中央蘇區(qū)紅色金融的實(shí)踐及啟示

在二十世紀(jì)二三十年代，江西是全國最為重要的革命中心，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)土地革命的大本營和中國革命的中心地區(qū)。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人在這里進(jìn)行了艱苦卓絕的革命斗爭(zhēng)，包括開展金融建設(shè)。

一、中央蘇區(qū)紅色金融的艱難探索

在大革命時(shí)期，國共兩黨合作開展工農(nóng)運(yùn)動(dòng)，中國共產(chǎn)黨提出了自己的金融主張，并積極付諸實(shí)踐。例如，通過設(shè)立“農(nóng)民銀行”等辦法，“以解決農(nóng)民資本缺乏問題”，“限制”舊式金融對(duì)農(nóng)民的“高利盤剝”。[1]p1土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動(dòng)武裝暴動(dòng)建立蘇維埃政權(quán)的過程中，探索實(shí)踐與“舊式金融”相區(qū)別的紅色金融建設(shè)，使其成為中華蘇維埃革命事業(yè)的重要組成部分。

1927年11月至1928年3月，賴經(jīng)邦、李文林等領(lǐng)導(dǎo)贛西南武裝起義，開創(chuàng)東固、橋頭等革命根據(jù)地;1928年3月和6月，郭滴人、鄧子恢、張鼎丞等領(lǐng)導(dǎo)閩西地區(qū)武裝起義，創(chuàng)建永定縣溪南區(qū)蘇維埃政府。[2]p246、247上述這些紅色割據(jù)區(qū)域，不僅為后來贛南、閩西根據(jù)地的建立奠定基礎(chǔ)，而且中國共產(chǎn)黨人在這里開始紅色金融的探索實(shí)踐，創(chuàng)造了紅色金融的史話。

東固平民銀行是紅色政權(quán)創(chuàng)辦的第一家銀行。1928年2月，東固革命根據(jù)地遭到敵人的軍事“清剿”和經(jīng)濟(jì)封鎖。為了解決根據(jù)地軍民給養(yǎng)問題，中共東龍區(qū)委（1928年8月改為中共東固區(qū)委）注重發(fā)展生產(chǎn)、活躍市場(chǎng)，領(lǐng)導(dǎo)軍民進(jìn)行反經(jīng)濟(jì)封鎖斗爭(zhēng)，宣傳發(fā)動(dòng)群眾集資，在原貧民（平民）借貸所基礎(chǔ)上成立東固平民銀行，發(fā)行了紅色政權(quán)的第一張紙幣。不論資金是否寬裕，銀行都堅(jiān)守信用，做到隨到隨兌，因而該紙幣深受群眾歡迎，很快流通到蘇區(qū)各地。由于銀行信譽(yù)好，有的婦女把陪嫁的手鐲、項(xiàng)鏈、耳環(huán)等金銀首飾送到平民銀行。[1]p2隨著東固革命根據(jù)地的發(fā)展壯大，為適應(yīng)形勢(shì)變化，贛西南蘇維埃政府將東固平民銀行改組為東固銀行，使之成為一家區(qū)域性銀行。

1930年10月，紅軍攻占吉安城，紅色區(qū)域占據(jù)江西半壁江山，使國民黨當(dāng)局深感恐慌。蔣（介石）、馮（玉祥）、閻（錫山）軍閥混戰(zhàn)一結(jié)束，蔣介石便調(diào)集十萬軍隊(duì)，發(fā)動(dòng)對(duì)蘇區(qū)的第一次“圍剿”。為了支援紅軍反“圍剿”勝利，促進(jìn)蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，改善人民生活，建立統(tǒng)一的財(cái)政金融，江西省蘇維埃政府發(fā)布通令：“以一百萬現(xiàn)金創(chuàng)設(shè)大規(guī)模的江西工農(nóng)銀行”;在閩西根據(jù)地，也成立了閩西工農(nóng)銀行。[1]p3在紅色金融史上，東固平民銀行、江西工農(nóng)銀行、閩西工農(nóng)銀行綻放異彩，被稱之為蘇區(qū)金融的“三朵奇葩”，中華蘇維埃共和國國家銀行的成立就是這三朵奇葩孕育而生的結(jié)晶。

至1931年秋，紅軍連續(xù)取得三次反“圍剿”勝利，贛南、閩西根據(jù)地得到鞏固和發(fā)展。與此同時(shí)，鄂豫皖、湘鄂西、湘贛、湘鄂贛等其他革命根據(jù)地也發(fā)展到相當(dāng)規(guī)模。中共中央決定以贛南、閩西根據(jù)地為依托，建立蘇維埃中央政府。1931年11月，中華蘇維埃第一次全國代表大會(huì)在江西瑞金召開。大會(huì)通過《中華蘇維埃共和國憲法大綱》《中華蘇維埃共和國土地法令》《中華蘇維埃共和國勞動(dòng)法》《中華蘇維埃共和國關(guān)于經(jīng)濟(jì)政策的決定》等法律文件[2]p327，選舉產(chǎn)生了工農(nóng)民主專政的新型政權(quán)，宣告中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府成立。在這次大會(huì)上，毛澤民受命籌建國家銀行和中央造幣廠，籌劃印刷、發(fā)行國家貨幣。1932年2月1日，中華蘇維埃共和國國家銀行在瑞金葉坪正式成立，標(biāo)志著紅色中央銀行誕生。國家銀行成立之初，包括行長在內(nèi)的工作人員只有5人，注冊(cè)資本20萬元，辦公處只是三房兩廳的民居，其中還住有老百姓，被稱之為“世界上最小的國家銀行”[1]p3。正是這家“袖珍銀行”領(lǐng)導(dǎo)各蘇區(qū)銀行，建立獨(dú)立統(tǒng)一的貨幣體系，在宏觀調(diào)節(jié)貨幣供需、健全財(cái)政金融制度、開展存貸款業(yè)務(wù)等方面艱辛創(chuàng)業(yè)。

二、中央蘇區(qū)紅色金融的主要建設(shè)

土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，為打破敵人的軍事進(jìn)攻和經(jīng)濟(jì)封鎖，中華蘇維埃共和國國家銀行領(lǐng)導(dǎo)各蘇區(qū)銀行大力開展紅色金融的各項(xiàng)建設(shè)。

1.打擊高利貸剝削，建立紅色金融體系。在舊式金融體系下，高利貸是對(duì)農(nóng)民最重的剝削，相當(dāng)于高額地租，是封建土地制度的延伸。革命根據(jù)地建立后，各級(jí)黨組織和政府把打擊高利貸、廢除封建性債務(wù)作為土地革命的重要任務(wù)。1928年，贛南各縣在武裝暴動(dòng)時(shí)提出“廢除一切債務(wù)”的要求。1930年，贛西南陂頭會(huì)議進(jìn)一步作出規(guī)定，“豪紳地主及商人欠公家或工農(nóng)貧民或小資產(chǎn)階級(jí)之債務(wù)，不論新舊都要還清”，“工農(nóng)窮人欠商家交易而非商業(yè)高利貸者仍舊要還，但非本身之賬不還，年限太久之賬不還”，等等。[1]p41931年11月，中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府下發(fā)的《關(guān)于借貸暫行條例的決議》明確規(guī)定：“取消和廢止一切高利貸形式的借貸，過去高利貸的契約完全宣布無效并焚毀之?！蓖瑫r(shí)，今后借貸的利率，短期的不得超過月息一分二厘，長期的周年不得超過月息一分。[1]p4此后，蘇區(qū)各式當(dāng)鋪、錢莊歇業(yè)關(guān)閉，高利貸活動(dòng)停止，這大大動(dòng)搖了反動(dòng)金融體系的基礎(chǔ)。

封建性高利貸被廢除之后，革命根據(jù)地的農(nóng)民出現(xiàn)借貸無門的局面，農(nóng)民只得在收割后以低價(jià)出售糧食，這造成糧價(jià)大跌，嚴(yán)重影響農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。為改變這種局面，各個(gè)革命根據(jù)地及時(shí)發(fā)出通知，要求著手發(fā)動(dòng)群眾，召集私人股金創(chuàng)辦合作社，“使農(nóng)民賣米買貨不為商人剝削，而農(nóng)村貯藏資本得以收集，使金融流通”[1]p5。中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府成立之初，中央蘇區(qū)糧食價(jià)格不穩(wěn)定，群眾生活仍十分貧苦。鑒于此，臨時(shí)中央政府先后頒布《關(guān)于春耕問題的訓(xùn)令》《合作社暫行組織條例》，高度重視信用合作事業(yè)的發(fā)展。自此，包括信用合作在內(nèi)的合作社運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展，社員購買生產(chǎn)資料或其他急需用品而資金緊缺時(shí)，由信用社提供短期低息貸款，及時(shí)幫助群眾解決資金周轉(zhuǎn)困難，促進(jìn)蘇區(qū)生產(chǎn)發(fā)展。

國家銀行成立后，根據(jù)《中華蘇維埃共和國關(guān)于經(jīng)濟(jì)政策的決定》中關(guān)于金融方面的指導(dǎo)意見，在對(duì)金融工作進(jìn)行充分認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上，1932年7月，臨時(shí)中央政府頒布了《中華蘇維埃共和國國家銀行章程》?！墩鲁獭访鞔_規(guī)定，“本行為鞏固蘇維埃金融幫助蘇維埃經(jīng)濟(jì)發(fā)展之國營事業(yè)，直接隸屬于財(cái)政人民委員部”;“本行設(shè)于中央政府所在地，并得設(shè)立分支行于各地，或與其他銀行訂立代理合同或匯兌契約為本行之代理處”;“本行分支行之設(shè)立、廢止及移設(shè)，均應(yīng)經(jīng)管理委員會(huì)之決議，呈請(qǐng)財(cái)政人民委員部核準(zhǔn)”[3]p49?！墩鲁獭愤€規(guī)定了國家銀行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)體制，湘贛、湘鄂西、川陜等革命根據(jù)地銀行也陸續(xù)改為國家銀行的分行，并在部分縣設(shè)立支行。國家銀行在統(tǒng)一金融政策、制定規(guī)范規(guī)章制度、開展銀行業(yè)務(wù)等方面履行職能，業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，這標(biāo)志著紅色金融體系的形成。

2.發(fā)行國家貨幣，建立獨(dú)立貨幣制度。國家銀行成立之前，各蘇區(qū)金融市場(chǎng)極為混亂。流通的既有江西工農(nóng)銀行的銅圓票、閩西工農(nóng)銀行的銀圓劵，還有光洋、國民黨的紙幣，甚至還有清朝時(shí)期的銅板以及國統(tǒng)區(qū)銀行、商會(huì)、錢莊發(fā)行的票、劵，此外還有軍閥、土豪發(fā)行的雜幣等[1]p5。金融混亂既給群眾生活帶來不便，也給國民黨提供了破壞蘇區(qū)金融的機(jī)會(huì)。為此，《中華蘇維埃共和國關(guān)于經(jīng)濟(jì)政策的決定》提出：“為著實(shí)行統(tǒng)一幣制并幫助全體勞苦群眾起見，蘇維埃應(yīng)開辦工農(nóng)銀行，并在蘇維埃區(qū)域內(nèi)設(shè)立分行。這個(gè)銀行有發(fā)行貨幣之特權(quán)……這個(gè)銀行應(yīng)實(shí)行兌換貨幣，其分行并代征稅收?！盵1]p5

國家銀行成立后的首要之事，就是統(tǒng)一貨幣，建立獨(dú)立的貨幣制度。根據(jù)臨時(shí)中央政府授權(quán)，國家銀行采取銀本位制，發(fā)行國家貨幣。為保證國家貨幣信用，《中華蘇維埃共和國國家銀行章程》明確規(guī)定：“發(fā)行紙幣，至少須有十分之三之現(xiàn)金……為現(xiàn)金準(zhǔn)備。”除臨時(shí)中央政府準(zhǔn)備充足的銀圓外，國家銀行還在會(huì)昌等地設(shè)立收買金銀處。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從貨幣發(fā)行的1932年5月到同年年底，國家銀行印制65萬銀圓鈔票，僅相當(dāng)于39萬銀幣準(zhǔn)備金，面對(duì)實(shí)際的銀行準(zhǔn)備金基數(shù)為100萬銀幣，造成兌換比率高達(dá)60%，比法定的高出幾倍。[4]蘇區(qū)發(fā)行的貨幣得到民眾的廣泛認(rèn)可，為國家貨幣的穩(wěn)定發(fā)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

獨(dú)立貨幣制度的建立，有利于我們黨掌握蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)命脈。在貨幣統(tǒng)一工作中，從1932年8月起，國家銀行陸續(xù)在贛南、閩西等地設(shè)立一些兌換處和代兌處，保證貨幣兌換。臨時(shí)中央政府還頒布命令，規(guī)定銀行不得拒絕國家貨幣兌換，從而保證國家貨幣在蘇區(qū)流動(dòng)。與此同時(shí)，國家銀行還積極開展驅(qū)逐劣幣、回收雜幣、禁用外幣、打擊假銀毫的斗爭(zhēng)。毛澤東親自過問和研究制定政策，國家銀行的工作人員果斷走出去，深入群眾、發(fā)動(dòng)群眾，建立起兌換和回收網(wǎng)點(diǎn)。同時(shí)，國家銀行還會(huì)同蘇維埃臨時(shí)中央政府相關(guān)部門制定出臺(tái)一系列金融財(cái)政法規(guī)法令、政策章程，確立紅色政權(quán)統(tǒng)一幣制的基本內(nèi)容，使貨幣制度落到實(shí)處。

3.調(diào)節(jié)貨幣供給，保障貨幣流通。因土地革命需要，蘇區(qū)采用金融管制模式，以保證貨幣的供給。戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下，蘇區(qū)貨幣需求主要是貿(mào)易、軍備、發(fā)展生產(chǎn)，貨幣的供給主要有國家銀行、工農(nóng)銀行、信用合作社等發(fā)行的紙幣。中華蘇維埃共和國國家銀行成立后，貨幣供給調(diào)節(jié)主要以國家銀行為主，各省蘇銀行配合。為籌措軍費(fèi)支援革命戰(zhàn)爭(zhēng)，維護(hù)臨時(shí)中央政府運(yùn)轉(zhuǎn)，國家銀行代理發(fā)行了兩期革命公債178萬元、一期經(jīng)濟(jì)建設(shè)公債300萬元，湘贛、閩浙贛等蘇區(qū)也因經(jīng)濟(jì)建設(shè)和戰(zhàn)爭(zhēng)需要發(fā)行數(shù)量不等的公債，以滿足蘇區(qū)貨幣需求。[1]p7

在對(duì)外貿(mào)易方面，面對(duì)敵人的經(jīng)濟(jì)封鎖，根據(jù)地對(duì)外出口的土特產(chǎn)價(jià)格持續(xù)下跌，而進(jìn)口的工業(yè)品價(jià)格不斷上漲。為克服這種困難，各蘇區(qū)執(zhí)行國家貨幣政策，發(fā)展信用合作社，探索股份制集體經(jīng)濟(jì)。信用合作社募股集資，將籌集的資金貸款給信用合作社的社員、股金不足的生產(chǎn)合作社等，這種貸款多為低息或無息貸款。部分合作社進(jìn)行了發(fā)行債券和股票的探索。閩浙贛省還發(fā)行了專供與國民黨統(tǒng)治區(qū)貿(mào)易的兌換券，有50元、100元兩種面值，以便從國民黨統(tǒng)治區(qū)進(jìn)口蘇區(qū)缺少的鹽、西藥、布匹等工業(yè)品，而國民黨統(tǒng)治區(qū)商販持兌換券到蘇區(qū)購買土特產(chǎn)時(shí)享有優(yōu)先購買權(quán)。此外，為進(jìn)一步保護(hù)蘇區(qū)貨幣的正常流通，根據(jù)地政府還制定法律，對(duì)一切拒用票幣、破壞金融的活動(dòng)給予嚴(yán)厲打擊。[3]p54、55

4.開展存貸款業(yè)務(wù)。蘇區(qū)銀行和信用社大力吸收存款，把儲(chǔ)蓄存款作為籌集資金、發(fā)展生產(chǎn)的一個(gè)重要舉措。當(dāng)時(shí)存款來源，主要是財(cái)政存款、機(jī)關(guān)企業(yè)存款，以及為數(shù)不多的個(gè)人存款。財(cái)政存款就是金融存款，主要來源于戰(zhàn)爭(zhēng)繳獲的款項(xiàng)、沒收和征發(fā)的款項(xiàng)、各項(xiàng)稅收和借谷得到的款項(xiàng)、各企業(yè)單位上繳的利潤、紅軍戰(zhàn)士和機(jī)關(guān)工作人員的捐款。國家銀行行長毛澤民曾致函中華全國總工會(huì)蘇區(qū)中央執(zhí)行局委員長劉少奇，詳細(xì)闡述了開展個(gè)人儲(chǔ)蓄的重要意義：將節(jié)省的零錢存入銀行，銀行集中運(yùn)用這些資金，投放到各種合作社，以及工農(nóng)群眾個(gè)人經(jīng)營的生產(chǎn)事業(yè)，大大發(fā)展蘇區(qū)生產(chǎn)，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易。信中希望全國總工會(huì)號(hào)召廣大工人、群眾積極參加儲(chǔ)蓄。[3]P57

蘇區(qū)銀行重視發(fā)放貸款支持生產(chǎn)發(fā)展。貸款對(duì)象主要有公營企業(yè)、合作社和勞動(dòng)人民，貸款用途只限于生產(chǎn)，不貸款用于純消費(fèi)。信貸形式，包括實(shí)行低利率或零利率借貸以惠農(nóng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款，支持手工業(yè)生產(chǎn)貸款、一些公營商店與消費(fèi)合作社貸款等。例如，針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款，《定期信用放款暫行規(guī)則》規(guī)定，凡農(nóng)民需要購買耕牛、農(nóng)具、肥料和其他生產(chǎn)資料，以及用于耕種費(fèi)用、開墾荒地、修整水利和其他發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)等，可向銀行申請(qǐng)貸款。[3]P58為支持蘇區(qū)人民發(fā)展各種生產(chǎn)事業(yè)而開展的各種貸款業(yè)務(wù)，加快推動(dòng)了蘇區(qū)的生產(chǎn)建設(shè)，同時(shí)也體現(xiàn)出紅色金融普惠為民的群眾路線。

5.代理金庫，支持紅色政權(quán)財(cái)政。蘇區(qū)銀行的一個(gè)重要任務(wù)是為財(cái)政服務(wù)。在資金供給分配上，蘇區(qū)主要是通過銀行發(fā)行紙幣支持財(cái)政，以保障革命戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。在日常工作中，蘇區(qū)主要是通過代理財(cái)政金庫，協(xié)助建立健全財(cái)政制度。1932年3月，中華蘇維埃共和國國家銀行正式對(duì)外營業(yè)。按照統(tǒng)一財(cái)政的要求，蘇區(qū)銀行協(xié)助財(cái)政部門解決業(yè)務(wù)技術(shù)問題。國家銀行制定財(cái)政金庫制度，為財(cái)政部擬定會(huì)計(jì)制度和預(yù)算、決算、審計(jì)制度，并開辦金庫、銀行、財(cái)政三種業(yè)務(wù)訓(xùn)練班，為貫徹上述制度做好準(zhǔn)備。自1933年1月起，中央蘇區(qū)實(shí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。根據(jù)《國庫暫行條例》規(guī)定，國家銀行代理財(cái)政金庫。國家銀行總金庫設(shè)在總行，分金庫、支金庫設(shè)在分行、支行。蘇區(qū)各級(jí)銀行設(shè)國庫科，專門管理國庫，對(duì)一切現(xiàn)金嚴(yán)加管理。此外，國家銀行還代理發(fā)行公債，征收稅款，公債的發(fā)行、推銷和還本付息主要由蘇區(qū)的銀行辦理。[3]P56

三、中央蘇區(qū)紅色金融建設(shè)的啟示

金融是經(jīng)濟(jì)的核心，是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的血脈。蘇區(qū)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)造的紅色金融歷史為現(xiàn)代金融事業(yè)提供了養(yǎng)料，在承載歷史與開拓未來的金融建設(shè)進(jìn)程中有著重要作用。

1.堅(jiān)持以人民為中心。金融建設(shè)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，而堅(jiān)持群眾路線是黨的根本工作路線。毛澤東曾說過，“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)革命的群眾”。蘇區(qū)金融建設(shè)的任何一個(gè)方面、一個(gè)環(huán)節(jié)，都是為了人民，需要?jiǎng)訂T群眾、依靠群眾，得到群眾支持。新時(shí)代背景下推進(jìn)現(xiàn)代化金融建設(shè)，我們?nèi)砸３制栈轂槊竦某跣?，解決群眾的切身利益問題，要以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)人民生活為本。在信用貸款上，我們要加大有效信貸投入、做大信貸總量、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)向民生、“三農(nóng)”、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域傾斜。在政策支持上，我們要增加針對(duì)民營資本和中小微企業(yè)的優(yōu)惠政策，加大支持力度，引導(dǎo)金融資源向精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)流動(dòng)。

2.遵循客觀規(guī)律。“舟循川則游速，人順路則不迷?！备憬?jīng)濟(jì)建設(shè)，發(fā)展金融事業(yè)，也要遵循規(guī)律，順勢(shì)發(fā)展，規(guī)避逆勢(shì)。在完備貨幣體系上，我們黨在蘇區(qū)時(shí)期就十分重視遵循規(guī)律，統(tǒng)一貨幣，確立銀本位制，貨幣面值既適應(yīng)貨幣制度要求，又適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾消費(fèi)水平。為維護(hù)貨幣信用，蘇區(qū)政府通過充足準(zhǔn)備金、與假幣作斗爭(zhēng)、取締高利貸等方式防控風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定幣值。當(dāng)前，我國社會(huì)主要矛盾已發(fā)生新的變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，要走出一條穩(wěn)增長兼顧效益與質(zhì)量、生態(tài)與可持續(xù)性等多重因素協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，金融業(yè)在其中擔(dān)負(fù)著重要作用。

3.勇于開拓創(chuàng)新。勇于創(chuàng)新是共產(chǎn)黨人的鮮明品格與精神特質(zhì)。蘇區(qū)時(shí)期的金融建設(shè)奠定中國現(xiàn)代金融的根基，在歷經(jīng)“破”與“立”的過程中，實(shí)現(xiàn)由舊到新、從無到有的創(chuàng)造性發(fā)展，突破和排解無數(shù)次難關(guān)與險(xiǎn)情，凝結(jié)著共產(chǎn)黨人、金融工作者勇于創(chuàng)新的汗水。為適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)格局的不斷變化，金融創(chuàng)新和金融改革刻不容緩，要進(jìn)一步完善金融組織、金融體系，加快引進(jìn)域外金融機(jī)構(gòu)，同時(shí)大力發(fā)展新興金融業(yè)態(tài)，積極開發(fā)個(gè)性化、差異化、定制化的金融產(chǎn)品，創(chuàng)新發(fā)展資本市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)和外匯市場(chǎng)。在維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，賦予其更多活力。

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[作者簡介]冷泠（2001—），女，天津商業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融專業(yè)2018級(jí)本科生。

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