“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下大學(xué)生誠信檔案信息化管理

廖晶晶　吳志送

【摘要】在我國，誠信是中華民族的傳統(tǒng)道德規(guī)范，在德育教育中誠信教育也是其中關(guān)鍵的一部分。隨著社會的快速發(fā)展，大學(xué)生的誠信教育受到的關(guān)注程度也越來越高，隨之大學(xué)生的誠信檔案建設(shè)問題也成為了當(dāng)前社會備受關(guān)注的問題之一。許多高校在實際工作中采用多種方式來進(jìn)行大學(xué)生誠信檔案的建立，但是受到各種因素的影響，一直尚未完成。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下建立大學(xué)生誠信檔案是符合時代發(fā)展要求的，本文對“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下大學(xué)生誠信檔案信息化管理的特點及現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的解決措施，以期能夠促進(jìn)大學(xué)生誠信檔案信息化水平的提升。

【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)+? 大學(xué)生? 誠信檔案? 信息化管理

中國社會信用經(jīng)濟(jì)體系在近些年來取得了巨大的發(fā)展，社會誠信體系的建設(shè)也受到大眾的關(guān)注。大學(xué)生作為社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的后備人才，應(yīng)該具有良好的誠信。大學(xué)生的誠信檔案是大學(xué)生步入社會的首要通行證，在大學(xué)生的成長過程中乃至社會發(fā)展過程當(dāng)中都有著重要的作用。隨著當(dāng)前檔案信息化管理的不斷深入，高校學(xué)生檔案的管理也從傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理逐漸向信息化管理邁進(jìn)。而在大學(xué)生就業(yè)競爭日趨激烈的情況下，高校大學(xué)生的誠信檔案也越來越受到社會各界的關(guān)注，因此，“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下大學(xué)生誠信檔案的建設(shè)也就成為當(dāng)前亟需解決的問題之一。

1、當(dāng)代大學(xué)生的誠信狀況

一直以來誠信教育都是德育教育中不可或缺的一部分，學(xué)校和社會都對德育教育給予了高度重視，特別是誠信觀教育，通過塑造育人環(huán)境來增強(qiáng)誠信意識?？傮w來說，我國當(dāng)代大學(xué)生的思想道德狀況是好的，但是受到“社會誠信缺失”和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一些制度不夠完善等因素的影響，一些大學(xué)生的思想道德狀況也發(fā)生了些許變化，加上互聯(lián)網(wǎng)的普及，一些大學(xué)生受到其中一些消極思想的影響，從而也造成了不同程度的誠信問題。

1.1大學(xué)生學(xué)業(yè)誠信狀況

完成學(xué)業(yè)對于大學(xué)生來講，是他們的本職工作，學(xué)習(xí)也是其分內(nèi)的事情，本就應(yīng)該踏踏實實的完成。但是很多學(xué)生為了取得一個較好的成績，在考試中作弊、抄襲畢業(yè)論文的情況也時有發(fā)生，很多學(xué)生在平時不去上課，全靠考試前兩周的突擊學(xué)習(xí)加上考試作弊來蒙混過關(guān)。雖然他們也知道這樣做是錯誤的，但是看到別的同學(xué)也是這么做的，而且也沒有受到懲罰，所以自己也跟風(fēng)作弊，最后還通過這種方式得到了短暫的利益而沾沾自喜。這就讓踏踏實實學(xué)習(xí)而獲得成績的同學(xué)心里產(chǎn)生了矛盾，甚至也會跟著作弊。

1.2 大學(xué)生在校期間的誠信狀況

大學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的誠信狀況是通過日常生活表現(xiàn)出來的，人與人交往過程中誠信是雙方能夠進(jìn)行友好交流的前提和基礎(chǔ)。大學(xué)生在大學(xué)生活學(xué)習(xí)時，遠(yuǎn)離親人，因此作為交朋友的基礎(chǔ)，誠信自然是必不可少的。如果身邊的同學(xué)在日常生活中不講誠信，大家自然也不愿意與之交往，更談不上傾訴真心話。

2、建立大學(xué)生誠信檔案的必要性

2.1是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。當(dāng)代大學(xué)生是中國社會主義建設(shè)的后備力量，將會在未來社會主義建設(shè)當(dāng)中起到中流砥柱的作用，因此，大學(xué)生是否具有誠信品德也就成了高校人才培養(yǎng)是否順利的重要前提，更是新時期構(gòu)建和諧校園的重要前提。加強(qiáng)大學(xué)生誠信檔案建設(shè)是社會發(fā)展的時代要求，也有利于提高當(dāng)代大學(xué)生的思想道德素質(zhì)和綜合素質(zhì)，對于社會和諧發(fā)展具有重要的作用。

2.2是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想教育工作的重要舉措。隨著當(dāng)前社會誠信體系建設(shè)的不斷完善，大學(xué)生誠信也逐漸納入到社會誠信體系當(dāng)中，因此，大學(xué)生在日常生活中也要注意自己的一言一行，否則會對自身的前途產(chǎn)生一定的影響，一旦被計入失信名單，不論是對未來的生活還是工作都會有一定的限制，這也從客觀上要求大學(xué)生要在日常生活中注意養(yǎng)成守誠信的優(yōu)秀品質(zhì)。建立大學(xué)生誠信檔案能夠?qū)崿F(xiàn)對大學(xué)生的科學(xué)管理，這不僅對高校檔案部門的學(xué)籍管理具有一定的積極作用，而且對于加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生的思想教育工作也具有較大的推動作用。

2.3是建設(shè)社會誠信體系的必然要求。社會誠信體系的建設(shè)是要倡導(dǎo)建立一種以社會誠信制度為核心，以維護(hù)正常社會秩序為主要目的的社會誠信機(jī)制。這一機(jī)制是在政府的推動下全體社會成員普遍參與的一項社會系統(tǒng)大工程，大學(xué)生自然不能排除在外。當(dāng)前，在高校中很多大學(xué)生存在著誠信意識淡漠的問題，因此建立一套符合社會發(fā)展、行之有效的大學(xué)生誠信檔案體系是非常有必要的。特別是在近些年來，我國大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)壓力不斷增大，很多大學(xué)生為了能夠進(jìn)入一個好公司，不惜利用各種“關(guān)系”偽造成績、偽造簡歷，在考試當(dāng)中作弊的情況也是屢禁不止，這些不誠信的行為也造成了很多不公平的情況。對于大學(xué)生來講，誠信檔案不僅僅是大學(xué)生畢業(yè)求職的敲門磚，更在于大學(xué)生可以通過誠信檔案培養(yǎng)自身的誠信意識并表明個人誠信度，以便于和用人單位溝通，進(jìn)而為自身事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更多的機(jī)會。

3、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下大學(xué)生誠信檔案信息化建設(shè)存在的問題

3.1高校的學(xué)生誠信檔案管理意識淡薄。雖然在相關(guān)的管理辦法中明確提出了高校的誠信檔案管理工作應(yīng)該由校長帶頭，誠信檔案管理工作應(yīng)該是學(xué)校管理工作中的一個重要組成部分，校長的職責(zé)就應(yīng)該是推進(jìn)信息化建設(shè)和學(xué)校其他工作的共同開展。但是在實際工作中的情況卻不是如此，學(xué)校的檔案信息化建設(shè)并沒有和其他的工作一樣齊頭并進(jìn)，教師在教學(xué)當(dāng)中將重點放在了教學(xué)方面而忽視了管理工作，其認(rèn)為管理工作應(yīng)該是有行政部門來負(fù)責(zé)，這種片面的思想觀念也影響了學(xué)校誠信檔案管理工作的開展。例如，在我國高校中學(xué)生的誠信檔案管理并沒有設(shè)置專門的工作人員負(fù)責(zé)，一般情況下都是由授課教師或者輔導(dǎo)員來進(jìn)行學(xué)生檔案的管理工作。高校在進(jìn)行工作評估時，還是將重點放在了教學(xué)質(zhì)量上面，在學(xué)生檔案的管理方面重視程度不夠，這些情況的存在也造成了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)忽視了學(xué)生的誠信檔案管理工作。

3.2高校學(xué)生誠信檔案管理工作未形成規(guī)范。在一般情況下，高校的學(xué)生誠信檔案管理工作都是由學(xué)生處負(fù)責(zé)的，但是涉及的學(xué)生信息卻是多方面的，需要多個部門來共同匯集評價結(jié)果。比如說，就業(yè)處、財務(wù)處、教務(wù)處等等，都需要對學(xué)生的信息進(jìn)行一定的評價。各個部門之間的獨(dú)立性也使得學(xué)生的信息收集不夠全面，同時需要耗費(fèi)大量的時間。這種粗放式的管理方式也為高校學(xué)生的誠信檔案管理工作增加了很大的難度。學(xué)生檔案的建立與信息收集和存檔尚未建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，檔案的填寫不夠全面、材料收集不齊等情況層出不窮，很容易造成學(xué)生檔案的遺失。

3.3高校學(xué)生誠信檔案管理工作的信息化水平亟需提升。當(dāng)前高校學(xué)生檔案通常情況下還是采用的紙質(zhì)檔案，這種手工整理的方式出現(xiàn)偏差的概率相對較高，很多內(nèi)容都沒有辦法保證檔案原有的樣貌，同時再加上紙質(zhì)檔案存放時間久了會造成字跡模糊的情況，對于以后核實也會有一定的影響，再者很多學(xué)校都沒有專門保存檔案的條件，使得檔案在傳遞過程中很容易出現(xiàn)問題，甚至有的檔案在傳遞過程中也會出現(xiàn)遺失的情況，即使在網(wǎng)絡(luò)如此發(fā)達(dá)的今天，一些高校依然采用的是單機(jī)歸檔的方式，學(xué)生的檔案資源無法實現(xiàn)共享，如果有的部門想要調(diào)取學(xué)生的檔案，就需要在眾多檔案中間依次尋找，也會造成很大人力資源的浪費(fèi)，同時用人單位也難以及時了解到學(xué)生的實際情況。

3.4高校學(xué)生誠信檔案的公平、公正信息難以得到保障。個人誠信記錄對客觀和公平具有較高的要求，因為其關(guān)系著對個人的道德評價和個人尊嚴(yán)。制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)是實現(xiàn)公平的重要舉措。首先，當(dāng)前在我國尚且沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)來評價大學(xué)生的誠信檔案，同時也不能夠保證標(biāo)準(zhǔn)能夠反映出大學(xué)生的真實誠信水平。其次，大學(xué)生誠信檔案的準(zhǔn)確性也缺乏保障，另外如何在誠信檔案管理過程當(dāng)中保證公平性也是需要解決的重要問題之一。在社會征信方面我國的法律還不是很健全，所以誠信信息的安全保護(hù)方面也面臨著很多難題，誠信檔案的管理活動也受到很多主觀因素的影響，在權(quán)利或者利益的驅(qū)使下做出影響誠信檔案公平和安全的現(xiàn)象也有可能會出現(xiàn)。因為缺乏完善的法律作為保障，所以誠信信息的安全與真實性也會受到學(xué)生本人以及利用該誠信檔案的個人或者機(jī)構(gòu)的懷疑，從而造成誠信檔案公信力的缺失。因此，雖然很多高校將誠信檔案加入到大學(xué)生在校的誠信教育當(dāng)中，但是也只是起到一定的監(jiān)督作用，并沒有將其計入學(xué)生的個人檔案當(dāng)中，這就使得誠信檔案能夠發(fā)揮的作用非常有限。

4、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下大學(xué)生誠信檔案信息化建設(shè)策略

4.1構(gòu)建大學(xué)生誠信檔案網(wǎng)絡(luò)平臺。加快大學(xué)生誠信檔案的信息化建設(shè)，不僅是順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的要求，同時也是大學(xué)生誠信檔案建設(shè)自身的要求。大學(xué)生誠信檔案建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程，其包含的內(nèi)容涉及多個方面，要提高其利用率，最大限度地滿足高校和社會各界的需求，在建設(shè)和使用過程中，必須要依靠現(xiàn)代化技術(shù)手段。系統(tǒng)地運(yùn)用大學(xué)生誠信檔案，需要具有前瞻性意識，在建設(shè)過程當(dāng)中就應(yīng)該將實現(xiàn)整個大學(xué)生誠信檔案信息化網(wǎng)絡(luò)平臺的現(xiàn)代化，實施計算機(jī)的系統(tǒng)管理，這是與“互聯(lián)網(wǎng)+”時代發(fā)展相符合的。完善的大學(xué)生誠信度檔案網(wǎng)絡(luò)平臺能夠連接涉及大學(xué)生誠信檔案管理的各個部門，包括教務(wù)處、財務(wù)處、檔案館等，各個部門的工作人員負(fù)責(zé)對大學(xué)生誠信檔案建設(shè)的信息搜集，之后充分利用網(wǎng)絡(luò)將材料上傳到信息平臺上面，實現(xiàn)大學(xué)生誠信檔案的共享。建設(shè)這樣的平臺，可以促進(jìn)大學(xué)生誠信檔案的完善，同時對大學(xué)生誠信檔案進(jìn)行信息化管理，不僅能夠全面且及時的了解學(xué)生的各項誠信情況，還能夠在第一時間進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢和維護(hù)，實現(xiàn)大學(xué)生誠信檔案的隨用隨調(diào)，保證了大學(xué)生誠信檔案資源的完整性，從而為各項工作的有序開展奠定基礎(chǔ)。

4.2構(gòu)建大學(xué)生誠信檔案信息數(shù)據(jù)庫。為了使大學(xué)生誠信檔案信息化建設(shè)能夠快速發(fā)展，就必須要建立起全國共享的大學(xué)生誠信檔案信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，從而進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)檢索和實現(xiàn)隨時隨地的查詢。這樣一個龐大的數(shù)據(jù)庫的建設(shè)需要國家相關(guān)部門的授權(quán)，同時也需要高校檔案館的相關(guān)工作人員進(jìn)行試點推廣，推動其全面發(fā)展，最后推進(jìn)全國大學(xué)生誠信檔案實現(xiàn)統(tǒng)一查詢的目的。這樣就能夠?qū)⒋髮W(xué)生誠信檔案充分利用起來，從而實現(xiàn)資源共享的目的。在這一方面，中國人民銀行個人銀行征信系統(tǒng)就對信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建立提供了有益的參考經(jīng)驗。這是在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，由中國人民銀行組織商業(yè)銀行建立的個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并負(fù)責(zé)設(shè)立征信服務(wù)中心，承擔(dān)個人信用數(shù)據(jù)庫的日常運(yùn)行的管理。

4.3構(gòu)建大學(xué)生誠信檔案查詢服務(wù)系統(tǒng)

我國的大學(xué)生誠信檔案應(yīng)該由傳統(tǒng)的控制性、分散性管理向服務(wù)型、集中的管理轉(zhuǎn)變，而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在這個轉(zhuǎn)型期具有至關(guān)重要的作用。為了能夠隨時查詢到一個人的信息，特別是其誠信記錄信息，建立起全國聯(lián)網(wǎng)的誠信檔案系統(tǒng)，提供信息檢索和查詢服務(wù)就顯得非常重要。權(quán)限設(shè)置是現(xiàn)代信息社會的一個重要手段，特別是在大學(xué)生誠信檔案系統(tǒng)中也同樣適用。設(shè)置查詢權(quán)限，制定嚴(yán)格的查詢登記制度，學(xué)生可以憑借身份證號碼或者學(xué)號進(jìn)行登錄查詢，但是沒有修改信息的權(quán)限。高校等相關(guān)信用評定機(jī)構(gòu)則可以經(jīng)過授權(quán)后進(jìn)行登錄，負(fù)責(zé)維護(hù)和查詢學(xué)生的相關(guān)信用信息。此外，銀行及第三方機(jī)構(gòu)也必須要經(jīng)過允許，并得到教育部門的授權(quán)后方可進(jìn)行查詢。

4.4增強(qiáng)大學(xué)生誠信檔案提供者的素質(zhì)培養(yǎng)

大學(xué)生誠信檔案建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程，同時也是一項長遠(yuǎn)的工程。在大學(xué)生誠信檔案建設(shè)中很重要的一點就是相關(guān)工作人員應(yīng)該具有較強(qiáng)的原則性和較高的職業(yè)素養(yǎng)，特別是遵守保密制度。作為誠信檔案系統(tǒng)的工作人員，計算機(jī)專業(yè)知識是必備的技能之一，與此同時，還要熟悉檔案管理的相關(guān)業(yè)務(wù)，并且能夠加以運(yùn)用。作為大學(xué)生誠信檔案工作人員，應(yīng)該做好信用檔案的材料，比如個人誠信檔案報告和學(xué)生個人誠信等級報告等，同時也要在力所能及的范圍內(nèi)開發(fā)便捷的信用檔案檢索系統(tǒng)。

為了更高效地管理大學(xué)生誠信檔案，大學(xué)生誠信檔案的信息化建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫。這不僅是對大學(xué)生誠信教育的有效途徑，同時也是完善社會信用體系的重要內(nèi)容。

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基金項目：2020年度廣西高校中青年教師科研基礎(chǔ)能力提升項目：互聯(lián)網(wǎng)+背景下大學(xué)生誠信檔案信息化管理的研究，項目編號：2020KY40011

作者簡介：1.廖晶晶，女（1983.1--），漢族，廣西河池人，管理學(xué)碩士，講師，研究方向：教學(xué)管理，檔案管理。2.吳志送，男（1978.12--），壯族，廣西陽朔人，研究生學(xué)歷，講師，研究方向：檔案管理。