政策“加碼” 就業(yè)扶貧奏響致富曲

貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者 / 馬紅梅

就業(yè)是民生之本、脫貧之要，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，需要狠下“繡花功夫”，全力推動(dòng)就業(yè)扶貧工作。

5月7日，貴州省勞務(wù)就業(yè)扶貧工作會(huì)議召開。會(huì)議提出堅(jiān)持內(nèi)外并重、多措并舉，確保建檔立卡貧困戶、易地扶貧搬遷戶和邊緣戶勞動(dòng)力充分就業(yè)、收入穩(wěn)定，堅(jiān)決按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

今年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年，必須奪取全面勝利，沒有任何退路和彈性。

針對(duì)目前實(shí)際，貴州確保答好疫情防控加試題、奪取脫貧攻堅(jiān)總攻殲滅戰(zhàn)最后勝利。就業(yè)是民生之本、脫貧之要，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，就需要狠下“繡花功夫”，全力推動(dòng)就業(yè)扶貧工作。

注重實(shí)效提升技能促增收

“培訓(xùn)課上，我學(xué)到了很多育嬰方面的知識(shí)，這對(duì)我今后出去務(wù)工提高收入有很大幫助?！?月7日，提及幾天前參加的貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)課，遵義市紅花崗區(qū)海龍鎮(zhèn)龍泉村村民劉會(huì)蘭表示收獲很大。

劉會(huì)蘭是龍泉村建檔立卡貧困戶，聽聞村里將舉行育嬰師技能培訓(xùn)后，主動(dòng)報(bào)名參加。

“本次參加培訓(xùn)的51戶村民，有49戶是貧困戶。講師零距離指導(dǎo)，能讓廣大村民更直接地掌握就業(yè)技能，從而增加他們的就業(yè)機(jī)會(huì)，真正實(shí)現(xiàn)增收致富。”龍泉村黨總支書記徐能衛(wèi)向記者介紹，類似的就業(yè)培訓(xùn)，村里每年至少開展2期，培訓(xùn)主要圍繞種植、養(yǎng)殖、家政、育嬰等方面，旨在幫助村民提高生產(chǎn)生活技能。

近年來(lái)，為解決剩余勞動(dòng)人口和貧困戶就業(yè)問(wèn)題，海龍鎮(zhèn)始終把加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)等作為工作重點(diǎn)，先后組織大棚蔬菜種植、家政服務(wù)等多樣就業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)村民增收致富，助力鄉(xiāng)村振興。

對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困對(duì)象實(shí)行全員培訓(xùn)，讓他們掌握一技之長(zhǎng)，是從授“魚”到授“漁”，變“輸血”為“造血”，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的有力舉措。

對(duì)于易地扶貧搬遷戶何英來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)技能培訓(xùn)是她實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)的法寶。自搬到銅仁市大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)跨區(qū)縣易地扶貧搬遷安置點(diǎn)龍江新區(qū)以來(lái)，她一直為生計(jì)發(fā)愁。

就在何英一籌莫展之際，大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)移民服務(wù)中心從4月24日起，開展了為期10天的技能培訓(xùn)。本期培訓(xùn)內(nèi)容是珠繡，主要以實(shí)操為主。在一群學(xué)員中，何英的手法格外嫻熟，她笑言：“早點(diǎn)學(xué)會(huì)，等結(jié)業(yè)的時(shí)候，我就可以選擇把材料領(lǐng)回家做，這樣既能賺錢又能顧家，何樂(lè)而不為？”

為進(jìn)一步穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道，著力解決像何英一樣的新居民生計(jì)問(wèn)題，大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以保障就業(yè)為核心，持續(xù)開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)班。今年來(lái)，類似的技能培訓(xùn)已開展9期。

對(duì)農(nóng)民進(jìn)行勞動(dòng)技能培訓(xùn)，是深化農(nóng)村改革、增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的重大舉措，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2019年貴州出臺(tái)《貴州省農(nóng)民全員培訓(xùn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2019—2021年）》，要求對(duì)所有農(nóng)民群眾開展全員培訓(xùn)、規(guī)定培訓(xùn)、精準(zhǔn)培訓(xùn)、建檔培訓(xùn)、持續(xù)培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)“戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門路”的目標(biāo)。

貴州大力實(shí)施勞動(dòng)技能培訓(xùn)，為推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，增加農(nóng)民收入提供了智力支持和人才保障。

擴(kuò)寬渠道就業(yè)門路更寬廣

“轟隆、轟隆、轟隆……”

5月7日，記者走進(jìn)平塘縣克度鎮(zhèn)馬鞍社區(qū)就業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園，老遠(yuǎn)就聽到機(jī)器不停運(yùn)轉(zhuǎn)的聲音，產(chǎn)業(yè)園扶貧車間內(nèi)，工人們正井然有序地忙碌著。

“現(xiàn)在每天都有10多個(gè)村民來(lái)扶貧車間上班?！毕媲执鼜S負(fù)責(zé)人李昌軍告訴記者，湘黔手袋廠去年創(chuàng)收100多萬(wàn)元，解決了30余名周邊村民的就業(yè)問(wèn)題，發(fā)放工資40多萬(wàn)元，今年隨著訂單量不斷增多，湘黔手袋廠吸納了更多村民到扶貧車間務(wù)工。

湘黔手袋廠的穩(wěn)定運(yùn)行，得益于克度鎮(zhèn)一系列復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，克度鎮(zhèn)通過(guò)實(shí)施“一企一策一議一方案”精準(zhǔn)解決企業(yè)困難，幫助本地企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，從而助推貧困勞動(dòng)力和剛脫貧群眾就地就近就業(yè)。

截至目前，克度鎮(zhèn)湘黔手袋廠、群星工藝公司、鑫音服裝廠、旭陽(yáng)藤藝公司等扶貧車間和多家餐飲、酒店已復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

克度鎮(zhèn)人大主席徐光躍告訴記者，為進(jìn)一步擴(kuò)寬群眾的就業(yè)渠道，今年以來(lái)，克度鎮(zhèn)在做好疫情防控工作的同時(shí)，還通過(guò)扶持本地農(nóng)業(yè)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展壯大，帶動(dòng)本地勞動(dòng)力就業(yè)；用好就業(yè)扶貧相關(guān)政策，鼓勵(lì)本地企業(yè)解決就業(yè)；積極推動(dòng)旅游相關(guān)的服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推動(dòng)群眾就業(yè)增收；加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，促進(jìn)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

這4個(gè)方面的舉措加大了克度鎮(zhèn)扶貧車間及扶貧企業(yè)的就業(yè)扶貧力度，帶動(dòng)貧困群眾3000多人就業(yè)增收。

擴(kuò)寬就業(yè)渠道，是助推貴州農(nóng)民增收致富的有效途徑。

近年來(lái)，為進(jìn)一步擴(kuò)寬農(nóng)民群眾的就業(yè)渠道，貴州省將適合貧困勞動(dòng)力就業(yè)的勞動(dòng)密集型企業(yè)或生產(chǎn)線“引進(jìn)來(lái)”，截至2019年底，貴州共建立就業(yè)扶貧車間和基地2048個(gè)，吸納就業(yè)21.2萬(wàn)人。

東西協(xié)作勞務(wù)就業(yè)譜新篇

成貴高鐵畢節(jié)市大方站，工作人員正在登記返崗農(nóng)民工信息。（羅大富 攝）

“多虧了東西部扶貧協(xié)作這個(gè)平臺(tái)，不然我現(xiàn)在還是貧困戶呢?！?/p>

說(shuō)這話的是臺(tái)江縣南宮鎮(zhèn)松老村村民周紹坤。

周紹坤原本是松老村建檔立卡貧困戶，2014年4月，通過(guò)臺(tái)江縣就業(yè)部門引薦，他來(lái)到了杭州金杭包裝印業(yè)有限公司上班。踏實(shí)苦干的他很快成為企業(yè)中不可或缺的技能人才，月薪從幾千元一舉過(guò)萬(wàn)，完成了從貧困戶到脫貧戶的華麗轉(zhuǎn)變。

今年春節(jié)疫情期間，為盡快讓農(nóng)民工返崗就業(yè)，臺(tái)江縣組織在外務(wù)工村民統(tǒng)一乘坐免費(fèi)專列返崗。2月17日，周紹坤帶上該村貧困戶周志榮、李林梅、周西東、周不付、周凱麗，一起乘坐政府提供的免費(fèi)專列到杭州金杭包裝印業(yè)有限公司務(wù)工。如今，周志榮等5名貧困戶每人每月平均工資5400元以上。

就業(yè)是當(dāng)前民生的頭等大事，一人就業(yè)，全家脫貧。

近年來(lái)，臺(tái)江縣借助東西部扶貧協(xié)作平臺(tái)，狠抓勞務(wù)輸出和提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)駐杭勞務(wù)聯(lián)絡(luò)工作站的工作職能，切實(shí)做好勞務(wù)輸出各項(xiàng)工作，強(qiáng)化就業(yè)扶貧宣傳力度，積極帶動(dòng)勞動(dòng)力和易地扶貧搬遷貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧，增強(qiáng)了自主脫貧內(nèi)生動(dòng)力。

目前，在杭州市余杭區(qū)委區(qū)政府的大力協(xié)調(diào)下，臺(tái)江企業(yè)與杭州市屬、余杭區(qū)屬國(guó)有企業(yè)結(jié)成結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，在余杭區(qū)11家企業(yè)建立就業(yè)基地，組織動(dòng)員1200余名勞動(dòng)力（貧困勞動(dòng)力約占50%）到浙江省務(wù)工。同時(shí)，臺(tái)江縣和余杭區(qū)還通過(guò)共同開發(fā)公益性崗位，帶動(dòng)1509名貧困人口就近就業(yè)。

“青山一道同云雨，明月何曾是兩鄉(xiāng)”。2016年10月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)東西部扶貧協(xié)作工作的指導(dǎo)意見》，明確由東部上海、廣州、杭州、寧波、蘇州、青島、大連等7個(gè)發(fā)達(dá)城市對(duì)口幫扶貴州省遵義、六盤水、安順、畢節(jié)、銅仁、黔東南、黔南、黔西南等8個(gè)市州。

此后，在貴州脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場(chǎng)上，東西部扶貧協(xié)作越來(lái)越緊密，貴州與沿海發(fā)達(dá)城市跨越山與海的時(shí)空距離，緊緊連在了一起。

如今，貴州與對(duì)口幫扶城市持續(xù)專班化、項(xiàng)目化深化協(xié)作，以東部之優(yōu)補(bǔ)貴州之短，以先發(fā)優(yōu)勢(shì)促后發(fā)效應(yīng)，在勞務(wù)協(xié)作扶貧等方面形成了多層次、多形式、全方位的東西部扶貧協(xié)作新格局，推動(dòng)貴州就業(yè)扶貧工作向更高更深層面不斷發(fā)展。