張穎 王梅芳
【摘要】財(cái)務(wù)管理信息化是提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平與效率的主要途徑,且具有迫切的現(xiàn)實(shí)需求,包括決策需求下財(cái)務(wù)信息的時(shí)效性、效率保障下財(cái)務(wù)管理的信息化、風(fēng)險(xiǎn)控制下財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的可靠性。但從當(dāng)前的推進(jìn)情況來(lái)看,仍舊存在財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的動(dòng)力不足、財(cái)務(wù)管理人員信息化能力滯后、信息化系統(tǒng)安全保障機(jī)制缺位等諸多客觀因素的掣肘。因此,在全面推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化的過(guò)程中要注重建立合理的激勵(lì)機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制以及跨部門(mén)間的協(xié)同機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)管理;信息化;激勵(lì);培訓(xùn);協(xié)同管理
信息時(shí)代的來(lái)臨,為各行各業(yè)的發(fā)展進(jìn)步創(chuàng)造了有利條件。當(dāng)然,這必然也使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期。對(duì)事業(yè)單位來(lái)說(shuō),在財(cái)務(wù)管理中進(jìn)行信息化改革,既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。本文將基于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化的現(xiàn)實(shí)需求入手,分析財(cái)務(wù)管理信息化在落地過(guò)程中遭遇的現(xiàn)實(shí)困境,并在此基礎(chǔ)上提出推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化落地的有效建議。
一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化的現(xiàn)實(shí)需求
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,信息化系統(tǒng)在各行各業(yè)逐漸普及開(kāi)來(lái),事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理同樣面臨著此類需求,其在財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)管理效率以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方面日益體現(xiàn)出無(wú)可替代的重要價(jià)值。
(一)決策支持:財(cái)務(wù)信息的時(shí)效性
財(cái)務(wù)管理信息化有利于提升信息傳遞的時(shí)效性。在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理中,業(yè)務(wù)活動(dòng)的實(shí)時(shí)操作與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的實(shí)時(shí)同步具有重要的意義,并關(guān)乎財(cái)務(wù)決策與財(cái)政資源配置的前瞻性與準(zhǔn)確性。一方面事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門(mén)要根據(jù)實(shí)時(shí)傳送的財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行整合與分析,并判斷預(yù)算執(zhí)行的合理性,及時(shí)掌握潛在的或已經(jīng)發(fā)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而作出及時(shí)有效的決策反饋,迅速止損;另一方面,不同子單位的財(cái)務(wù)信息實(shí)時(shí)匯總后,被財(cái)務(wù)部門(mén)及時(shí)掌握,經(jīng)過(guò)信息化系統(tǒng)的多維分析,進(jìn)而能夠根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整相關(guān)財(cái)務(wù)計(jì)劃,提高財(cái)政資金的配置質(zhì)量與效率。因此,在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,財(cái)務(wù)信息的實(shí)時(shí)匯總分析,能夠?yàn)樨?cái)務(wù)部門(mén)的綜合研判提供及時(shí)準(zhǔn)確的依據(jù),進(jìn)而為更加科學(xué)高效的財(cái)政資金配置創(chuàng)造了前提。
(二)效率保障:財(cái)務(wù)管理的信息化
傳統(tǒng)財(cái)務(wù)模式下的財(cái)務(wù)管理已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)下業(yè)務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展,財(cái)務(wù)管理方式已成為事業(yè)單位自身發(fā)展的關(guān)鍵影響因素。因而推進(jìn)財(cái)務(wù)管理的信息化勢(shì)在必行,其有利于提高財(cái)務(wù)管理的效率。首先,財(cái)務(wù)管理信息化大幅壓縮了人力成本,進(jìn)而將職員從繁雜的財(cái)務(wù)梳理中解脫出來(lái),有利于間接提升其工作熱情與積極性;其次,信息化下的財(cái)務(wù)管理,可以將繁雜的數(shù)據(jù)報(bào)表可視化呈現(xiàn),將零散數(shù)據(jù)之間的關(guān)系、特點(diǎn)與趨勢(shì)綜合反饋至財(cái)務(wù)人員,進(jìn)而提升了財(cái)務(wù)管理的效率;再次,財(cái)務(wù)管理信息化可以提升財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的可用性與使用率,通過(guò)信息化系統(tǒng)的查詢,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分類利用,以及深度開(kāi)發(fā),從而避免了手工查詢財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)導(dǎo)致的效率問(wèn)題;最后是財(cái)務(wù)信息化可以提升財(cái)務(wù)資料歸檔的效率,避免了紙質(zhì)化存檔帶來(lái)的諸多不便。
(三)風(fēng)險(xiǎn)控制:財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的可靠性
財(cái)務(wù)管理的信息化,對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控有著至關(guān)重要的作用,其在多個(gè)方面有所體現(xiàn):一是財(cái)務(wù)系統(tǒng)的預(yù)警機(jī)制,通過(guò)在信息化系統(tǒng)中預(yù)設(shè)與現(xiàn)實(shí)財(cái)務(wù)要求匹配的預(yù)警閾值,當(dāng)出現(xiàn)與系統(tǒng)預(yù)設(shè)不匹配的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)時(shí)發(fā)出預(yù)警,則可以規(guī)避財(cái)務(wù)人員可能出現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)疏漏,進(jìn)而及時(shí)自我糾正;二是在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的備份與歸檔方面,信息化下的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)可以通過(guò)各類便捷的存貯介質(zhì)進(jìn)行備份,同時(shí)可根據(jù)數(shù)據(jù)的重要性設(shè)置雙備份或多備份,并可采用異地備份的方式提高數(shù)據(jù)的容災(zāi)能力,進(jìn)而具備防御不可抗力造成損失的能力。
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的困境
信息化在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域的落地,存在著許多現(xiàn)實(shí)的困難,進(jìn)而使財(cái)務(wù)管理信息化進(jìn)程受阻。主要表現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的動(dòng)力、人才、安全等方面。
(一)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的動(dòng)力不足
事業(yè)單位相比企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力較弱,因而相對(duì)缺乏財(cái)務(wù)管理方式改革的動(dòng)力。財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的動(dòng)力不足主要有主觀和客觀兩方面的因素。從客觀層面來(lái)看,在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,傳統(tǒng)財(cái)務(wù)知識(shí)結(jié)構(gòu)下的人員對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化的價(jià)值沒(méi)有深刻的認(rèn)識(shí),缺乏對(duì)信息化辦公比較優(yōu)勢(shì)的認(rèn)知,進(jìn)而無(wú)法產(chǎn)生基于提升財(cái)務(wù)管理效率的改革需求。從主觀層面來(lái)看,財(cái)務(wù)人員缺乏有效的外部壓力,財(cái)務(wù)管理效率未能成為影響其個(gè)人績(jī)效的評(píng)價(jià)指標(biāo),進(jìn)而為財(cái)務(wù)人員的“懶政”創(chuàng)造了空間,甚至產(chǎn)生了抵制財(cái)務(wù)管理信息化的行為。
(二)財(cái)務(wù)管理人員信息化能力滯后
信息化人才是當(dāng)前信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)和管理的重要資源。財(cái)務(wù)管理人員的信息化能力是落實(shí)財(cái)務(wù)管理信息化的先決條件之一,并影響著財(cái)務(wù)管理信息化的實(shí)現(xiàn)程度。在事業(yè)單位中,存在大量傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式出身的人員,其本身缺乏操作財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的能力,因而更適應(yīng)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式,甚至導(dǎo)致了信息化管理系統(tǒng)閑置的現(xiàn)象。與此同時(shí),財(cái)務(wù)管理人員“傳幫帶”模式下的人才培養(yǎng)模式,也進(jìn)一步提升了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式生存的可能,導(dǎo)致信息化模式下財(cái)務(wù)管理理念的弱勢(shì)地位,進(jìn)而使財(cái)務(wù)管理信息化缺乏落地的土壤。
(三)信息化系統(tǒng)安全保障機(jī)制缺位
財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是最為核心也是最為敏感的數(shù)據(jù),各事業(yè)單位普遍面臨數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)。而誘發(fā)上述風(fēng)險(xiǎn)的直接原因便是財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)的安全問(wèn)題,當(dāng)前事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理部門(mén),缺乏專門(mén)的信息化系統(tǒng)管理人才,在應(yīng)用系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí),如果部門(mén)自身無(wú)法有效解決,而是依靠外部人員介入,則可能引發(fā)數(shù)據(jù)泄露的風(fēng)險(xiǎn);另外在財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的實(shí)際使用過(guò)程中,對(duì)于權(quán)限管理、人員認(rèn)證、審計(jì)信息等安全措施并未引起足夠的重視,進(jìn)而形成了信息化系統(tǒng)的安全隱患。因此信息化系統(tǒng)安全保障機(jī)制的缺位,將使財(cái)務(wù)管理陷入十分被動(dòng)且危險(xiǎn)的境地。
三、全面提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化水平的對(duì)策建議
財(cái)務(wù)管理信息化的推進(jìn)面臨著諸多現(xiàn)實(shí)因素的掣肘,因此探索提升財(cái)務(wù)管理信息化水平的路徑與策略具有重要意義。
(一)績(jī)效驅(qū)動(dòng):利益導(dǎo)向下財(cái)務(wù)管理信息化需求的刺激
財(cái)務(wù)管理信息化是提升財(cái)務(wù)管理水平與效率的有效路徑,事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理中要建立完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制,用以激勵(lì)財(cái)務(wù)管理人員提升工作效率,進(jìn)而刺激財(cái)務(wù)管理信息化需求的產(chǎn)生:一是要建立基于財(cái)務(wù)管理人員工作效率的績(jī)效考核體系,以提升工作效率為契機(jī)推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化需求的提升;二是要建立基于領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制下財(cái)務(wù)部門(mén)的績(jī)效考核體系,促進(jìn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理理念的變革,刺激財(cái)務(wù)管理信息化需求的形成。因此以績(jī)效驅(qū)動(dòng)的方式,倒逼財(cái)務(wù)管理人員改變傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理理念,進(jìn)而逐步邁入信息化管理時(shí)代具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(二)知識(shí)更新:制度化的財(cái)務(wù)管理信息化培訓(xùn)
財(cái)務(wù)管理信息化知識(shí)的匱乏深刻影響著財(cái)務(wù)管理人員對(duì)信息系統(tǒng)的有效利用。因而更新傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理人員的陳舊知識(shí)體系尤為重要。一是要建立制度化的財(cái)務(wù)管理信息化培訓(xùn),針對(duì)不具備信息化管理能力的人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),并以上機(jī)實(shí)操的方式對(duì)其實(shí)際掌握能力進(jìn)行核驗(yàn),確保相關(guān)技能的熟練掌握;二是采用“以賽代培”的模式,組織財(cái)務(wù)管理人員開(kāi)展財(cái)務(wù)管理信息化技能競(jìng)賽,以團(tuán)隊(duì)化參與的形式進(jìn)行,帶動(dòng)財(cái)務(wù)管理部門(mén)整體水平的同步提升,從而加速推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化的進(jìn)程;三是制作不同形式的財(cái)務(wù)管理信息化指南,便于在日常工作中支持財(cái)務(wù)人員自我解決實(shí)際問(wèn)題。
(三)協(xié)同共管:跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)下的財(cái)務(wù)信息安全管理
財(cái)務(wù)信息安全管理涉及不同的專業(yè)領(lǐng)域,僅僅依靠財(cái)務(wù)部門(mén)或者信息化部門(mén)均無(wú)法有效解決現(xiàn)實(shí)管理過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)。因此要建立基于多部門(mén)協(xié)同下的財(cái)務(wù)信息管理機(jī)制:一是建立財(cái)務(wù)信息化管理員制度,全面負(fù)責(zé)信息化系統(tǒng)的維護(hù)工作,并與信息安全部門(mén)形成密切合作,盡可能降低故障發(fā)生后耗費(fèi)的時(shí)間成本;二是建立財(cái)務(wù)管理信息安全預(yù)警制度,信息安全部門(mén)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)與信息化系統(tǒng)自身的安全狀況,隨時(shí)向財(cái)務(wù)部門(mén)發(fā)出預(yù)警并給出相關(guān)建議。但對(duì)于重大安全隱患要形成風(fēng)險(xiǎn)處理的共識(shí),明確緊急措施的使用范圍以及可能產(chǎn)生的不良后果,以最小代價(jià)解決問(wèn)題。
四、結(jié)論
面對(duì)信息化技術(shù)在各行各業(yè)的普及與發(fā)展,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理信息化改革勢(shì)在必行,其將促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生質(zhì)的變化,并最終帶動(dòng)事業(yè)單位整體發(fā)展水平的提升。令人欣喜的是,當(dāng)前的事業(yè)單位已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到了財(cái)務(wù)管理信息化的重要地位,并開(kāi)始穩(wěn)步推進(jìn)這一改革的順利進(jìn)行。但要注意的是,在財(cái)務(wù)管理信息化的實(shí)際推動(dòng)過(guò)程中,要基于實(shí)際情況來(lái)展開(kāi)具體的建設(shè),消除不利影響因素,尤其是要注重財(cái)務(wù)人員利用信息化的意識(shí)和能力,避免使財(cái)務(wù)管理信息化落入形式主義困境。另外,財(cái)務(wù)管理信息化在帶來(lái)財(cái)務(wù)管理工作巨大進(jìn)步的同時(shí),也帶來(lái)了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理所不具有的風(fēng)險(xiǎn),即信息安全風(fēng)險(xiǎn),而這一問(wèn)題若不能得到有效解決,將帶來(lái)較之傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理更大的危害性與損失。因此,要高度重視財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)的維護(hù)工作,尤其是保障財(cái)務(wù)信息的安全,使其在安全的環(huán)境中發(fā)揮實(shí)用價(jià)值。
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