建好地下管網(wǎng) 暢通城市“生命線”

貴州日報當(dāng)代融媒體記者 / 劉小明

地下管網(wǎng)是城市的“生命線”，在城市基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。作為貴州“六網(wǎng)會戰(zhàn)”的重要內(nèi)容之一，全省從去年開始全面啟動了地下管網(wǎng)會戰(zhàn)，快速推進(jìn)地下管網(wǎng)建設(shè)，為城市長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

6月23日，大雨過后的貴陽市空氣格外清新。記者在貴陽市茶店大溝銀佳花園段看到，大溝里水流湍急，水質(zhì)清澈見底，溝邊布滿已經(jīng)新建的黑色排污管。

據(jù)在大溝邊生活了20年的居民李艷介紹，以前大溝邊的居民是直接將生活污水排入大溝，遇上下雨天，溝中的黑臭水就漫入家中，場景十分狼狽。今年初大溝邊新修了排污管，現(xiàn)在已經(jīng)看不到黑臭水體。

地下管網(wǎng)是城市的“生命線”，是城市賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，在城市基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。去年，貴州省啟動實施路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、地下管網(wǎng)、油氣網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施“六網(wǎng)會戰(zhàn)”。在地下管網(wǎng)方面，全省將完成地下管網(wǎng)投資360億元，建設(shè)改造一批城市排水、供水、燃?xì)獾鹊叵鹿芫W(wǎng)項目。

截至2020年5月底，全省累計建成或改造地下管網(wǎng)1032公里，其中，污水管網(wǎng)378公里、供水管網(wǎng)305公里，燃?xì)夤芫W(wǎng)247公里、雨水管網(wǎng)102公里；開工建設(shè)地下綜合管廊11.31公里，建成0.86公里；累計完成投資30.51億元。

搶進(jìn)度 管網(wǎng)建設(shè)提速增效

污水管網(wǎng)是地下管網(wǎng)的重要組成部分，其建設(shè)成效直接關(guān)乎城市居民財產(chǎn)和生命健康。

6月23日，記者在貴陽市團(tuán)坡大溝建設(shè)現(xiàn)場看到，溝內(nèi)排污溝與雨水管已經(jīng)鋪設(shè)完工，工人正在清掃溝內(nèi)淤泥，進(jìn)行大溝掃尾工作。

曾經(jīng)因團(tuán)坡大溝內(nèi)管網(wǎng)破損，大溝堵塞，城市污水和雨水在大溝內(nèi)匯合，造成清污混雜，這不僅帶來污水處理上的經(jīng)濟(jì)損失和降低了污水處理效率，同時也是黑臭水體產(chǎn)生的根本原因。

“我們在6月20日前已經(jīng)完成對全長1030米的大溝進(jìn)行清淤，對大溝內(nèi)的地下排污溝、排污管進(jìn)行修補(bǔ)，確保雨污分流?！辟F陽市水務(wù)集團(tuán)筑水水利發(fā)展有限公司團(tuán)坡大溝建設(shè)負(fù)責(zé)人張紅權(quán)表示，下一步將趕在11月30日前對團(tuán)坡大溝覆蓋范圍內(nèi)的管網(wǎng)進(jìn)行錯混接改造。

據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳消息，目前全省地下管網(wǎng)項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，今年前5月完成的投資占全年計劃的30.51%，比原定計劃超1.17億元。而根據(jù)目前各項目推進(jìn)情況，今年上半年預(yù)計可累計建成地下管網(wǎng)約1300公里，累計完成投資40億元。

惠民生 建好城市“里子”和“面子”

走進(jìn)六盤水市鐘山區(qū)的地下綜合管廊，寬敞又明亮，各類管網(wǎng)通向城市的各個方向。地下綜合管廊公司相關(guān)人員介紹，只要是鋪設(shè)在城市地下的管線都要從管廊中通過，不僅維護(hù)方便，大幅降低維護(hù)成本，還節(jié)約了土地，有效消除了“空中蜘蛛網(wǎng)”和“馬路拉鏈”現(xiàn)象。

地下綜合管廊是地下管網(wǎng)建設(shè)的重要部分，建好地下綜合管廊對拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善城市面貌，保障城市安全都具有重要作用。六盤水地下綜合管廊項目是全國首批10個地下綜合管廊試點城市項目之一，該項目于2016年開工建設(shè)，項目總長度39.8公里，總投資43.9億元。截至2019年12月底，規(guī)劃內(nèi)入廊管線種類除中水系統(tǒng)外均已實現(xiàn)入廊，入廊單位13家，入廊里程24.13公里，入廊管線長度86.08公里。

如果說高樓大廈是城市美麗的“面子”，那么地下管網(wǎng)就是城市的“里子”，只有將這個看不見摸不著的“里子”建好，才能為城市長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

為此，省住建廳在去年制定了貴州省地下管網(wǎng)建設(shè)專項行動方案，明確2019年至2022年，全省將完成地下管網(wǎng)投資360億元，建設(shè)改造一批城市排水、供水、燃?xì)獾鹊叵鹿芫W(wǎng)項目。其中，建設(shè)改造污水管網(wǎng)2800公里、雨水管網(wǎng)1500公里、供水管網(wǎng)3200公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)2000公里。并在改造建設(shè)之前加快城市地下管線普查，在改造過程中統(tǒng)籌城市地下管網(wǎng)工程建設(shè)，加強(qiáng)地下管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管。同時，研究制定地下綜合管廊入廊、收費標(biāo)準(zhǔn)，在全國率先出臺地下綜合管廊管理辦法，積極穩(wěn)妥推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)。

破難題 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)城市地下管網(wǎng)建設(shè)

地下管網(wǎng)是道路建設(shè)改造的配套設(shè)施，同時地下管網(wǎng)項目呈現(xiàn)“小、散、碎”的特性，如何高質(zhì)量推進(jìn)城市地下管網(wǎng)建設(shè)，成為擺在城市發(fā)展道路中的現(xiàn)實問題。

為此，貴州省早在2015年就出臺關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理實施意見，把加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和保障地下管線運行安全的重要抓手，加強(qiáng)城市地下管線規(guī)劃建設(shè)、管理維護(hù)、應(yīng)急防災(zāi)工作，進(jìn)一步優(yōu)化城市地下空間綜合開發(fā)利用，全面加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理。

去年，貴州省建立基礎(chǔ)設(shè)施“地下管網(wǎng)”建設(shè)專項行動聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議下設(shè)辦公室在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，聯(lián)席會議辦公室具體負(fù)責(zé)推進(jìn)“地下管網(wǎng)”建設(shè)各項任務(wù)。

以貴陽市為例，為盡快補(bǔ)齊地下管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施短板，形成布局科學(xué)、覆蓋全面、功能完善、安全可靠的地下管網(wǎng)體系，貴陽市已啟動地下管網(wǎng)建設(shè)專項行動，著力在地下綜合管廊、燃?xì)夤芫W(wǎng)、排水系統(tǒng)普查檢測、排水管網(wǎng)系統(tǒng)等建設(shè)上發(fā)力。為加快推進(jìn)“六網(wǎng)會戰(zhàn)”工作，針對黑臭水體治理、南明河溢流等突出問題，市發(fā)展改革委、市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市綜合行政執(zhí)法局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門及各區(qū)、開發(fā)區(qū)強(qiáng)化工作聯(lián)動，整合各管線單位建設(shè)計劃，形成合力大力推進(jìn)地下管網(wǎng)建設(shè)。

同時，全省加大資金籌措和投入力度，加快城市地下管網(wǎng)建設(shè)改造、既有管網(wǎng)普查和綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)綜合管廊建設(shè)。厘清地下管網(wǎng)建設(shè)管理中政府與企業(yè)邊界，推進(jìn)特許經(jīng)營，以企業(yè)為主體實施管網(wǎng)建設(shè)和管理。深化銀企對接，支持金融機(jī)構(gòu)在有效控制風(fēng)險的基礎(chǔ)上，加大對企業(yè)的信貸投入力度。

1.六盤水市鐘山區(qū)地下綜合管廊建設(shè)育德路南段施工現(xiàn)場圖。（貴州省住房和建設(shè)廳供圖）

2.貴陽市茶店大溝銀佳花園段。（貴州日報當(dāng)代融媒體記者 / 劉小明 攝）