澳大利亞反華不是鐵板一塊

陳弘

2017年年中以來(lái)，澳大利亞國(guó)內(nèi)反華派對(duì)外呼應(yīng)美國(guó)政府遏華政策，對(duì)內(nèi)煽動(dòng)恐華情緒和對(duì)華敵意。這股反華逆流先是從輿論媒體和智庫(kù)發(fā)端，接著得到澳大利亞情報(bào)部門推波助瀾，后來(lái)逐漸體現(xiàn)在澳大利亞政府的對(duì)華判斷與決策中，兩國(guó)原本互惠互利的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系斷崖式下跌到建交以來(lái)的歷史最低點(diǎn)。

新冠疫情暴發(fā)后，在華盛頓當(dāng)局的慫恿和誘導(dǎo)下，澳大利亞政府更是多次制造事端，接連在所謂病毒起源、香港國(guó)安法、南海等問(wèn)題上對(duì)華發(fā)難。澳大利亞某些抱有冷戰(zhàn)邏輯的人錯(cuò)誤地認(rèn)為，澳大利亞要想在外交戰(zhàn)略上有所作為，就必須將自己捆綁在美國(guó)對(duì)華鷹派催動(dòng)的反華戰(zhàn)車上。

但一些反復(fù)被提及的事實(shí)，也使澳大利亞國(guó)內(nèi)的對(duì)華理性人士不斷對(duì)堪培拉的錯(cuò)誤做法提出疑問(wèn)甚至反對(duì)。比如中國(guó)是澳大利亞最大貿(mào)易伙伴，也是澳大利亞最大國(guó)際游客來(lái)源國(guó)和留學(xué)生來(lái)源國(guó)。兩國(guó)同為亞太地區(qū)重要國(guó)家，在一系列問(wèn)題上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，利益相契。在疫情前，澳大利亞經(jīng)濟(jì)將近30年來(lái)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，這很大程度上得益于其對(duì)中國(guó)的巨大貿(mào)易順差。即使是在疫情期間，2020年第二季度，澳大利亞對(duì)中國(guó)的出口也創(chuàng)下新高，占其出口總量的48.8%。

政冷經(jīng)熱的雙邊關(guān)系是跛足式的，不能穩(wěn)定長(zhǎng)久。為一個(gè)不斷強(qiáng)調(diào)本國(guó)利益優(yōu)先進(jìn)而越來(lái)越不可靠的盟國(guó)火中取栗，結(jié)果很可能是嚴(yán)重傷害澳大利亞自身國(guó)家利益。對(duì)這一點(diǎn)，澳大利亞有識(shí)之士心知肚明。

澳方在今年美澳外長(zhǎng)和防長(zhǎng)“2+2”會(huì)談中的表態(tài)引發(fā)一些復(fù)雜解讀。堪培拉一方面承諾緊跟美國(guó)加強(qiáng)在印太的軍事部署遏制中國(guó)，但另一方面又再次拒絕參加美軍在南海的所謂“自由航行”。澳外長(zhǎng)佩恩說(shuō)，澳大利亞有自己的立場(chǎng)，“無(wú)意傷害同中國(guó)的關(guān)系”。之后沒(méi)多久，澳大利亞總理莫里森也公開表示“歡迎中國(guó)崛起”。對(duì)于美國(guó)封禁TikTok，莫里森表示不跟風(fēng)。

堪培拉在行動(dòng)上連連釋放敵意，它口頭上的態(tài)度回調(diào)自不足信。但這至少表明，即便在國(guó)內(nèi)反華逆流慫恿下，澳大利亞仍保持著一貫的“機(jī)會(huì)主義”做法，以免萬(wàn)一中美對(duì)抗進(jìn)一步加劇自己無(wú)路可退。

而且，澳大利亞的反華也非鐵板一塊。已有對(duì)華理性派強(qiáng)調(diào)要想真正符合澳大利亞自身立場(chǎng)和利益，就應(yīng)與美反華戰(zhàn)略保持距離。比如工黨影子外長(zhǎng)黃英賢所說(shuō)，雖然澳中兩國(guó)在價(jià)值觀、政治體制等方面有很大差異，但澳大利亞必須更有成效地和中國(guó)開展接觸，管控分歧，“中澳脫鉤絕不應(yīng)該是一個(gè)選項(xiàng)”。還有工黨成員提出，澳大利亞與中國(guó)在軍事領(lǐng)域的高層接觸至關(guān)重要，進(jìn)而強(qiáng)調(diào)中澳兩軍代號(hào)為“熊貓袋鼠”的聯(lián)合演習(xí)對(duì)加強(qiáng)兩國(guó)互信具有重要價(jià)值。

兩國(guó)關(guān)系波動(dòng)起伏，澳大利亞企業(yè)界更是冷暖自知。中國(guó)向來(lái)反對(duì)將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化，但澳大利亞反華輿論和政策毒化勢(shì)必導(dǎo)致兩國(guó)關(guān)系繼續(xù)走低，進(jìn)而打擊中國(guó)企業(yè)和投資者對(duì)澳大利亞營(yíng)商環(huán)境的好感和信心，最終還是會(huì)給兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系帶來(lái)負(fù)面影響。澳大利亞媒體大亨克里·斯托克斯對(duì)此有著理性認(rèn)識(shí)，指出澳大利亞作為一個(gè)貿(mào)易國(guó)，挑釁和激怒中國(guó)不是明智之舉，進(jìn)而呼吁莫里森政府盡快“修補(bǔ)與中國(guó)的關(guān)系”。

對(duì)于在中美關(guān)系日益激化的情勢(shì)下如何自我定位，也有一些理性聲音主張澳大利亞應(yīng)發(fā)揮彌合兩國(guó)分歧的橋梁作用，甚至是“施加我們對(duì)中美雙方的影響，使兩國(guó)從沖突邊緣回退?！?/p>

澳大利亞是亞太經(jīng)合組織的創(chuàng)始國(guó)之一，在亞太地區(qū)政治、安全、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用，中國(guó)愿意看到一個(gè)更有作為、在本地區(qū)和世界舞臺(tái)扮演更積極角色的澳大利亞。在當(dāng)今充滿不確定性的世界格局中，澳大利亞需要保持定力和清醒。改善和推進(jìn)具有建設(shè)性的雙邊關(guān)系符合中澳兩國(guó)利益，澳大利亞理性和有識(shí)之士的意見(jiàn)應(yīng)被更多聽取和采納，這樣才有助于推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系重校航向、行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！?/p>

（作者是華東師范大學(xué)澳大利亞研究中心主任）