兒童福利事業(yè)：為“小花”補(bǔ)足陽(yáng)光雨露

貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者 / 曾書(shū)慧

貴州立足全省兒童福利事業(yè)發(fā)展大局，破解難題、補(bǔ)齊短板，使兒童福利工作切實(shí)走好“最后一公里”。

記者日前從省政府新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，截至今年4月底，貴州已有10275名兒童被認(rèn)定為事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童服務(wù)保障對(duì)象。

服務(wù)保障“事實(shí)兒童”僅是新時(shí)代兒童福利工作的重要內(nèi)容之一。貴州立足全省兒童福利事業(yè)發(fā)展大局，破解難題、補(bǔ)齊短板，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，確保困境兒童與各類特殊困難群眾一道進(jìn)入全面小康社會(huì)提供了重要保障，使兒童福利工作切實(shí)走好“最后一公里”。

童伴之家：為農(nóng)村孩子找一個(gè)“媽媽”

位于黔東南州從江縣洛香鎮(zhèn)的獨(dú)洞村，地處黔桂交界，少數(shù)民族占比95%，因外出務(wù)工人員較多，“童伴之家”應(yīng)運(yùn)而生。

這個(gè)“家”的室內(nèi)面積約30平方米，是“童伴媽媽”潘啟鳳從自家騰出的一塊場(chǎng)地，小桌椅和小板凳整齊擺放，書(shū)架上放有圖書(shū)繪本，一旁擺放著樂(lè)高、滑梯等玩具。

7歲的小齊是“童伴之家”受益人之一。她的父母常年在廣州打工，她跟著奶奶一起生活。每天放學(xué)后，小齊都會(huì)直奔“家”找“媽媽”潘啟鳳。去年底，小齊在學(xué)校獲得“優(yōu)秀學(xué)生”“三好學(xué)生”獎(jiǎng)狀，潘啟鳳買(mǎi)了些文具作為獎(jiǎng)勵(lì)。

“每個(gè)月，我至少走訪20個(gè)以上農(nóng)村兒童。最遠(yuǎn)的今冷寨步行需要40分鐘左右?！迸藛ⅧP告訴記者，她重點(diǎn)負(fù)責(zé)全村9個(gè)自然寨中的52個(gè)留守兒童的服務(wù)工作，同時(shí)兼顧當(dāng)?shù)?40多個(gè)兒童。

當(dāng)問(wèn)及“童伴之家”帶來(lái)的最直觀的變化時(shí)，潘啟鳳回答道：“玩玩具也是一門(mén)課。建立‘童伴之家’后，老師可寓教于樂(lè)，孩子可與同齡人交流，這個(gè)場(chǎng)所真正將學(xué)習(xí)和娛樂(lè)結(jié)合在一起?！?/p>

從江縣民政局局長(zhǎng)梁仲權(quán)介紹，“童伴之家”的核心內(nèi)容之一，就是替留守孩子“找媽媽”，彌補(bǔ)留守孩子監(jiān)護(hù)人的缺位。

“在這個(gè)基礎(chǔ)上，‘童伴媽媽’的選擇標(biāo)準(zhǔn)也十分嚴(yán)格，大多都是當(dāng)?shù)貎和魅魏蛬D女主任?！绷褐贆?quán)說(shuō)道，最基本的標(biāo)準(zhǔn)有3個(gè)：經(jīng)驗(yàn)、公益心、口碑。

瀏覽省、市級(jí)相應(yīng)機(jī)構(gòu)門(mén)戶網(wǎng)站，不難發(fā)現(xiàn)，包括教育部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)、疾病預(yù)防控制中心、民政部門(mén)、婦聯(lián)等在內(nèi)的10多個(gè)部門(mén)，都無(wú)一例外開(kāi)展了致力于解決留守兒童問(wèn)題的相關(guān)項(xiàng)目。

2016年中國(guó)扶貧基金會(huì)、中國(guó)公益研究院、貴州省民政廳在貴州啟動(dòng)了“童伴之家”項(xiàng)目，以便更好照顧這些留守兒童，呵護(hù)他們健康成長(zhǎng)。

近年來(lái)，從江縣更把扶貧扶智工作與兒童的成長(zhǎng)緊密聯(lián)系在一起，積極開(kāi)展“童伴之家”項(xiàng)目。從2017年開(kāi)展至今全縣已投入使用10處，其中5處位于洛香鎮(zhèn)，今年預(yù)計(jì)將在縣內(nèi)新增設(shè)5處。

易地扶貧搬遷安置點(diǎn)：家門(mén)口的四點(diǎn)半課堂

5月30日下午5點(diǎn)，記者來(lái)到了遵義市鳳岡縣最大的易地扶貧搬遷點(diǎn)——鳳翔社區(qū)。

“長(zhǎng)亭外，古道邊，芳草碧連天……”此時(shí)，30名來(lái)自鳳翔社區(qū)希冀少兒合唱團(tuán)的孩子正在排練“六一”兒童節(jié)的節(jié)目，清脆的歌聲從社區(qū)“童伴之家”里傳來(lái)。

“每周一三五，我們都會(huì)開(kāi)設(shè)四點(diǎn)半課堂活動(dòng)。孩子們可以在這里免費(fèi)學(xué)習(xí)音樂(lè)、舞蹈、手工、繪畫(huà)等?！瘪v點(diǎn)社工張桂瑜告訴記者，駐點(diǎn)社工的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷群眾的精神文化服務(wù)等各項(xiàng)工作。

9歲的小婷兩年前從永安鎮(zhèn)龍山村搬到了社區(qū)。她的父母在浙江打工，她平日和爺爺住在一起。她現(xiàn)在三年級(jí)，每天下午4點(diǎn)下課后，就會(huì)來(lái)到社區(qū)“童伴之家”。

小婷說(shuō)：“我在這找到了兩個(gè)特別好的朋友，其中一個(gè)還是我的同班同學(xué)。我認(rèn)識(shí)這里的每一位社工哥哥姐姐，他們也都知道我們每一個(gè)人的名字。”

找準(zhǔn)主要癥結(jié)，開(kāi)出“治病”藥方。“作為在易地扶貧搬遷工作中應(yīng)運(yùn)而生的新型社區(qū)，鳳翔社區(qū)目前共安置搬遷住戶1511戶6446人，其中0—16周歲兒童1298人，留守兒童67人?！兵P岡縣民政局副局長(zhǎng)劉平光介紹，針對(duì)這一情況，該局從兒童之家、四點(diǎn)半課堂、社工服務(wù)站、愛(ài)心幫扶等方面著手，全方位做好兒童福利工作。

鳳翔社區(qū)僅是鳳岡縣推進(jìn)安置地兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)的一個(gè)縮影。

鳳岡縣總?cè)丝?5萬(wàn)，現(xiàn)有兒童65758人，其中農(nóng)村留守兒童7639人。據(jù)劉平光介紹，截至目前，已實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村兒童之家（四點(diǎn)半學(xué)校）37個(gè)、實(shí)施童伴媽媽（兒童之家）項(xiàng)目10個(gè)，已涵蓋全縣所有易地扶貧搬遷安置點(diǎn)。

兒童福利院：“養(yǎng)、治、教、康”全面服務(wù)

“這是什么？”

“這是馬，這是豌豆，這是蒲公英……”

5月30日，在遵義市紅花崗區(qū)兒童福利院內(nèi)，王老師指著顯示屏中的圖片，為5位學(xué)生上課。課堂上，老師每念一句，語(yǔ)調(diào)要微微上揚(yáng)吸引學(xué)生注意，然后他們才會(huì)跟讀一句。

墻上的班級(jí)活動(dòng)安排表上，詳細(xì)地羅列著這群孩子的課程。特別的是所有的課程旁都備注著“玩中學(xué)”。邊玩邊學(xué)，這是福利院最直接的授課方式。除此之外，他們晨間有跑跳、平衡能力、拍球、跳躍等訓(xùn)練，下午還有體能游戲。

據(jù)紅花崗區(qū)兒童福利院院長(zhǎng)李歡介紹，現(xiàn)階段，院內(nèi)有撫養(yǎng)人員44名，殘疾比例81%，殘疾類型主要為腦癱、智力障礙、唐氏綜合癥等。

針對(duì)這群孩子的復(fù)雜情況，院里制定了一套特有的作息時(shí)間和生活規(guī)范。福利院的專職護(hù)理阿姨分成兩人一組，1天輪一班，和孩子們同住一個(gè)房間，24小時(shí)看護(hù)，護(hù)理方面需要更加仔細(xì)。

院里的撫養(yǎng)人員涵蓋1歲襁褓兒童到32歲的大人。1歲的小澤剛做完手指分離手術(shù)，一旁的展板上記錄了他每天的訓(xùn)練任務(wù)。

遵義市鳳岡縣鳳翔社區(qū)內(nèi)，駐點(diǎn)社工張桂瑜正給希冀少兒合唱團(tuán)的孩子排練“六一”兒童節(jié)節(jié)目。（貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者 / 曾書(shū)慧 攝）

遵義市婦幼保健院兒童康復(fù)科主任田戈每個(gè)月都會(huì)來(lái)到福利院進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)。此時(shí)，護(hù)理人員徐阿姨在田戈的指導(dǎo)下正將小澤放在健身球上做著平衡訓(xùn)練。

現(xiàn)階段，紅花崗區(qū)兒童福利院以集中養(yǎng)育為主，主要由醫(yī)生、教師負(fù)責(zé)日常指導(dǎo)工作，護(hù)理員承擔(dān)日常生活起居工作，倡導(dǎo)“一切為了孩子，為了孩子的一切”的精神理念，為社會(huì)孤兒與棄嬰、家庭無(wú)力照管殘疾兒童提供收養(yǎng)服務(wù)。

今年1月1日，貴州省事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童服務(wù)保障政策正式實(shí)施。同時(shí)，兒童福利機(jī)構(gòu)服務(wù)已不局限于照顧兒童衣食住行等簡(jiǎn)單的日常工作，更是從“養(yǎng)、治、教、康”多方面發(fā)展。