能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)信息通信系統(tǒng)運(yùn)維精益化管理研究

王之一 姜華 于洋 程帥 黃成斌

摘要：本文在能源互聯(lián)網(wǎng)背景下，基于精益化管理理念，通過(guò)新管理理念與物聯(lián)網(wǎng)、IT等現(xiàn)代技術(shù)的結(jié)合，以價(jià)值流為導(dǎo)向，構(gòu)建了信息通信系統(tǒng)運(yùn)維精益化管理模式，為建設(shè)面向能源互聯(lián)網(wǎng)的先進(jìn)運(yùn)維服務(wù)體系拓寬了思路。

關(guān)鍵詞：信息通信;信息系統(tǒng);精益化;運(yùn)維

中圖分類號(hào)：TP393.09 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-9416（2020）07-0205-04

0 引言

隨著能源互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)與發(fā)展，日益增多的分布式能源，以及不同用戶的接入，使得用戶規(guī)模日益龐大，網(wǎng)絡(luò)間的業(yè)務(wù)交互更加密切頻繁，信息通信系統(tǒng)的穩(wěn)定性、高效性及可靠性面臨著巨大的考驗(yàn)[1]。在實(shí)踐中，信息系統(tǒng)維護(hù)業(yè)務(wù)的種類和范圍不斷擴(kuò)大，運(yùn)維人員的數(shù)量需求持續(xù)增加，同時(shí)信息系統(tǒng)的多樣性和復(fù)雜性對(duì)運(yùn)維人員的專業(yè)水平也提出了更高的要求[2]。此外，在能源互聯(lián)網(wǎng)的背景下，以設(shè)備為維護(hù)對(duì)象的傳統(tǒng)運(yùn)維模式，正在向以用戶為服務(wù)對(duì)象的新模式發(fā)展，這與當(dāng)前的信息通信運(yùn)維目標(biāo)發(fā)生了轉(zhuǎn)變。因此，為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的信息通信運(yùn)維形勢(shì)，不斷提升信息通信業(yè)務(wù)水平，持續(xù)提高系統(tǒng)維護(hù)服務(wù)能力，保障信息通信系統(tǒng)運(yùn)維管理的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，研究能源互聯(lián)網(wǎng)背景下信息通信系統(tǒng)運(yùn)維管理的全新模式已刻不容緩[3]。

本文根據(jù)當(dāng)前電網(wǎng)信息通信系統(tǒng)運(yùn)維管理現(xiàn)狀，將物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)融入信息通信運(yùn)維全過(guò)程中，不斷完善電力信息通信代維模式，建立新型信息通信系統(tǒng)精益化運(yùn)維體系，實(shí)現(xiàn)信息通信系統(tǒng)運(yùn)維精益化管理。

1 信息通信系統(tǒng)運(yùn)維精益化管理內(nèi)涵

1.1 信息通信系統(tǒng)運(yùn)維精益化管理目標(biāo)

國(guó)家電網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)網(wǎng)”）以“建設(shè)世界一流電網(wǎng)，建設(shè)國(guó)際一流企業(yè)”為愿景、以“奉獻(xiàn)清潔能源，建設(shè)和諧社會(huì)”為使命，能源互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)發(fā)展也是圍繞該愿景和使命展開。因此，對(duì)于能源互聯(lián)網(wǎng)下的信息通信系統(tǒng)運(yùn)維管理而言，為了追求國(guó)網(wǎng)愿景、履行國(guó)網(wǎng)使命，實(shí)現(xiàn)精益化管理就是其目標(biāo)。而實(shí)現(xiàn)精益化管理就是為了使信息通信系統(tǒng)運(yùn)維流程簡(jiǎn)化、效率提高，以及服務(wù)質(zhì)量的提升。

信息通信系統(tǒng)運(yùn)維精益化管理[4]的總體目標(biāo)是，加強(qiáng)信息通信系統(tǒng)運(yùn)維內(nèi)部管控，提升運(yùn)維效率，提高資源利用率，統(tǒng)籌代維企業(yè)設(shè)備維護(hù)和用戶服務(wù)，全面適應(yīng)能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)信息通信系統(tǒng)運(yùn)維精益化、現(xiàn)代化管理。具體體現(xiàn)在四個(gè)方面：（1）從組織架構(gòu)上完成對(duì)信息通信運(yùn)維的管控，建立一個(gè)能夠適合運(yùn)維業(yè)務(wù)范圍、并且適應(yīng)市場(chǎng)變化的內(nèi)部管理組織;（2）對(duì)信息通信運(yùn)維服務(wù)工作做到實(shí)時(shí)把控，在提升服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，確保業(yè)務(wù)安全可靠;（3）對(duì)代維企業(yè)開展分層管理，確定有實(shí)力可信賴的代維企業(yè)庫(kù)，建立長(zhǎng)效的合作機(jī)制;（4）根據(jù)業(yè)務(wù)類型對(duì)代維企業(yè)實(shí)施績(jī)效考核評(píng)價(jià)，對(duì)代維業(yè)務(wù)開展全方面科學(xué)評(píng)價(jià)。

1.2 信息通信系統(tǒng)運(yùn)維精益化管理規(guī)劃

精益化管理的核心是實(shí)現(xiàn)全員參與信息通信系統(tǒng)運(yùn)維精益化管理[5]。而要做到全員參與，必須能夠全面而明確的把握整體的信息通信系統(tǒng)運(yùn)維管理，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要弄清楚以下三個(gè)問(wèn)題，即“做什么”、“到什么程度”和“如何做”。

（1）做什么。在開展管理活動(dòng)之前，決策者必須明確管理方案所要做什么。在能源互聯(lián)網(wǎng)的背景下，就是要實(shí)現(xiàn)有效的信息通信系統(tǒng)運(yùn)維精益化管理。

（2）到什么程度?？梢酝ㄟ^(guò)設(shè)立愿景、使命和目標(biāo)來(lái)對(duì)通信運(yùn)維管理體系構(gòu)建一個(gè)指導(dǎo)性的框架;讓整個(gè)管理方案以此為設(shè)計(jì)導(dǎo)向，不跳躍、不偏離，為達(dá)到精益化管理效果提供企業(yè)文化支撐。

（3）如何做。信息通信系統(tǒng)運(yùn)維業(yè)務(wù)類型可以分為基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和支持業(yè)務(wù)?；A(chǔ)業(yè)務(wù)是信息通信系統(tǒng)運(yùn)維工作的根本，包括：設(shè)備、人力、財(cái)務(wù)、技術(shù)等等，分布在運(yùn)維工作的各個(gè)點(diǎn)上;而支持業(yè)務(wù)則貫穿于信息通信系統(tǒng)運(yùn)維全部過(guò)程，包括運(yùn)維方式、運(yùn)維計(jì)劃、運(yùn)維檢修等等，即線性覆蓋信息通信系統(tǒng)運(yùn)維的整個(gè)生命周期?；诰婀芾砝砟?，以精益五項(xiàng)原則為指導(dǎo)，確立精益化管理目標(biāo)，融合精益化思維、運(yùn)用精益化工具，以精益化推進(jìn)模式探索精益化管理。

2 信息通信系統(tǒng)運(yùn)維精益化體系建設(shè)

2.1 總體框架

根據(jù)精益管理規(guī)劃內(nèi)容，以價(jià)值流為導(dǎo)向，確定信息通信系統(tǒng)運(yùn)維精益化管理的切入點(diǎn)[6];依據(jù)系統(tǒng)管理理論，將精益化管理理念融入信息通信系統(tǒng)運(yùn)維活動(dòng)的各個(gè)模塊，提煉各精益要素，構(gòu)建精益化運(yùn)維管理模型，如圖1所示。信息通信運(yùn)維精益化管理模型中，精益管理組織、精益管理文化與精益管理制度是精益化管理主體的內(nèi)部推力，相關(guān)信息系統(tǒng)管理與團(tuán)隊(duì)能力的建設(shè)是外部環(huán)境推理，二者共同作用，逐步推進(jìn)信息通信系統(tǒng)運(yùn)維精益化管理。

2.1.1 創(chuàng)造精益化管理內(nèi)部動(dòng)力

精益化管理內(nèi)部動(dòng)力主要來(lái)源于精益化管理組織、企業(yè)精益文化，以及管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。

首先，實(shí)現(xiàn)精益管理，必須建立精益管理組織架構(gòu)，打破部門壁壘，建立跨部門的組織架構(gòu)，如成立精益化管理指導(dǎo)委員會(huì)及精益化管理工作小組，各部門參與監(jiān)督等。其次，創(chuàng)造精益化管理內(nèi)部動(dòng)力的關(guān)鍵，在于充分理解精益思維的前提下，創(chuàng)造出強(qiáng)調(diào)效率、強(qiáng)調(diào)節(jié)約、有內(nèi)涵、穩(wěn)定的企業(yè)精益文化、學(xué)習(xí)并吸收的其中的精髓，精益文化與精益方法之類表層工具不同，具特點(diǎn)。再次，創(chuàng)造精益化管理持續(xù)的內(nèi)部動(dòng)力還需要有高效、規(guī)范的工作標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程和制度體系作為保障。

2.1.2 激發(fā)精益化管理外部推力

對(duì)于信息通信系統(tǒng)運(yùn)維而言，精益化管理的外部動(dòng)力主要來(lái)源于運(yùn)維團(tuán)隊(duì)精益化及基于精益化的信息系統(tǒng)運(yùn)維管理系統(tǒng)。

打造精益化運(yùn)維團(tuán)隊(duì)是精益化運(yùn)維管理的首要工作，而精益化運(yùn)維團(tuán)隊(duì)的建立必須堅(jiān)持“以人為本”的理念，只有最大化的提升團(tuán)隊(duì)成員的精益生產(chǎn)能力，才能使精益管理效果的最大化;建立基于精益運(yùn)作信息化的管理系統(tǒng)，是借助能源互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，充分利用各類信息技術(shù)，提高運(yùn)維管理的融合度和集成度。

2.2 精益化運(yùn)維管理實(shí)施方案

在管理方面，該模型集各運(yùn)維管理組織元素，構(gòu)建全面的信息通信系統(tǒng)精益化運(yùn)維管理體系。信息通信精益化運(yùn)維管理體系由管理模式、運(yùn)維流程、人資管理、績(jī)效考核、安全保障等五方面組成。在管理模式方面，該體系根據(jù)省市縣公司的業(yè)務(wù)需求和工作實(shí)際，結(jié)合國(guó)網(wǎng)公司要求與企業(yè)使命，制定省市縣一體化管理制度，并形成相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn);在運(yùn)維流程方面，對(duì)于檢修、缺陷等日常事務(wù)細(xì)化流程節(jié)點(diǎn)內(nèi)容，明確各級(jí)單位、各部門乃至各責(zé)任人的責(zé)任，明確代維人員運(yùn)維流程，做到各流程節(jié)點(diǎn)運(yùn)行通暢;在人資管理方面，針對(duì)各級(jí)部門、代維人員信通專業(yè)管理基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)與業(yè)務(wù)規(guī)模、人員素質(zhì)的差異，對(duì)全省人力資源開展統(tǒng)籌管理，集中開展運(yùn)維人員技術(shù)培訓(xùn)，提升人力資源價(jià)值;在績(jī)效考核方面，落實(shí)專業(yè)業(yè)務(wù)垂直管理要求，制定全面合理化績(jī)效考核方案，對(duì)代維人員提出同類績(jī)效指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)維人員的監(jiān)管力度;在安全保障方面，結(jié)合公司信息通信安全相關(guān)要求，加強(qiáng)信息通信系統(tǒng)安全管理，加大代維人員監(jiān)督力度，防止公司數(shù)據(jù)失竊、設(shè)備受損等情況的發(fā)生。

在技術(shù)方面，運(yùn)維生產(chǎn)體系主要由運(yùn)維機(jī)制、設(shè)備監(jiān)控與運(yùn)維模式三方面組成。在運(yùn)維機(jī)制方面，對(duì)信息通信基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、信息通信方式等關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行縱向融合，通過(guò)信息、通信一體化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與應(yīng)用管理集中管控，打破“孤島式”各級(jí)信息通信系統(tǒng)建設(shè)模式，實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底、上下貫通;在設(shè)備監(jiān)控方面，利用專業(yè)網(wǎng)管系統(tǒng)與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合的方式[7]，利用傳輸設(shè)備有線接入，實(shí)現(xiàn)對(duì)固定式接入設(shè)備監(jiān)控，通過(guò)手持終端掃描與設(shè)備嵌入式物聯(lián)網(wǎng)芯片，實(shí)現(xiàn)非固定接入設(shè)備的監(jiān)控管理;在運(yùn)維模式方面，從傳統(tǒng)運(yùn)維模式向核心業(yè)務(wù)自維、常規(guī)與一般業(yè)務(wù)代維的模式演進(jìn)，根據(jù)代維公司專業(yè)特長(zhǎng)，進(jìn)行合理化工作安排。

2.3 信息通信系統(tǒng)運(yùn)維主體精益化

信息通信系統(tǒng)運(yùn)維主體精益化主要從業(yè)務(wù)體系精益化和管理體系精益化兩個(gè)方面進(jìn)行推進(jìn)。

業(yè)務(wù)體系精益化管理主要是要做到兩個(gè)方面：（1）不同業(yè)務(wù)的選擇性運(yùn)維，應(yīng)用選擇性代維對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行分層次運(yùn)維，提高運(yùn)維效率的同時(shí)，可以降低運(yùn)維成本;（2）業(yè)務(wù)運(yùn)維的服務(wù)質(zhì)量把控，將提高通信業(yè)務(wù)運(yùn)維服務(wù)質(zhì)量作為工作重點(diǎn)，通過(guò)加強(qiáng)運(yùn)維的可靠性，提高運(yùn)維服務(wù)滿意度。

管理體系精益化管理是指運(yùn)維流程精益化管控、運(yùn)維作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，以及精益化運(yùn)維評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制的建立。流程精益化管理是對(duì)關(guān)鍵流程進(jìn)行優(yōu)化，合理重組業(yè)務(wù)流程，并逐步實(shí)現(xiàn)整個(gè)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化;作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)化，形成操作指導(dǎo)手冊(cè)，可以有效避免安全事故，提高運(yùn)維質(zhì)量。

3 信息通信系統(tǒng)運(yùn)維精益化體系分析評(píng)價(jià)

3.1 評(píng)價(jià)模型

為驗(yàn)證信息通信系統(tǒng)運(yùn)維精益化管理模型效果，利用層次分析法[8]（AHP）對(duì)信息通信運(yùn)維管理中的各類指標(biāo)進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)，由于指標(biāo)范圍較廣，采用多級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)的方式[9]，設(shè)立多級(jí)目標(biāo)進(jìn)行計(jì)算，從而獲得更加精確的評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)步驟如下：

（1）建立評(píng)價(jià)表。將通信運(yùn)維精益管理效果分為五個(gè)等級(jí)，即個(gè)層評(píng)價(jià)集V={5，4，3，2，1}，分別代表優(yōu)秀、良好、中等、較差、很差。

（2）根據(jù)實(shí)際情況，建立二層AHP模型。

（3）進(jìn)行兩級(jí)目標(biāo)模糊評(píng)分，即對(duì)一級(jí)目標(biāo)A和二級(jí)目標(biāo)B進(jìn)行模糊評(píng)分，其中A中包含多個(gè)子目標(biāo)Bi，每個(gè)Bi包含多個(gè)二級(jí)準(zhǔn)則Qi。

請(qǐng)多為專家對(duì)某一子目標(biāo)B進(jìn)行評(píng)價(jià)，然后統(tǒng)計(jì)所有專家的評(píng)價(jià)結(jié)果，如表1所示。

再按照百分制，計(jì)算各二級(jí)準(zhǔn)則評(píng)分，每個(gè)二級(jí)準(zhǔn)則評(píng)分Qi即為相應(yīng)準(zhǔn)則各位專家評(píng)分的加權(quán)平均。接著計(jì)算出每個(gè)二級(jí)準(zhǔn)則的權(quán)重值，完成一致性校驗(yàn)，則該子目標(biāo)B的二級(jí)準(zhǔn)則權(quán)重值：M={m1，...mn}。

利用公示B=∑miQi求出子目標(biāo)B的綜合評(píng)分，即為子目標(biāo)的精益化管理效果評(píng)分。同理可根據(jù)每個(gè)Bi計(jì)算出子目標(biāo)B的權(quán)重值：P={p1，...pn}}，最終求得終極目標(biāo)A的綜合評(píng)分，得出信息通信運(yùn)維精益化管理效果。

3.2 精益化效果評(píng)價(jià)

根據(jù)以上模型對(duì)所提出信息通信運(yùn)維精益化管理體系進(jìn)行了評(píng)價(jià)，邀請(qǐng)10名專家進(jìn)行了相關(guān)評(píng)價(jià)，得到結(jié)果如下：

3.2.1 二級(jí)目標(biāo)模糊評(píng)分

子目標(biāo)（運(yùn)維結(jié)果）Q1的二級(jí)準(zhǔn)則評(píng)分，按運(yùn)維時(shí)間減少率、運(yùn)行可靠率、成本降低率、事故發(fā)生率順序分別為：Q1={4.8，4.1，4.6，3.8}

子目標(biāo)（運(yùn)維過(guò)程）Q2的二級(jí)準(zhǔn)則評(píng)分，按現(xiàn)場(chǎng)管理水平、進(jìn)度管控水平、安全管理水平、信息化管理水平順序分別為：Q2={3.6，4.0，3.5，4.7}

子目標(biāo)（服務(wù)評(píng)價(jià)）Q3的二級(jí)準(zhǔn)則評(píng)分，按設(shè)備主人滿意度、群眾滿意度、運(yùn)維管理部門滿意度順序分別為：Q3={3.8，4.8，4.0}

子目標(biāo)（學(xué)習(xí)發(fā)展）Q4的二級(jí)準(zhǔn)則評(píng)分，按戰(zhàn)略制定實(shí)施、管理制度標(biāo)準(zhǔn)、員工培訓(xùn)、企業(yè)文化建設(shè)順序分別為：Q4={3.3，4.2，3.5，3.2}

計(jì)算出每個(gè)二級(jí)準(zhǔn)則的權(quán)重值，并完成一致性校驗(yàn)，則該子目標(biāo)B的二級(jí)準(zhǔn)則權(quán)重值：M={m1，m2…mn}，可得下列數(shù)據(jù)：

子目標(biāo)（運(yùn)維結(jié)果）M1的二級(jí)準(zhǔn)則權(quán)重比為：{0.23， 0.28，0.17，0.32}

子目標(biāo)（運(yùn)維過(guò)程）M2的二級(jí)準(zhǔn)則權(quán)重比為：{0.22， 0.21，0.41，0.16}

子目標(biāo)（服務(wù)評(píng)價(jià)）M3的二級(jí)準(zhǔn)則權(quán)重比為：{0.28， 0.42，0.30}

子目標(biāo)（學(xué)習(xí)發(fā)展）M4的二級(jí)準(zhǔn)則權(quán)重比為：{0.27， 0.24，0.24，0.25}

求該子目標(biāo)B的綜合評(píng)價(jià)得分下列數(shù)據(jù)：

子目標(biāo)（運(yùn)維結(jié)果）B1的綜合評(píng)分為：4.25;

子目標(biāo)（運(yùn)維過(guò)程）B2的綜合評(píng)分為：3.82;