水利工程管理中存在問題和對策探析

郇晶 邵鑫

摘 要：隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，民勤縣水利工程事業(yè)也呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢，并且獲得了良好的成效。但是，從當前水利工程發(fā)展實際情況來看，水利工程管理中仍存在諸多問題，不利于水利工程綜合價值的發(fā)揮，所以如何全面加強水利工程管理是當前相關(guān)工作人員應思考的重要問題。本文分析了水利工程管理中存在的問題，并針對這些問題提出相應對策，以期推動水利工程的持久發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水利工程;管理;問題;對策

引 言

只有全面加強水利工程管理，才能真正發(fā)揮出水利工程項目的價值，才能更好地服務社會。在實際中，相關(guān)部門必須提高對水利工程管理的重視，結(jié)合當前水利工程管理存在的問題，制定針對性的策略，提高水利工程管理水平，促進水利工程事業(yè)良好發(fā)展。

一、水利工程造價管理的主要特點

（1）水利工程的地區(qū)差異較大，不同的地質(zhì)條件、環(huán)境因素、施工方法，都對工程造價有較大影響，相同或相近的水利工程項目在不同地域、不同施工條件下總造價有明顯的差異。（2）水利工程涉及覆蓋面較廣和領(lǐng)域較多，一項水利工程，往往會與房建、公路、電力、礦山等其他專業(yè)工程相關(guān)，工程參建各方要做好項目的造價管理，也必須掌握其他相關(guān)專業(yè)的施工要求、施工規(guī)范及造價管理規(guī)定，才能做好整個項目的造價工作。（3）水利工程項目不確定性因素較多，在水利工程項目施工過程中，由于受不可見因素及其他社會因素影響較多，這些因素往往又會引起工期的延誤、造價的增加等，進而導致整個項目造價管理的不確定性。（4）水利工程與其他工程（如房建、市政、電力、公路等）的工程量計算與計價體系有較大的區(qū)別。水利工程是千人千面，任何一項工程都是單獨設計、單獨施工、單獨進行造價管理，可借鑒的造價管理模式較少，只有水利造價管理人員掌握深厚的施工管理經(jīng)驗及水利造價管理知識，才能在造價控制中做到得心應手。

二、水利工程管理存在的問題

（一）水利工程管理觀念陳舊。在我國社會發(fā)展程度不斷提升的背景下，水利工程相繼建設發(fā)展，并且在經(jīng)濟發(fā)展的過程中發(fā)揮了極大的作用。在這個過程中，為了保證水利工程更加優(yōu)質(zhì)地發(fā)揮其本身職能，便需要開展水利工程管理工作，這樣才能使水利工程的質(zhì)量得到全方位的提升。然而，在實際水利工程管理期間，仍然存在部分問題，這些問題在一定程度上影響到水利工程的發(fā)展，從而導致經(jīng)濟受到制約，如我國部分水利工程中仍采用傳統(tǒng)、陳舊的管理方式，這導致其無法完全發(fā)揮功能，從而影響到我國地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

（二）水利工程管理技術(shù)有待提升。我國在水利工程方面的探索經(jīng)驗仍不及西方發(fā)達國家先進，管理技術(shù)還存在一定問題。針對水利工程本身來說，其屬于一項系統(tǒng)的、綜合性較高的工作。因此，在水利工程的日常運行期間，需要高效開展相關(guān)工作，嚴格規(guī)定其中各個方面工作的開展方式，這樣才能保證水利工程在我國地區(qū)更好地運行，然而由于管理技術(shù)的因素，導致水利工程在投入使用期間產(chǎn)生諸多問題。針對于水利工程管理來說，其中涉及到多個方面的問題，例如管理人員分配、修人員排班、定期維護檢修等方面，一旦其中的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都有可能導致水利工程管理工作混亂，甚至嚴重的還有可能會導致我國地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展受到限制，從而使水利工程失去實效性。

（三）水利工程管理監(jiān)督不到位。在部分水利工程管理工作中，存在管理監(jiān)督不到位的現(xiàn)象，同時這也是其中一個尤為突出的問題，在大多數(shù)時候，在管理監(jiān)督方面都會出現(xiàn)問題，這種情況便阻礙了水利工程更好地發(fā)揮其本職功能，同時也會導致地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展受到限制。在實際水利工程管理工作中，管理監(jiān)督是一項重要的工作內(nèi)容，通過管理監(jiān)督才能在水利工程管理出現(xiàn)問題時及時發(fā)現(xiàn)并且改正。然而，管理監(jiān)督不到位便有可能會導致水利工程中所存在的問題持續(xù)存在，而這些問題的存在又會給水利工程的發(fā)展造成一定困難，一旦其中的問題暴發(fā)，便會造成相應的經(jīng)濟損失，從而致使發(fā)展受限。

三、針對水利工程管理中存在問題的解決措施

（一）加強工程質(zhì)量管理措施。在水利工程管理中，保證水利工程質(zhì)量管理的措施主要分為以下的幾種，首先，需要加強相關(guān)工作人員的專業(yè)素質(zhì)，對于工作人員需要進行培訓，要求工作人員具備一定的管理責任以及意識，使工作人員重視工程質(zhì)量的重要性，從根本上保證水利工程管理工作在專業(yè)人員的監(jiān)督之下完成，要切實的保證水利建設的順利進行。其次，應該選擇具備專業(yè)技術(shù)的施工人員，水利工程質(zhì)量和技術(shù)人員的水平是密不可分的，不僅要嚴格的專業(yè)技術(shù)人員進入到施工隊伍中，還要對施工人員進行嚴格的篩選，保證施工人員都是持有專業(yè)技術(shù)的上崗證，謝絕不具備專業(yè)知識的工作人員，從基礎施工到監(jiān)督管理工作，環(huán)環(huán)相扣，保證水利工程的管理工作。

（二）加強水利工程安全管理措施。在水利工程管理中，加強安全管理措施是其中重要的一個環(huán)節(jié)，加強安全管理措施，不僅能夠保證施工工程的安全，還能夠保證施工過程中的質(zhì)量問題，所以在施工過程中，要不斷的完善安全管理措施。首先，根據(jù)完善后的安全管理措施，制定出相應的管理文件，然后，將文件傳達給每一個施工人員，監(jiān)督施工人員按照所要求的施工方式進行施工，不斷地提高施工人員的工作意識，加強對安全施工的認識，在施工的各個階段，都能夠嚴格按照施工標準進行，對于不同的階段，設立不同的施工方案，加強水利工程安全管理的措施。

（三）控制成本管理。在進行水利工程管理過程中，成本管理的主要內(nèi)容就是進行成本控制，在施工過程中，要不斷的加強成本的控制，促進成本管理的發(fā)展。而其手段則主要分為以下幾點，首先，從水利工程的實際情況出發(fā)，在進行項目評估的工作中，要進行合理的編制成本的定額。其次，確定水利項目的特點和目標，不僅將成本作為考核的依據(jù)，還要加大水利工程的管理力度。最后，對于施工不規(guī)范的行為，要進行及時的糾正，將管理工作常態(tài)化，減少工程項目的損失。

（四）實現(xiàn)多元化的管理。在水利工程管理工作中，首先，需要對管理人員進行系統(tǒng)化的教育，發(fā)揮管理人員在工程管理中的地位和意義，其次，為了使水利工程管理工作更加專業(yè)化，需要建立綜合型人才，保證其精通水利工程的專業(yè)知識，保證管理工作中的專業(yè)性，最后，隨著社會的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷地融入到各個行業(yè)中，所以，水利工程管理工作需要跟上時代的步伐，利用計算機和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，不斷加強水利工程管理工作，使管理工作不斷地科學化，最終要實現(xiàn)現(xiàn)代化的管理。

結(jié)束語

對于經(jīng)濟的發(fā)展而言，水利工程管理可以說是永恒的主體。通過建立完善的水價管理體系，提升管理單位的內(nèi)部經(jīng)營水平，推廣管養(yǎng)分離模式，對成本實施科學控制，可以有效提升水利工程管理的整體質(zhì)量。另外，立足于長效機制的建設，還需要進一步加強人才隊伍的建設工作，落實好社會保障政策，滿足內(nèi)部分配協(xié)調(diào)的要求，從而最大限度的提升縣域內(nèi)水利工程管理的效果，為促進管理工作社會化、專業(yè)化、高效化創(chuàng)造良好的條件。

參考文獻

[1] 倫秀梅.水利工程管理中存在的問題與對策研究[J].黑龍江水利科技，2017（3）：163-165.

[2] 殷勻春.水利工程施工管理中存在的問題及應對策略[J].建材與裝飾，2019（1）：151.

[3] 彭亮.水利工程管理中存在的問題與對策[J].江西建材，2018（1）：95.

[4] 覃業(yè)雄，林忠.水利工程建設管理存在的問題及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2017（18）：204-205

[5] 冉杰. 水利工程造價全過程控制與管理分析[J] . 低碳世界，2016（ 19） ： 123-124.