論新時期民法典編纂的重大意義

司芳

【摘要】民法典是社會在民事領(lǐng)域的重要法律遵循，對于規(guī)范民事領(lǐng)域的社會經(jīng)濟(jì)活動具有重要的意義，充分體現(xiàn)著時代的縮影和民族的精神。民法典的編纂對于堅持中國特色社會主義制度，完善國家治理體系和治理能力和維護(hù)最廣大人民群眾的最根本利益方面影響深遠(yuǎn)，必將極大的推動我國現(xiàn)代化進(jìn)程和全面小康社會的實(shí)現(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】民法典 ?編纂 ?意義

十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》，這是在我國的法治建設(shè)史上具有里程碑意義的一件大事。在當(dāng)前黨中央堅持全面推進(jìn)依法治國基本方略的前提下，民法典的編纂是適應(yīng)時代要求的產(chǎn)物，是國家的一項重大立法工程，其通過也標(biāo)志著我國的法治建設(shè)進(jìn)入了新時期。民法典的頒布實(shí)施為人民群眾的民事權(quán)利的保障提供了全方位的支持，這將涉及到人民群眾在物權(quán)、合同、人格、婚姻家庭以及繼承等的各個方面的權(quán)益保障，除此之外，我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義法治事業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)也將帶來重大提升和具備更加完善的法治依據(jù)保障。新時期堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過程中，民法典的編纂具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

一、民法典的編纂是堅持中國特色社會主義制度的現(xiàn)實(shí)需要

我國民法典的編纂是在中國特色社會主義制度的框架下進(jìn)行的編纂，是在中國特色社會主義理論體系的指引下形成和制定的。法律是具有階級屬性的意識形態(tài)體系，是國家上層建筑的重要組成部分，因此，我國的民法典也是具有社會主義的意識形態(tài)屬性，充分體現(xiàn)和維護(hù)了人民群眾的意志。堅持中國特色社會主義制度需要有相應(yīng)的法律進(jìn)行保障，民法典是順應(yīng)時代要求的產(chǎn)物，也是我國民事法律各個領(lǐng)域理論和實(shí)踐的集大成者。民法典彰顯著我國社會主義制度的優(yōu)越型，充分體現(xiàn)著人民群眾在民事社會生活中方方面面的利益訴求，是人民權(quán)利的保障書，這也體現(xiàn)著我國社會主義制度的優(yōu)越性，是我國社會主義制度實(shí)踐成果的充分展現(xiàn)，體現(xiàn)著我國的制度自信和理論自信，必將進(jìn)一步促進(jìn)我國社會主義事業(yè)的發(fā)展。民法典是一部系統(tǒng)性的法律法規(guī)匯編，其內(nèi)部各個章節(jié)之間并非完全獨(dú)立和分割的，而是相互關(guān)聯(lián)，相互影響，共同形成一個有機(jī)的整體。民法典對人民群眾的生活影響范圍非常大，影響力也非常深。隨著社會主義實(shí)踐的深入化，民法典在原有的民事法律基礎(chǔ)上進(jìn)行了與時俱進(jìn)的修改和完善，使其更加符合時代的要求。民法典規(guī)定者國家和群眾生活的具體事項，“大”到規(guī)定礦藏、水流、海域?qū)儆趪宜?，“小”到明確“禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險動物造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”等，它能為民事權(quán)利提供全面的保障。

二、民法典的編纂是完善國家治理體系和治理能力的客觀要求

全面推進(jìn)依法治國要求推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，而完備的法律制度體系則是全面推進(jìn)依法治國的重要保障。早在2011年中國特色社會主義法律體系就已經(jīng)形成，為我國社會主義實(shí)踐的發(fā)展提供了重要的指引，但是在民事領(lǐng)域的立法確是各個單行法在發(fā)揮作用，民事領(lǐng)域缺乏統(tǒng)一的法律規(guī)范。隨著社會主義實(shí)踐的推進(jìn)，這一法律漏洞也逐漸凸顯出來，在一定程度上制約著人們的行為方式和社會實(shí)踐的發(fā)展。另外，部分民事單行法律條文由于制定時間較早或者抄襲國外的立法規(guī)范，從而導(dǎo)致了不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會的需求，不符合我國的發(fā)展實(shí)際，難以隨著實(shí)踐的進(jìn)步而與時俱進(jìn)、不斷更新。還有部分民事領(lǐng)域新出現(xiàn)的事物沒有法律依據(jù)進(jìn)行規(guī)范，從而出現(xiàn)法律的漏洞，人們的行為也難以得到指引和規(guī)范，這些都影響著社會經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。因此，制定統(tǒng)一完善的民法典勢在必行，其對于健全和完善中國特色社會主義法律體系，進(jìn)而推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化意義重大。新制定的民法典體現(xiàn)著我國科學(xué)立法的要求，是順應(yīng)時代發(fā)展的產(chǎn)物，是我國民事領(lǐng)域法律規(guī)范的集大成者。其規(guī)定的物債兩分的原則是隨著實(shí)踐發(fā)展的創(chuàng)新，是于民事基本原則和制度進(jìn)行的改變和變通。民事合同的成立代表著債權(quán)的確立，而合同的實(shí)際履行則代表著物權(quán)的成立，新規(guī)定的民法條文將合同的成立和履行進(jìn)行了劃分，從而使得難以得到履行的合同也具有成立的價值和意義，這也從根本上保證了交易規(guī)則的穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

三、民法典的編纂是維護(hù)最廣大人民根本利益的必然要求

民法典的編纂體現(xiàn)了我國立法上的以人民為中心，民主立法的要求。民法典是在廣泛征集人民群眾意見和建議的基礎(chǔ)上形成的，過去五年間，民法典編纂前后共10次公開征求意見，有425600多人參與提供意見，總數(shù)達(dá)102萬條。人民群眾參與議案的制定，期間不斷召開聽證會和論證會，充分聽取最廣大人民群眾的意見和訴求，凝聚社會共識。這在具體的法律條文中也有充分的體現(xiàn)，比如，民法典更加強(qiáng)調(diào)民事法律行為是民事主體的意思表示，遵循民事主體意思自治原則，人民對此享有權(quán)利的保障也承受相應(yīng)的義務(wù)。民法典充分保障人民的民事權(quán)利，這種保障涉及到人權(quán)的各個方面，可謂從人的出生到死亡都進(jìn)行了全方位的保障。特別是在當(dāng)下的信息網(wǎng)絡(luò)時代，人民群眾對于權(quán)利保障的要求提高，要求保障的范圍也更加的廣泛，特別是對于新領(lǐng)域、新興權(quán)利的要求提高，而這些是原有的法律規(guī)范中不存在或者不完善的。因此，現(xiàn)行的民法典通過立法對于法律漏洞及時進(jìn)行了填補(bǔ)，從而形成了完善的法律規(guī)范體系。