試論建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因與控制措施

賀曉薇

摘 要 造價(jià)超預(yù)算，這在建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)管理中，是一個(gè)會(huì)出現(xiàn)的切實(shí)問題，造價(jià)超預(yù)算，原因存在于多個(gè)方面，要想對(duì)造價(jià)形成有效控制，就需要對(duì)其超預(yù)算的根本原因形成認(rèn)識(shí)，然后對(duì)癥下藥予以針對(duì)性控制，這樣才能夠取得理想效果。對(duì)此，本文就針對(duì)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)超預(yù)算的原因和危害展開分析，然后提出控制造價(jià)避免超預(yù)算的相關(guān)措施，希望能夠?yàn)橛嘘P(guān)人士帶來一些參考，推動(dòng)造價(jià)管理工作的進(jìn)步發(fā)展。

關(guān)鍵詞 建筑工程;項(xiàng)目造價(jià);超預(yù)算;原因;控制措施

造價(jià)，是指一項(xiàng)工程完成建造所花費(fèi)的全部成本支出。一般來說，在工程項(xiàng)目建設(shè)開始前，都會(huì)進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算編制，對(duì)各種成本提前預(yù)測(cè)定量，然后在實(shí)際施工中，就依照預(yù)算方案執(zhí)行造價(jià)的管控。然而因?yàn)槎喾矫嬉蛩氐挠绊懀谝恍┕こ坍?dāng)中，就會(huì)出現(xiàn)造價(jià)超預(yù)算的情況，這會(huì)給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益帶來直接損失。因此，就需要對(duì)此類問題有效認(rèn)識(shí)，通過合理的方法，對(duì)造價(jià)超預(yù)算問題形成有效控制。

1建筑工程當(dāng)中造價(jià)超預(yù)算的原因和危害

（1）原因。根據(jù)筆者自身經(jīng)驗(yàn)，以及對(duì)相關(guān)學(xué)術(shù)研究資料的查閱，認(rèn)為導(dǎo)致建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，預(yù)算不合理。造價(jià)超過預(yù)算，不一定就是造價(jià)管理出現(xiàn)了問題，也可能是預(yù)算本身就不合理。在進(jìn)行預(yù)算編制的時(shí)候，選擇的方法不同，預(yù)算結(jié)果就會(huì)有差異，這種差異，就說明預(yù)算編制本身就并非完全符合實(shí)際。在實(shí)際中，預(yù)算編制可能出現(xiàn)少算、漏算、錯(cuò)算的情況，從而導(dǎo)致與實(shí)際造價(jià)不符。第二，造價(jià)管理落不到位。造價(jià)管理，對(duì)于建筑工程項(xiàng)目建設(shè)而言意義重大，必須要將管理工作落到實(shí)處，依照預(yù)算方案對(duì)造價(jià)合理控制。然而在實(shí)際中，卻有部分管理人員的責(zé)任心不強(qiáng)，在執(zhí)行管理的時(shí)候懈怠敷衍，導(dǎo)致造價(jià)管理沒有落實(shí)到工程當(dāng)中，一部分造價(jià)未能得到控制，從而出現(xiàn)超預(yù)算的情況。第三，竣工結(jié)算出現(xiàn)問題，對(duì)一些工程量或是成本項(xiàng)目重復(fù)計(jì)算，導(dǎo)致造價(jià)升高。同時(shí)在一些造價(jià)項(xiàng)目計(jì)算中出現(xiàn)錯(cuò)誤，導(dǎo)致造價(jià)虛高，超出預(yù)算。

（2）危害。造價(jià)超預(yù)算這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，對(duì)于建筑工程而言，會(huì)產(chǎn)生多方面的危害，這需要引起重視。首先，會(huì)影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。造價(jià)是實(shí)際的成本支出，其超出預(yù)算之后，帶來的直接后果，就是縮窄了企業(yè)的利潤(rùn)空間，降低企業(yè)的實(shí)際利潤(rùn)收入，這對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是不利的。甚至一些項(xiàng)目出現(xiàn)重大的超預(yù)算問題，不僅導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)縮窄，甚至可能導(dǎo)致出現(xiàn)虧損。其次，影響建筑項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。造價(jià)超預(yù)算的問題，并不是在竣工結(jié)算是才會(huì)發(fā)現(xiàn)，很多時(shí)候在工程中途就能發(fā)現(xiàn)。而一些施工單位在中途發(fā)現(xiàn)前期造價(jià)超預(yù)算之后，就會(huì)想辦法從后期施工中將超額的造價(jià)控制下來，如此可能給工程建設(shè)質(zhì)量帶來一些影響。最后，可能存在法律風(fēng)險(xiǎn)。造價(jià)超預(yù)算的背后，可能還會(huì)存在一些合同違約、暗箱操作等涉及法律制度的風(fēng)險(xiǎn)問題，這會(huì)給企業(yè)的口碑形象帶來嚴(yán)重?fù)p害，需要引起重視[1]。

2建筑工程項(xiàng)目加強(qiáng)造價(jià)管理的措施手段

針對(duì)造價(jià)超預(yù)算的問題，造價(jià)管理人員要形成有效認(rèn)識(shí)，然后通過合理的手段方法，對(duì)造價(jià)予以控制，盡可能降低造價(jià)超預(yù)算的可能性，讓造價(jià)保持在預(yù)算范圍之內(nèi)。

（1）針對(duì)工程預(yù)算予以優(yōu)化。預(yù)算是造價(jià)控制的先決條件和標(biāo)準(zhǔn)，如果這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)了問題，那么就會(huì)導(dǎo)致造價(jià)控制不準(zhǔn)確。所以，為了避免出現(xiàn)造價(jià)超預(yù)算的問題，那么在進(jìn)行預(yù)算編制的時(shí)候，就要確保預(yù)算合理，不出現(xiàn)少算、漏算、錯(cuò)算這些情況。具體來說，首先要對(duì)工程量準(zhǔn)確估算。在進(jìn)行工程量估算的時(shí)候，最好通過BIM此類信息化的模型軟件，對(duì)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行立體化模型的構(gòu)建，然后通過立體模型來估算工程量，尤其是對(duì)其中存在的隱蔽工程合理估算，由此確保工程量估算的準(zhǔn)確性，為預(yù)算編制打下基礎(chǔ)。其次，要清楚核對(duì)各類材料、設(shè)備的數(shù)量、型號(hào)。在建筑工程建設(shè)中，會(huì)使用到很多不同型號(hào)的材料和設(shè)備，在數(shù)量上也有差異。在預(yù)算編制的時(shí)候，就需要對(duì)其加強(qiáng)審核，避免出現(xiàn)遺漏和缺失的情況。最后，在預(yù)算編制完成后，需要對(duì)預(yù)算方案進(jìn)行全面核查，對(duì)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)檢，確保計(jì)算正確，不存在錯(cuò)算的情況。

（2）在施工中有效落實(shí)造價(jià)管理。造價(jià)管理的關(guān)鍵，在于施工環(huán)節(jié)的管理落實(shí)，也就是對(duì)造價(jià)產(chǎn)生的具體過程進(jìn)行控制。因此，在施工環(huán)節(jié)，就要對(duì)造價(jià)管理予以有效落實(shí)。第一，在材料方面，采購價(jià)格一般按照預(yù)算執(zhí)行，導(dǎo)致造價(jià)增加的主要因素在于材料的浪費(fèi)和損耗。所以，在施工中，就需要對(duì)材料使用做好管理，依照最大化利用的原則，指導(dǎo)施工人員合理加工，減少浪費(fèi)。同時(shí)在加工的時(shí)候要按照規(guī)范操作，避免出現(xiàn)損毀材料的問題。對(duì)于剩余的廢料，則要通過回收處理，實(shí)現(xiàn)成本回收，降低造價(jià)。第二，對(duì)于機(jī)械設(shè)備，重點(diǎn)在于對(duì)租賃設(shè)備的合理配置，既要關(guān)注到租賃設(shè)備的租賃價(jià)格，也要關(guān)注到租賃設(shè)備的施工安排，盡量縮短租賃時(shí)長(zhǎng)。此外，還需要做好設(shè)備的保養(yǎng)，減少出現(xiàn)故障的概率，避免產(chǎn)生大修導(dǎo)致造價(jià)增加。第三，對(duì)于人力資源配置，則應(yīng)該依照工程進(jìn)展所出現(xiàn)的工程量變化，讓施工人員規(guī)模保持動(dòng)態(tài)變化，避免出現(xiàn)人浮于事的情況。第四，注意非施工成本的控制。建筑項(xiàng)目造價(jià)，除了施工成本之外，還有非施工成本，比如行政辦公、公務(wù)接待、融資成本等等。對(duì)于這些方面的成本，也要引起重視，根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際予以合理控制，達(dá)到降低整體造價(jià)的效果。

（3）加強(qiáng)竣工造價(jià)結(jié)算的控制。在竣工造價(jià)結(jié)算的階段，要需要做好管理控制。首先，要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中的成本項(xiàng)目全面羅列，不能出現(xiàn)遺漏，這需要反復(fù)檢查，排除意外情況。其次，要對(duì)結(jié)算數(shù)據(jù)反復(fù)多次核查，并依照預(yù)算方案進(jìn)行對(duì)比，看一看是否出現(xiàn)漏算，或者是核算標(biāo)準(zhǔn)不一致的情況，確?？⒐そY(jié)算合理，避免因?yàn)殄e(cuò)算、多算導(dǎo)致造價(jià)增加[2]。

3結(jié)束語

造價(jià)管理對(duì)于建筑工程而言，是確保工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)工作。而在管理實(shí)踐中，存在造價(jià)超預(yù)算的現(xiàn)象問題，這導(dǎo)致工程造價(jià)偏高，降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，就要針對(duì)引起造價(jià)超預(yù)算的根本原因予以分析，了解其帶來的具體影響，然后對(duì)造價(jià)管理有效落實(shí)，從預(yù)算編制、造價(jià)執(zhí)行和竣工結(jié)算這些不同環(huán)節(jié)切入，對(duì)造價(jià)實(shí)現(xiàn)全面控制。

參考文獻(xiàn)

[1] 歷閆，李銀玲.建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因分析及其控制措施探討[J].絲路視野，2018（6）：149.

[2] 李林.建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因分析及控制對(duì)策[J].中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)，2017（31）：171.