國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新機(jī)制研究

盧冰

摘 要：國(guó)有企業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，在新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)的發(fā)展面臨著極大的挑戰(zhàn)，國(guó)有企業(yè)部分干部出現(xiàn)的紀(jì)律渙散、政治信仰喪失、貪污腐敗的現(xiàn)象損害國(guó)有企業(yè)的形象，也容易導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力難以提升。在新時(shí)期強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，打造廉潔高效的職工干部隊(duì)伍，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)新，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，保證國(guó)有資產(chǎn)的保值增值具有積極的意義。論文從國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀出發(fā)，提出國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作需要提高重視度、創(chuàng)新監(jiān)察手段、紀(jì)檢監(jiān)察工作滲透到企業(yè)的治理活動(dòng)等創(chuàng)新建議，為杜絕國(guó)有企業(yè)貪腐現(xiàn)象的發(fā)生，凝聚企業(yè)職工干部的向心力具有積極的意義。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察;創(chuàng)新

一、國(guó)有企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性分析

《監(jiān)察法》中明確行使公權(quán)力的人員、黨員干部都屬于監(jiān)察的對(duì)象，國(guó)有企業(yè)在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)中肩負(fù)重任，面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力大、處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)有企業(yè)的職工思想建設(shè)直接影響企業(yè)的改革與穩(wěn)定，甚至關(guān)系著國(guó)有企業(yè)的生死存亡。紀(jì)檢監(jiān)察工作在國(guó)有企業(yè)中開展的側(cè)重點(diǎn)在于督促國(guó)有企業(yè)貫徹執(zhí)行黨的路線與方針、檢查國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)決策行為的科學(xué)性與正確性、督促國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的開展，保障國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

在當(dāng)前的疫情嚴(yán)控時(shí)期，疫情防控物資的保障、國(guó)民生活的物資保障都離不開國(guó)有企業(yè)的作用發(fā)揮，紀(jì)檢監(jiān)察在當(dāng)前國(guó)有企業(yè)發(fā)展中的作用比任何時(shí)期都要重要。一是，面對(duì)國(guó)際疫情防控的艱難形勢(shì)，國(guó)有企業(yè)需要一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境。紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展能夠凝聚國(guó)有企業(yè)的職工，懲治不法行為、保障國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不受腐敗行為的影響，營(yíng)造穩(wěn)定的環(huán)境。二是，國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)與管理水平提升離不開紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效開展。紀(jì)檢監(jiān)察部門借助監(jiān)督檢查行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理的漏洞，避免企業(yè)損失，同時(shí)在關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督能夠有效的制約崗位人員的行為，防止侵害企業(yè)利益的現(xiàn)象發(fā)生。

二、現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的成果

（一）紀(jì)檢監(jiān)察工作重視度不斷提升

國(guó)有企業(yè)承擔(dān)生產(chǎn)發(fā)展的重任，國(guó)有企業(yè)不僅承擔(dān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重任，更需要發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)導(dǎo)作用。紀(jì)檢監(jiān)察工作為國(guó)有企業(yè)營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，有效的遏制與打擊貪腐行為，強(qiáng)化職工群眾的思想意識(shí)，凝聚職工，提升國(guó)有企業(yè)的人力資本競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)十分關(guān)注紀(jì)檢監(jiān)察工作，多數(shù)的國(guó)有企業(yè)配置專門的紀(jì)檢監(jiān)察部門、人員，在紀(jì)檢監(jiān)察活動(dòng)中不斷的創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督教育工作，注重對(duì)職工群眾的思想動(dòng)態(tài)的監(jiān)督。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的主要工作是監(jiān)督，服務(wù)國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)中心的任務(wù)，在新形勢(shì)下深化國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的方式，將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)為日常的監(jiān)督問責(zé)，重視紀(jì)檢監(jiān)察的違紀(jì)監(jiān)督職責(zé)，促使國(guó)有企業(yè)黨員干部守住底線、敬畏權(quán)力。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察強(qiáng)化責(zé)任，夯實(shí)黨管國(guó)有企業(yè)基礎(chǔ)

新冠肺炎疫情的抗擊期間國(guó)有企業(yè)的貢獻(xiàn)有目共睹，體現(xiàn)出在國(guó)家的關(guān)鍵時(shí)刻國(guó)有企業(yè)是靠得住的。做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)，促使國(guó)有企業(yè)成為黨與國(guó)家的依靠力量，需要發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職責(zé)作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)有企業(yè)的根與魂，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展要強(qiáng)根固魂，需要發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察工作開展能夠堅(jiān)持黨管企業(yè)、黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)有企業(yè)，針對(duì)國(guó)有企業(yè)中出現(xiàn)的弱化黨的建設(shè)、虛化黨組織的功能、企業(yè)黨組織渙散等問題予以監(jiān)督，對(duì)國(guó)有企業(yè)的選人、用人做好把關(guān)作用，對(duì)國(guó)有企業(yè)的職工行為進(jìn)行監(jiān)督，夯實(shí)黨管企業(yè)的基礎(chǔ)，形成上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督責(zé)任機(jī)制，解決企業(yè)生產(chǎn)與黨建脫離的問題。

（三）貫徹落實(shí)理想信念教育，糾正“四風(fēng)”問題

國(guó)有企業(yè)黨員干部的教育是新時(shí)期國(guó)有企業(yè)面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境肩負(fù)的重任，理想信念教育需要?jiǎng)?chuàng)新，結(jié)合國(guó)有企業(yè)的實(shí)際工作內(nèi)容，創(chuàng)新理想信念教育的方法，加大宣傳，從思想信念上武裝國(guó)有企業(yè)的黨員干部抵御腐敗的能力，打造堅(jiān)實(shí)的思想壁壘。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作整治國(guó)有企業(yè)形式主義、官僚主義，對(duì)國(guó)有企業(yè)中出現(xiàn)的行動(dòng)少、落實(shí)差的問題及時(shí)的糾正，對(duì)違紀(jì)的黨員干部進(jìn)行調(diào)崗、免職、處分等，切實(shí)糾正“四風(fēng)”現(xiàn)象。

三、國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新機(jī)制的建議

（一）強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)思想教育，重視紀(jì)檢監(jiān)察工作

國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察需要發(fā)揮效用，關(guān)鍵在于從領(lǐng)導(dǎo)高層到基層員工都需要從思想上認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察的工作重要性，一是，國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)需要樹立紅線意識(shí)，重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，并且嚴(yán)于律己，在日常的行政管理、生產(chǎn)管理工作中堅(jiān)持學(xué)習(xí)與領(lǐng)會(huì)作風(fēng)建設(shè)的精神，制定個(gè)人與集體關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，思想上武裝自己。二是，國(guó)有企業(yè)的職工需要從思想上認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作與自身利益的關(guān)系，了解紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性作用，配合企業(yè)的管理與作風(fēng)學(xué)習(xí)，不斷提升思想認(rèn)識(shí)。

（二）創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作的手段

國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作需要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)察手段，切實(shí)提升紀(jì)檢監(jiān)察的效用。一是，紀(jì)檢監(jiān)察需要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的監(jiān)督作用，當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)反腐手段逐漸受到重視，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)社交平臺(tái)出現(xiàn)的舉報(bào)線索需要予以重視，防止演變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)輿情，借助互聯(lián)網(wǎng)社交平臺(tái)實(shí)現(xiàn)反腐線索的收集，形成網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督融合;二是，將國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督結(jié)合，形成動(dòng)態(tài)的監(jiān)督機(jī)制。內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督能夠?qū)崟r(shí)的針對(duì)國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的情況，發(fā)現(xiàn)與總結(jié)問題，為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供有效的支持，并且內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督能夠形成工作合力，提高紀(jì)檢監(jiān)察的效果。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察工作滲透到企業(yè)的治理活動(dòng)

紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)于國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，將紀(jì)檢監(jiān)察工作融入到國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，從崗位到國(guó)有企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)形成全覆蓋的監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察的實(shí)效。一是，以國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)流動(dòng)為重點(diǎn)開展專項(xiàng)治理的工作，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)全體職工對(duì)貪腐行為危害性的認(rèn)識(shí);二是，法人結(jié)構(gòu)治理進(jìn)行優(yōu)化，紀(jì)委書記代表的黨委會(huì)應(yīng)進(jìn)入到企業(yè)的權(quán)力層，保障紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)國(guó)有企業(yè)核心決策的監(jiān)督。

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