精準扶貧背景下農村基層黨組織建設探析

段亮

摘 要：2018年10月28日，黨中央印發(fā)了《中國共產黨支部工作條例（試行）》，對黨支部工作作出了全面的規(guī)范，結合總書記關于精準扶貧工作的一些列重要論述，落實到基層具體的扶貧工作中，既體現(xiàn)了新時代中國特色社會主義思想為指導，又體現(xiàn)了精準扶貧戰(zhàn)略實施以來，在廣大的農村，基層黨組織在工作中有很多創(chuàng)造性的新做法新經驗。

關鍵詞：精準扶貧;農村基層黨組織;建設探析

引 言

自黨的十八大召開以來，脫貧攻堅就成為了黨的重要工作內容，也與國家的政治方向、發(fā)展道路以及根本制度之間也有著非常密切的關聯(lián)，因此自十八大召開以后，在全國范圍內開展了脫貧攻堅戰(zhàn)，給貧困地區(qū)人民帶來生活希望的同時，也在努力實現(xiàn)黨對人民作出的承諾。在脫貧攻堅戰(zhàn)開展的過程中，為了提高脫貧工作的效率，要創(chuàng)新脫貧模式，而精準扶貧模式的出現(xiàn)，為脫貧攻堅戰(zhàn)的成功奠定的堅實了基礎。

一、加強思想引領，凝聚脫貧共識，激發(fā)內生動力

（1）要以基層黨組織為重心，把鞏固基層組織、增強群眾自我發(fā)展能力為目標，以黨建促脫貧攻堅為核心內容，以精準扶貧為主線，作為建設服務型基層黨組織的重要抓手。

（2）推進精準扶智教育培訓。通過開展網絡培訓、農民夜校等形式全面呈現(xiàn)扶貧開發(fā)工作，對貧困群眾在扶貧政策技術推介、農產品市場開發(fā)等方面進行個性化指導教育;依托職業(yè)院校教育培訓，拓寬致富思路。

（3）解放思路，激發(fā)黨員群眾的脫貧動力。基層黨員干部要豐富理論知識儲備，拓寬發(fā)展視野，善于發(fā)現(xiàn)本地區(qū)的資源優(yōu)勢，構建與時俱進的思維;基層黨員干部也要樹立肯吃苦、盡職責的工作態(tài)度，培養(yǎng)從根本上改變“等靠要”的致富意識，最大限度發(fā)揮物質扶貧的效果。

二、重視和加強自身治理能力建設

一是主動加強團結，基層黨組織的黨員干部之間注重保持良好的溝通，相互支持和補位，堅持民主集中、集體決策，提升組織凝聚力;二是主動學習思考，加強政治理論、政策方針、技能知識、工作方法、法律法規(guī)等方面的學習思考，增強黨員本領，提升組織創(chuàng)造力;三是主動服務擔當，完善議事規(guī)則和決策程序，依法依規(guī)辦事，立足當?shù)靥厣\劃出路、布局未來，主動密切聯(lián)系群眾，轉變陳舊工作方式，為群眾辦實事解難題，講道理、講道德、講感情，提高服務質量，提升組織戰(zhàn)斗力;四是主動帶頭實干，黨員干部不僅要做扶貧政策的宣傳者、市場信息的傳遞者，還要依托現(xiàn)有的有利資源和優(yōu)勢，勇于承擔發(fā)展風險，做新項目、新品種的先行者，帶動群眾發(fā)奮圖強，提升組織行動力。

三、打造黨建扶貧平臺，實現(xiàn)精準脫貧

精準扶貧工作的開展要做到統(tǒng)籌兼顧，依托黨建平臺開展相應的工作。對于央企來說，可以將一些有能力的后備干部派遣到扶貧一線，給這些后備干部壓擔子、派任務，讓他們能夠在精準扶貧工作中發(fā)揮自己的價值，成為精準扶貧工作的重要力量。在新時期下，可以依托于村兩委班子管理法，來使基層的黨組織扶貧功能工作向著常態(tài)化的方向發(fā)展，在對這些后備干部進行考核時，可以將精準扶貧的成績作為重要的考核指標，以此來激發(fā)這些后備干部的工作積極性和創(chuàng)造性。除此之外，還可以依托農村人才之家這樣的教育平臺，通過定期舉報教育培訓工作的方式，使黨組織工作人員扶貧能力得到有效地提升，加強對互聯(lián)網信息平臺的運用，以此來實現(xiàn)對鄉(xiāng)村扶貧的網格化、精細化管理。

四、積極探索脫貧致富新方式，激發(fā)內生動力，著力提升脫貧攻堅能力

（1）遵循因地制宜的基本原則。

要充分利用本地實際特點實施有側重點的扶貧舉措和工作方法;由依賴經濟增長的“涓滴效應”到更加注重“靶向性”目標人群，提高扶持政策的針對性。

（2）綜合運用多方社會力量。

村黨支部應當擔負起溝通協(xié)商平臺搭建的責任，制定好議事規(guī)則，通過平等協(xié)商和加強信息溝通提升多元主體的參與效率。應分析不同社會力量的特征，以自身的引領作用匯聚、統(tǒng)籌各方力量為脫貧攻堅工作服務。

（3）探索實施電商扶貧。

強化“互聯(lián)網+”扶貧效應，加強特色產品網上銷售平臺建設，一方面對基層黨組織和農民群眾中篩選出具備電商知識基礎的人員強化培訓;另一方面，充分利用高校幫扶路徑，高校駐村干部為扶貧提供技術專業(yè)上的支持，以電商扶貧帶動產業(yè)健康發(fā)展。

結束語

總而言之，隨著社會經濟的快速發(fā)展，城市與農村地區(qū)的貧富差距受到了廣泛的關注，政府部門更加重視脫貧、扶貧工作，不管是在政策上還是在人才上，都給予了基層精準扶貧工作較大的幫助。對于精準扶貧而言，黨建引領在其中發(fā)揮著非常重要的作用，因此加強對黨組織的建設力度是非常重要的，尤其是新時期下的精準扶貧，對黨組織隊伍的完善和穩(wěn)定都有著較高的要求，同時加強黨建也是推動我國精準扶貧工作開展的重要保障。

參考文獻

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