(xiàn)場指揮部，攻堅指揮現(xiàn)場駐點關(guān)口前移，采取“系統(tǒng)、科學(xué)、精準”的治水思路，開啟大兵團作戰(zhàn)模式。

2019年1月，以旗嶺國考斷面水質(zhì)達標為牽引，石馬河流域攻堅戰(zhàn)打響，圍繞“總量減排，斷面達標”的工作核心，按照“源頭嚴控、過程嚴管、末端削減”的攻堅思路，以重點小流域作為攻堅作戰(zhàn)單元，推動各項工作分解落實。

石馬河流程長，且經(jīng)街鎮(zhèn)多，如何協(xié)調(diào)上下游、左右岸，而不淪為“九龍治水”？東莞建立起流域共治機制。陶謹說，全市建立了“市-流域-鎮(zhèn)”多級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的指揮體系，市主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥治水總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)負責治水現(xiàn)場指揮部與石馬河流域現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)治水。

隨后通過調(diào)研，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，確定流域下管網(wǎng)完善、雨污分流、污水處理設(shè)施擴容3項工程，加上河道綜合整治、工業(yè)污染綜合整治、面源污染綜合整治、流域水環(huán)境容量、流域環(huán)境行政執(zhí)法綜合執(zhí)法5項管控措施和流域一體化管控平臺1個平臺的“3+5+1”工程，并采取總承包大兵團作戰(zhàn)模式，駐點決戰(zhàn)督導(dǎo)、大力度環(huán)境執(zhí)法、全面落實河長制等工作，由大型國企作為主力，地方配合，多層次指揮體系配合推進。一項項工程在石馬河流域落地見效。

經(jīng)過綜合治理，今年上半年，石馬河旗嶺斷面氨氮、總磷大幅下降，水質(zhì)已從劣Ⅴ類好轉(zhuǎn)為Ⅳ類。不僅石馬河干流水質(zhì)達標，大小107條支流水質(zhì)也在不斷提升，塘廈雞爪河、清溪鎮(zhèn)清溪河、鳳崗雁田水等成為居民茶余飯后散步的場所。

雨污分流

讓污水應(yīng)收盡收

去年4月底，記者第一次走訪石馬河時了解到，由于管網(wǎng)缺口較大，導(dǎo)致石馬河水質(zhì)無法持續(xù)向好。而今，補齊的管網(wǎng)正讓源頭治污成為可能。

“這是污水管，這是雨水管，將雨水、污水嚴格分開處理?！表樦逑廴局卫憩F(xiàn)場指揮部辦公室主任黃景威所指，記者看到前方一片居民樓，每棟外墻都有兩根管子，其中一根顯得較新。撬開污水井蓋，里面生活污水流動。

以前雨污混雜入管，甚至污水直排河涌，一直是石馬河整治的“痛點”。從建設(shè)截污管網(wǎng)到雨污分流，石馬河現(xiàn)場指揮部強力推進解決污水直排河涌問題。

2019年，整個石馬河流域完成雨污分流微支管網(wǎng)建設(shè)1539公里，完成雨污分流地塊1746個，今年進一步補充完善雨污分流設(shè)施，新增完成雨污分流地塊1059個，完成率達到98%。

石馬河流域共有入河排污口9310個，目前已累計完成整治8626個，完成率為93%。

黃景威介紹，此前只有一根下水管，雨水、污水混合排入市政管道?，F(xiàn)在原有的管保留，只排樓頂雨水，同時新建一根管專排生活污水，再與新建的污水處理系統(tǒng)對接，最后進入污水處理廠，“實行雨污分流后，有效防止污水直排入河，同時提升進入污水廠的污水濃度?！?/p>

當前，清溪鎮(zhèn)197個居民地塊和1521個工廠地塊完成雨污分流，入河污水大幅減少。在清溪鎮(zhèn)附近的河段，黃色的美人蕉、藍色的梭魚草裝點著河岸，整治后一河兩岸風景映入眼簾。

清溪河屬于石馬河的一級支流，2019年以來清溪鎮(zhèn)投入6.93億元治理清溪水?！扒逑邮乔逑?zhèn)的母親河，通過截污管網(wǎng)建設(shè)和雨污分流完成排污口整治，利用長山頭污水處理廠的尾水進行生態(tài)補水，河堤防洪標準也從10年一遇提升到50年一遇?！秉S景威告訴記者。

陶謹介紹，在石馬河全流域，污水主管、支次管道正如同一張網(wǎng)張開，兜住各類污水。2019年以來，持續(xù)新建、補齊管道并強力推進雨污分流工程，截至目前，流域基本完成污水收集系統(tǒng)，七鎮(zhèn)建成1602公里主、次管網(wǎng)，雨污分流埋管1695公里。

同時污水治理更注重精細化?！霸诔鞘邪l(fā)過程展中，以前的一些地下暗涵、暗渠被遺忘，卻成為污水直接入河的通道?！敝须娊ㄉ鷳B(tài)環(huán)境集團有限公司高級工程師牟洋表示，由于排查、治理難度大，這些暗管在治水前期往往被忽視，現(xiàn)在東莞正推進針對性精細治理。

暗涵、暗渠空間狹小，牟洋表示，由于只能通過三維激光掃描技術(shù)、傾斜攝影+地下管線等方式，構(gòu)建暗涵、暗渠三維模型，再通過機器人進入溯源排查和修復(fù)。目前，石馬河流域已經(jīng)治理158公里暗渠和434公里暗涵，并修復(fù)很多原有的僵尸管網(wǎng)。

嚴格監(jiān)管

啃下磷超標“硬骨頭”

生活污水之外，石馬河難治理，除另一個原因是流域內(nèi)企業(yè)數(shù)量大，此前工業(yè)污水直排入河，多條支流受到污染，尤其是總磷嚴重超標，成為“硬骨頭”。

清溪鎮(zhèn)德龍健伍電器有限公司是一家從事金屬家電五金制品的公司。該公司3條清洗線在使用過程中會產(chǎn)生含磷廢水。“車間生產(chǎn)污水全部收集，處理后再循環(huán)回車間使用，避免了廢水直排?！痹摴经h(huán)保健康安全經(jīng)理王建寧介紹，隨著環(huán)保力度加大，去年對原有處理設(shè)施提標改造，現(xiàn)建的處理設(shè)施每天可有效處理30噸污水，“最大的目標是做到一點工業(yè)廢水也不排到河里?！?/p>

智能化環(huán)保監(jiān)控讓企業(yè)更不敢偷排。“我們在公司的進水管和處理設(shè)施各流程共布設(shè)5個過程監(jiān)控電子傳感器和1個智能水表，對用水量、廢水回用、廢水排放等情況進行全過程監(jiān)管，并將數(shù)據(jù)實時傳回東莞市生態(tài)環(huán)境局清溪分局的中控設(shè)施當中，從中控設(shè)施就可以實時監(jiān)控企業(yè)整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的用水和產(chǎn)污過程?！睎|莞市生態(tài)環(huán)境局清溪分局副局長譚嘉星表示。

譚嘉星舉例說，如監(jiān)控到某公司進水量為10立方米，最后轉(zhuǎn)移出去的水只有2立方米，過程監(jiān)控系統(tǒng)就會提示該企業(yè)用水和排水邏輯上出現(xiàn)異常，提示執(zhí)法人員前往查看。 目前僅清溪鎮(zhèn)就有300多家企業(yè)建立處理設(shè)施和監(jiān)控系統(tǒng)。

排污企業(yè)監(jiān)管非一日之功，陶謹表示，2019年東莞開始對污染企業(yè)展開底數(shù)摸排，同時開展涉磷企業(yè)專項督查、違法排污利劍行動等，通過“5+2”“白+黑”的模式，并利用無人機等技術(shù)提升檢查效率。

“最高獎勵50萬元！”東莞在石馬河流域整治中推行有獎舉報政策，拿出高額獎金重賞舉報人，舉報企業(yè)違法排放含磷工業(yè)廢水最高獎勵50萬元。有獎舉報廣為宣傳后，發(fā)揮了重要作用。政策試行1個月，就收到各類違法線索近600條。截至今年3月，已累計核發(fā)獎金超1350萬元?！白罱K核實的獎勵大多為企業(yè)內(nèi)部舉報，不少舉報人還附有詳細的路線指引?！碧罩斦f，有獎舉報促使形成全民監(jiān)督的氛圍，精準打擊了環(huán)境違法行為。

從去年以來，東莞已關(guān)?！吧y污”企業(yè)1.5萬家，完成1669家排污企業(yè)規(guī)范整治，并重點監(jiān)管171家涉磷企業(yè)。還針對總磷異常片區(qū)、分組廠房等開展水質(zhì)預(yù)警，上半年先后解決清溪夏坭、長山頭污水廠進水總磷超標問題。

經(jīng)過持續(xù)治理，到今年上半年，石馬河干流總磷濃度基本實現(xiàn)穩(wěn)定達標，旗嶺斷面總磷同比下降66%，各支流監(jiān)測斷面平均總磷下降68%。陶謹表示，“石馬河現(xiàn)場指揮部將進一步推動查漏補缺、建管并重，基本完成13項重點工作，推動建立長效機制，確保旗嶺國考斷面的水質(zhì)全面穩(wěn)定達標，繼續(xù)提升石馬河流域支涌水質(zhì)。”