美再出損招對付TikTok

●本報駐美國、德國、新加坡特約記者　李勇 青木 辛斌 ●本報記者 郭媛丹 ●柳玉鵬

華盛頓對TikTok的無理打壓更進一步。當?shù)貢r間14日晚，美國總統(tǒng)特朗普簽署行政命令，要求字節(jié)跳動在90天內(nèi)剝離任何使TikTok能夠在美國運營的有形和無形資產(chǎn)，并拿出已經(jīng)用爛了的理由給字節(jié)跳動2017年收購美國視頻應用Musical.ly定性——存在“危害國家安全”風險。這份行政命令還明確提出，相關(guān)政府雇員可進入字節(jié)跳動和TikTok在美公司進行檢查。這是繼8月6日后，特朗普針對TikTok簽署的第二份行政命令。復旦大學美國研究中心副主任宋國友16日對《環(huán)球時報》表示，美國再度向外界表明，它不是一個自由公平的市場。國際媒體將美國的霸道都看在眼里。對于TikTok的艱難處境，瑞士《新蘇黎世報》感慨這是“必須在瘟疫和霍亂之間做選擇”，德國新聞電視臺16日則稱，本來無害的應用程序變得越來越具有政治意義。在中美關(guān)系“螺旋式下降”的趨勢中，一些外媒想要尋找能夠按下暫停鍵的契機。有美國學者認為，當兩國很難談論其他議題時，貿(mào)易是可以推進的一個重要領域。

俄議員：美打壓競爭對手到了無法無天的地步

在這份引用《國防生產(chǎn)法》的行政命令中，美國禁止字節(jié)跳動擁有Musical.ly在美國的任何利益，要求其銷毀從Musical.ly獲取的所有美國用戶數(shù)據(jù)。華盛頓同時要求字節(jié)跳動出售資產(chǎn)前向美國外國投資委員會（CFIUS）報備收購方的信息，CFIUS要對其是否為美國公民、與字節(jié)跳動是否有牽連等因素進行考量。

該行政命令聲稱，受CFIUS指派的美國政府雇員發(fā)出合理通知后可進入字節(jié)跳動和TikTok在美公司及所有設施進行檢查，內(nèi)容包括信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡、軟硬件、數(shù)據(jù)、書籍、分類賬本、信件、檔案等，并對相關(guān)負責人、雇員或代理展開詢問。

就在十多天前，特朗普曾以同樣的“危害國家安全”理由簽署行政命令稱，要在45天后禁止任何受美國司法管轄的企業(yè)或個人與字節(jié)跳動進行任何交易。路透社15日評論說，新的行政命令擴大施壓，將美國政府打壓中國應用的行為“合法化”。

在新加坡《聯(lián)合早報》看來，美國的最新舉措意味著字節(jié)跳動有更多時間洽談出售TikTok的事宜，其他潛在買家也有可能浮出水面，進而引發(fā)一場競購戰(zhàn)。香港《南華早報》15日說，此前的45天期限無法解決問題，只能導致混亂。“一般的交易都需要五六個月。”美國一家律師事務所的管理合伙人格里納表示，而且企業(yè)在這項交易中必須考慮政府，確保他們感到滿意?！拔艺J為，特朗普顯然受到微軟等科技公司或紅杉等風投要求延期的壓力。”中國市場研究集團董事總經(jīng)理雷小山說。

有分析認為，兩個行政命令相互獨立，效力相互疊加，并不沖突，是在不同層面對TikTok和字節(jié)跳動進行打壓。復旦大學美國研究中心副主任宋國友對《環(huán)球時報》記者表示，新行政命令進一步封堵此前行政令中可能存在的漏洞，并完全限制TikTok在美國的數(shù)據(jù)財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國外和變現(xiàn)的能力，是對字節(jié)跳動施加“最大的壓力”。

俄羅斯“今日政治”網(wǎng)站引述俄聯(lián)邦委員會（議會上院）議員克林采維奇的話形容，美國對其他國家競爭對手的打壓已經(jīng)到了“無法無天”的地步。封禁TikTok不是基于任何事實，而是根據(jù)某些假設。

宋國友說，美國這種行為再次讓外界看到，它并不是一個自由公平的市場，政府權(quán)力可以在國家安全的名義下介入到市場運行中，損害其他國家和企業(yè)的利益。這同時也令美國公司后續(xù)進駐外國市場面臨與日俱增的壓力，因為其他國家看到美國限制投資的例子?？肆植删S奇認為，中俄等國應該團結(jié)起來回擊美國的“侵略政策”，并在聯(lián)合國進行廣泛討論，如果不這樣做，美國政府很難改變自己這種錯誤行為。

美國考慮再施壓中企

除了直接打壓，特朗普還通過在TikTok的競爭對手、美國短視頻應用Triller上注冊賬號彰顯自己的態(tài)度。截至昨晚，特朗普在這一平臺上吸引了3900名粉絲。在發(fā)布的3個宣傳視頻中，他自稱“科技領域的專業(yè)人士”“沒人能做得像我這樣”，并攻擊大選對手拜登。路透社評論說，在Triller上活動是特朗普政府“厭惡”TikTok的又一信號。

對于華盛頓接連對中國應用程序出重拳，美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）16日在首頁頭條位置刊登題為“特朗普將全球互聯(lián)網(wǎng)置于破裂的風險中”的文章稱，TikTok和We?Chat或許存在安全隱憂，但特朗普的“膝跳式反應”不是解決問題的好辦法。華盛頓智庫戰(zhàn)略與國際問題研究中心技術(shù)政策專家劉易斯表示，“從TikTok獲取的消息對中國情報部門沒有什么用”。至于封禁WeChat，有分析人士說，鑒于特朗普的行政命令語焉不詳，這可能對在中國使用該應用的美國人和企業(yè)造成“嚴重的連鎖影響”。CNN說，美國政府的做法可能會顛覆互聯(lián)網(wǎng)社區(qū)，擾亂兩國的科技投資和創(chuàng)新流動。

德國《焦點》周刊16日說，特朗普的禁令是中美全力量對比中高科技戰(zhàn)場的“小范圍激烈交火”，這場戰(zhàn)斗不會有贏家：年輕人不會允許這個平臺被人奪走；若是TikTok在美業(yè)務被出售，北京可能也會有回應措施。這樣的游戲毫無意義，全球應該制定共同的規(guī)則。

TikTok之前，華為是美國無理打壓的重點對象，近年來成為外界時時關(guān)注的焦點。據(jù)《華盛頓郵報》15日報道，將華為列入“實體清單”后，美國頒發(fā)臨時通用許可證，令軟件供應商可繼續(xù)提供更新和補丁，讓華為手機或無線網(wǎng)絡設備的客戶能得到應用更新。然而，該許可證在13日晚到期，這可能給美國農(nóng)村地區(qū)的電信公司和華為手機用戶帶來麻煩。

不過據(jù)美國防務新聞網(wǎng)15日報道，白宮給了國防部承包商喘息的機會，令他們從禁止使用華為和其他中國公司產(chǎn)品承包美國政府機構(gòu)工作的規(guī)定中得到豁免，期限是8月13日至9月30日。

誰還將遭受如華為、TikTok一般的無妄之災？15日，《紐約時報》等多家外媒以“特朗普考慮封禁阿里巴巴”為題大做文章，然而從當天記者會的現(xiàn)場視頻看，他這么說經(jīng)過了一番引導。美國彭博社記者問特朗普，除了TikTok和WeChat，“您還想禁止哪些中國科技公司在美運營？”回答這個問題時，特朗普用了一大段話講述美方如何以“不會共享情報”等威脅施壓其他國家放棄使用華為。這名記者又追問，封禁其他中企“有沒有特定公司……比如阿里巴巴？”“嗯，我們正在考慮其他事項，沒錯?！碧乩势照f。從視頻里看，無法確定他是否聽到記者提到了阿里巴巴。

外媒尋找兩國如今的“紐帶”

“特朗普的反華政策將如同其新冠病毒應對戰(zhàn)略一樣，注定失敗?！薄赌先A早報》15日刊登專欄文章說，過去40多年來，中國經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，私營部門在創(chuàng)造就業(yè)和經(jīng)濟增長方面發(fā)揮著引領作用，大多數(shù)中國人是真正快樂的。這一切都表明，中國的經(jīng)濟和政治環(huán)境與蘇聯(lián)完全不同，美國不可能用同樣的冷戰(zhàn)策略嚴重損害中國。

文章說，北京正向更多外國投資和競爭者敞開大門，美國政府卻在以所謂的國家安全名義關(guān)閉邊境、設置關(guān)稅壁壘、阻止外國投資。白宮黑名單上的所有中國企業(yè)都是私營企業(yè)，它們是自由市場體系的支柱，受到歷屆華盛頓政府的鼓勵和歡迎。特朗普政府的大多數(shù)攻擊都沒有擊中目標，有些反而損害了美國自身的利益。

無論如何，中美關(guān)系掉入無底黑洞是國際社會不愿看到的，一些外媒正試圖尋找雙方緩和分歧的契機。“兩國爭斗始于貿(mào)易，它現(xiàn)在卻成為可以推進的一個領域?！盋NN15日刊文稱，今年以來，中美之間發(fā)生了很多摩擦，不過，1月份簽署的經(jīng)貿(mào)協(xié)議截至目前基本上“完好無損”。美國布魯金斯學會中國問題專家戴維·多勒說，中美有過這樣的經(jīng)歷——即便在安全事務和人權(quán)問題上有分歧，雙方依舊保持經(jīng)濟關(guān)系。

路透社形容，這份協(xié)議如今成為連接兩國的“最強紐帶”。香港科技大學教授樸之水對英國廣播公司（BBC）表示，一份與中國成功的經(jīng)貿(mào)協(xié)議能夠為搖搖欲墜的美國經(jīng)濟帶來助力，或許也可能讓特朗普政府的反華立場稍微回撤一些。美國傳統(tǒng)基金會國際經(jīng)貿(mào)研究中心主任特里·米勒表示：“當兩國很難談論其他問題時，能繼續(xù)討論貿(mào)易問題是非常重要的對話渠道，這將是中美在未來重建信任的一種方式?！?/p>

外交學院國際關(guān)系研究所教授李海東16日對《環(huán)球時報》記者說，貿(mào)易確實是中美關(guān)系中一個極為重要的維度。不過他提醒道，特朗普政府對該領域的問題采取了政治化的處理方式，若要放在兩國關(guān)系調(diào)整的大背景下，貿(mào)易必須是同時惠及中美兩國的雙贏議題?！?/p>