施工企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境對內(nèi)部會計監(jiān)督的影響研究

孫全偉

摘要：企業(yè)有效的內(nèi)部管理措施的實施需要多方面因素的有力支撐，提升企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督水平是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、最大化發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部控制作用的重要途徑。在現(xiàn)代企業(yè)管理過程中，內(nèi)部控制制度的應(yīng)用可對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的開展進(jìn)行有效制約，確保會計信息能夠充分反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，而有利的內(nèi)部控制環(huán)境可保證企業(yè)會計信息的準(zhǔn)確傳達(dá)。在社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下，利用內(nèi)部控制環(huán)境強(qiáng)化內(nèi)部會計監(jiān)督具有極為重要的價值?；诖耍恼聦ζ髽I(yè)內(nèi)部控制環(huán)境與內(nèi)部會計監(jiān)督的聯(lián)系進(jìn)行分析，再對內(nèi)部控制環(huán)境對企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督的影響進(jìn)行探究，并對完善企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境、優(yōu)化內(nèi)部會計監(jiān)督水平的有效策略進(jìn)行探索。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制環(huán)境;影響;內(nèi)部會計監(jiān)督

內(nèi)部控制環(huán)境是實施內(nèi)部控制和內(nèi)部會計監(jiān)督的基礎(chǔ)，其建設(shè)的最終目的是為了確保企業(yè)管理活動的有序開展。建立健康有序的內(nèi)部控制環(huán)境，能有效保證企業(yè)內(nèi)部相關(guān)管理信息的完整可靠性，保證企業(yè)能夠根據(jù)工程項目施工進(jìn)程做出相應(yīng)的決策反應(yīng)，保證企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益水平的大幅度提升，從而推動企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的建立與形成需要完善的規(guī)章制度做支撐。

一、企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境與內(nèi)部會計監(jiān)督的聯(lián)系

塑造良好的內(nèi)部控制環(huán)境是提升企業(yè)內(nèi)部控制水平的重要途徑，對企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制建立及內(nèi)部會計監(jiān)督工作開展有重大影響，關(guān)乎著企業(yè)經(jīng)營活動的有序開展和經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)。為此，企業(yè)需要在內(nèi)部構(gòu)建完善的會計管理制度，實施有效的會計監(jiān)督。良好有序的內(nèi)部控制環(huán)境包括優(yōu)秀的企業(yè)管理文化、完善的組織架構(gòu)、有效的人力資源管理政策、健全的企業(yè)內(nèi)部管理制度。內(nèi)部會計監(jiān)督作為強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制力的重要手段，具體實施需要借助于完善的內(nèi)部控制管理制度，需要明確會計監(jiān)督人員的職責(zé)范圍，需要會計監(jiān)督人員具備良好的職業(yè)道德品質(zhì)和崗位執(zhí)行能力，更需要強(qiáng)大的企業(yè)認(rèn)同感，所以，良好的內(nèi)部控制環(huán)境可以幫助內(nèi)部會計監(jiān)督目標(biāo)的順利達(dá)成。

二、內(nèi)部控制環(huán)境對企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督的影響

（一）影響內(nèi)部會計監(jiān)督的應(yīng)用效用

人力資源、組織架構(gòu)及企業(yè)文化作為企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的重要組成部分，對內(nèi)部會計監(jiān)督應(yīng)用效用有著極大的影響。

第一，人力資源是企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督工作的執(zhí)行要素，企業(yè)員工的工作能力影響著內(nèi)部會計監(jiān)督的應(yīng)用效用。建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動具有復(fù)雜性，會計信息也存在一定的多元化，企業(yè)會計監(jiān)督人員的工作任務(wù)量較大，這就要求他們必須具備較高的綜合素養(yǎng)和職業(yè)能力，能對企業(yè)經(jīng)營事項實施有效的會計監(jiān)督。

第二，企業(yè)文化是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要精神動力，對企業(yè)會計監(jiān)督人員的工作積極性和職業(yè)道德價值觀念都有著重大影響，因此，企業(yè)需培育具有自身特色的企業(yè)文化，引導(dǎo)和規(guī)范會計監(jiān)督人員的行為，形成強(qiáng)大的向心力，確保內(nèi)部會計監(jiān)督工作的有效開展。

第三，完善的組織架構(gòu)是企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督有效實施的組織保證，通過對內(nèi)部會計監(jiān)督人員責(zé)權(quán)利的有效劃分，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的分配機(jī)制，可以有效強(qiáng)化會計監(jiān)督工作的實效性，進(jìn)而發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督的價值作用。

（二）影響內(nèi)部會計監(jiān)督的開展成本

健康有序的內(nèi)部控制環(huán)境可以推動企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督工作要求的全面落實，能夠提升內(nèi)部會計監(jiān)督工作的執(zhí)行效率，確保內(nèi)部會計監(jiān)督成本控制在企業(yè)可承受的范圍之內(nèi)。

（三）影響內(nèi)部會計監(jiān)督的順利開展

第一，企業(yè)在塑造健康有序的內(nèi)部控制環(huán)境的過程中，需要對企業(yè)內(nèi)部各項會計工作進(jìn)行整理規(guī)范，找出影響企業(yè)發(fā)展的潛在風(fēng)險，推動了企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督的順利開展。

第二，在開展企業(yè)內(nèi)部控制評價過程中，需要設(shè)置專業(yè)的職能部門，全方面評估企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督行為，避免內(nèi)部會計管理工作出現(xiàn)失誤和漏洞，從而將企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督提升至新的管理高度。

第三，企業(yè)要實現(xiàn)內(nèi)部會計監(jiān)督目標(biāo)，需要將內(nèi)部會計監(jiān)督活動融入企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境之中，對其進(jìn)行系統(tǒng)性地分析處理，明確會計監(jiān)督與內(nèi)部控制環(huán)境之間的關(guān)系，充分發(fā)揮內(nèi)部控制環(huán)境的作用，實現(xiàn)企業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。

三、完善企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境，優(yōu)化內(nèi)部會計監(jiān)督水平的策略

（一）完善內(nèi)部會計監(jiān)督制度

施工企業(yè)要保證工程項目的順利施工和日常經(jīng)營活動的正常開展，需要制定完善的會計監(jiān)督制度，確保企業(yè)營運資金的安全性、資金鏈運行的穩(wěn)定性。此外，施工企業(yè)在構(gòu)建會計監(jiān)督制度過程中，還需要遵循法律法規(guī)及行業(yè)制度規(guī)則，約束自身的經(jīng)營行為，以實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的協(xié)同發(fā)展。

（二）設(shè)置內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)

第一，構(gòu)建完善的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)權(quán)限，充分發(fā)揮內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的部門職能，確保企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略決策科學(xué)合理性。

第二，賦予內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)工作的獨立性，確保內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)與董事會或?qū)徲嬑瘑T會信息暢通。

第三，提升對內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的重視程度，在內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)人員配備和經(jīng)費方面給予一定的支持。

（三）完善企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)

第一，企業(yè)完善內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，首先需要明確董事會的具體職責(zé)范圍，突出董事會在企業(yè)內(nèi)部控制管理活動中的重要位置，同時通過構(gòu)建相應(yīng)的董事會制度，對董事會的權(quán)利活動進(jìn)行制衡。

第二，企業(yè)完善內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，還需要充分發(fā)揮監(jiān)事會的職能作用，通過構(gòu)建完善的監(jiān)督機(jī)制，為企業(yè)開展內(nèi)部會計監(jiān)督工作創(chuàng)造良好的內(nèi)部控制環(huán)境。

（四）大力推行會計電算化

施工企業(yè)在經(jīng)營中應(yīng)用信息系統(tǒng)可有效提升管理效率和管理質(zhì)量。在企業(yè)財務(wù)管理活動中，財務(wù)軟件的應(yīng)用范圍愈發(fā)廣泛，為企業(yè)高質(zhì)量、高效率開展內(nèi)部會計監(jiān)督工作提供了可能。

（五）強(qiáng)化企業(yè)人力資源建設(shè)

人力資源建設(shè)對于企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)完善有著促進(jìn)作用，而內(nèi)部會計監(jiān)督的執(zhí)行也需要相應(yīng)會計人才的支持，因此，加強(qiáng)人力資源建設(shè)可幫助企業(yè)提升內(nèi)部會計監(jiān)督質(zhì)量。

第一，在企業(yè)內(nèi)部建立完善的會計人員聘用制度，優(yōu)先聘用工作態(tài)度端正、實踐經(jīng)驗豐富、工作能力高的人員進(jìn)入會計工作團(tuán)隊，確保聘用人員的綜合素養(yǎng)符合崗位標(biāo)準(zhǔn)。

第二，構(gòu)建完善的會計人員考核機(jī)制，統(tǒng)一會計考核標(biāo)準(zhǔn)，制定公平、公正、合理的考核評價指標(biāo)，將考核評價結(jié)果作為會計監(jiān)督人員工作績效和任用晉升的重要參考。

第三，構(gòu)建完善的獎懲制度，根據(jù)考核評價結(jié)果制定相應(yīng)的獎懲措施，對于考核結(jié)果優(yōu)異的會計工作人員，給予相應(yīng)的精神和物質(zhì)獎勵，最大限度地調(diào)動工作人員的積極性。

第四、為會計監(jiān)督人員提供專業(yè)指導(dǎo)，定期組織參加培訓(xùn)活動，提升在崗員工的業(yè)務(wù)水平，確保會計人員的專業(yè)能力符合崗位標(biāo)準(zhǔn)。

（六）加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)

第一，企業(yè)文化是提升企業(yè)凝聚力的重要基礎(chǔ)，良好的企業(yè)文化能夠有效調(diào)動企業(yè)員工的工作積極性，活躍企業(yè)工作氛圍。為此，施工企業(yè)需要創(chuàng)建優(yōu)秀的企業(yè)文化，提升會計監(jiān)督人員對于企業(yè)文化的認(rèn)同感和參與感，創(chuàng)建和諧積極的企業(yè)氛圍。

第二，企業(yè)內(nèi)部建立合理可行的規(guī)章制度，保證企業(yè)文化建設(shè)的順利開展。規(guī)章制度是企業(yè)文化的重要內(nèi)容，利用規(guī)章制度可有效約束企業(yè)會計人員的不良行為，以相應(yīng)的行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)企業(yè)會計人員養(yǎng)成正確的工作行為習(xí)慣，樹立良好的企業(yè)形象。

第三，樹立企業(yè)會計人員的模范典型，以企業(yè)文化建設(shè)推動構(gòu)建高效的會計監(jiān)督隊伍，以全面提升企業(yè)的核心競爭力。應(yīng)用模范典型激勵方式，可有效激發(fā)崗位人員的工作積極性。

第四，提升企業(yè)創(chuàng)新意識，不斷實現(xiàn)企業(yè)文化的創(chuàng)新，可引導(dǎo)內(nèi)部會計人員實現(xiàn)管理理念和管理手段的創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。

四、結(jié)語

總而言之，內(nèi)部控制環(huán)境對于企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督工作的開展提供促進(jìn)和保障作用。企業(yè)的良性發(fā)展離不開企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督機(jī)制的高效開展及內(nèi)部控制環(huán)境的促進(jìn)，健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制、完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、設(shè)置企業(yè)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)、全力推行會計電算化、強(qiáng)化企業(yè)人力資源建設(shè)、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，這一系列舉措對于企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的有效建設(shè)有著推動作用，對于企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督質(zhì)量的提升也有著相應(yīng)的促進(jìn)作用。企業(yè)通過實施這些有效措施，可全面提升自身的市場競爭綜合能力，促進(jìn)企業(yè)更加持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

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（作者單位：東盛生態(tài)科技股份有限公司）