春風(fēng)十里 不如有你天門市城市管理執(zhí)法局抗疫實(shí)錄

本刊記者 王燕萍 李孟 通訊員 黃燦 肖夢薇

2020年新春伊始，一場猝不及防的新冠肺炎疫情席卷中國大地。在這場突如其來的戰(zhàn)役面前，一群最美逆行者沒有退縮，逆風(fēng)而行，迎難而上，為抗擊疫情，奉獻(xiàn)力量，傳遞溫暖。

其中，就有天門市城管執(zhí)法局這樣一支隊(duì)伍。應(yīng)對疫情，他們用信念和意志書寫著實(shí)干與擔(dān)當(dāng)，用一絲不茍履行著局黨組賦予他們的抗疫職責(zé)，因?yàn)樗麄冎溃麄兊牧x無反顧是為了身后天門市民的安居樂業(yè)。

天門市城市管理執(zhí)法局局長文仁軍深入疫線督導(dǎo)執(zhí)勤點(diǎn)聯(lián)防聯(lián)控工作

抗疫管控同責(zé) 筑牢安全屏障

號令一出，動若風(fēng)發(fā)。為加強(qiáng)疫線市容管控，保障城市戰(zhàn)時秩序，天門市城管執(zhí)法局對城區(qū)26個供應(yīng)點(diǎn)進(jìn)行定點(diǎn)值守，清理、規(guī)范華西農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場，對進(jìn)出人員進(jìn)行身體檢測1400余人次、進(jìn)出車輛防病毒消殺及檢查9800余輛次，規(guī)范場內(nèi)占道經(jīng)營630余處。

城區(qū)巡查專班組織17臺執(zhí)法車，認(rèn)真核查物資配送業(yè)主的審批手續(xù)，每天巡查20余個農(nóng)貿(mào)市場，20余個居民小區(qū)，取締馬路市場32處，督促門店停業(yè)98家，規(guī)勸無證出行人群35次。

執(zhí)法人員風(fēng)雪中堅(jiān)守崗位

當(dāng)疫情進(jìn)一步升級的時候，按照市疫情防控指揮部要求，嚴(yán)控小微車輛流動，在城區(qū)主次干道設(shè)立固定執(zhí)勤點(diǎn)10個，一把手和分管負(fù)責(zé)人深入一線戰(zhàn)前指揮，聯(lián)合公安、交通等部門對城區(qū)微型車輛實(shí)施管控整治，每個點(diǎn)安排3至4名城管執(zhí)法人員，對所有出入人員進(jìn)行核查登記，對物資保供車輛進(jìn)行認(rèn)真檢查。共暫扣共享單車282輛，微型車輛11輛。

疫情來勢兇猛，給一線環(huán)衛(wèi)工人帶來巨大壓力和挑戰(zhàn)，我們的環(huán)衛(wèi)工人為了城市的清潔衛(wèi)生，冒著被傳染的風(fēng)險堅(jiān)守崗位，他們雖然不是抗擊疫情一線的戰(zhàn)士，卻也在為疫情防控貢獻(xiàn)自己的力量。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，天門市900多名環(huán)衛(wèi)職工堅(jiān)守崗位，在疫情突發(fā)期，防護(hù)物質(zhì)緊缺的情況下，該局通過采購、申請調(diào)撥和社會援助等多途徑籌措解決防護(hù)物質(zhì)問題，累計(jì)收到口罩120000個、手套（一次性）1850雙、隔離服1300件、防護(hù)服190套、膠皮手套1220雙、護(hù)目鏡86副、消毒酒精600公斤、消毒酒精（1L）600瓶，并及時發(fā)放到一線環(huán)衛(wèi)工人手中。

每一次的堅(jiān)守與“出征”都是為了守護(hù)共同的家園，環(huán)衛(wèi)局71名職工每日分兩次對城區(qū)10座農(nóng)貿(mào)市場、7所醫(yī)院、14座垃圾中轉(zhuǎn)站、44座公共廁所、主次干道440余個果皮箱及206個垃圾桶進(jìn)行噴灑消毒，單次消毒面積達(dá)到75000平方米；此外，兩臺滿載消毒劑的噴霧抑塵車日夜穿行在陸羽大道、北湖大道、鐘惺大道等城區(qū)8條主干道上，每日噴灑量達(dá)到60000公斤，108輛運(yùn)輸車從不間斷的運(yùn)輸垃圾；800余名保潔工人分布在城區(qū)的各條道路，堅(jiān)持對城區(qū)400余萬平米的面積進(jìn)行清掃。

城市公園廣場是人口密集集散地，為確保公園廣場不成為病毒存在與疫情擴(kuò)散之地，該局在東湖公園、陸羽故園、植物園等重要出入口設(shè)置禁止入園、佩戴口罩等溫馨提示標(biāo)語，安排安保人員24人次，每班開展全園巡查3次，勸阻違規(guī)入園游客350人次。60余名環(huán)衛(wèi)工人持續(xù)開展公園、游園、廣場保潔和病毒消殺工作，每天噴灑消毒面積約2000平方米，清理垃圾桶120余個。

疫情防控期間，天門市城區(qū)生活垃圾填埋場工作人員打破休息常規(guī)，確保城鄉(xiāng)320余輛垃圾運(yùn)輸車輛有序進(jìn)場及時處置，累計(jì)處置城鄉(xiāng)生活垃圾3萬余噸。環(huán)衛(wèi)局組織黨員先鋒隊(duì)到職業(yè)學(xué)院、華泰飯店等地進(jìn)行廢棄物質(zhì)清理、場地進(jìn)行消殺；組織30余名環(huán)衛(wèi)工人參與城區(qū)多個隔離點(diǎn)的日常保潔工作。

在城區(qū)卡點(diǎn)和隔離點(diǎn)的值守、市場巡查、社區(qū)封控、城市消殺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)、城市清運(yùn)保潔等重要崗位上，處處活躍著這一抹低調(diào)的“城管藍(lán)”，為打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭貢獻(xiàn)著力量。

管理創(chuàng)建并行 夯實(shí)市容品質(zhì)

隨著疫情來到?jīng)Q勝時期，該局的重心便放在以創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī)，開展為期三個月的市容環(huán)境整治行動。

在市容秩序整治上，主要開展道路附屬物、廣告店招、渣土運(yùn)輸、麻木載客、人行道凈化、流動攤點(diǎn)、垃圾容器等七個市容秩序方面的專項(xiàng)整治。共取締流動攤點(diǎn)7759處，規(guī)范占道經(jīng)營5968處、占道洗車修車128處、施工圍檔7處，清理破損廣告13800余平方米、亂吊亂掛485處、條幅橫幅259處、臨街晾曬1045處、亂堆雜物338處，清除私設(shè)停車樁、人行道斜坡69處，暫扣“麻木”193輛、共享單車583輛，規(guī)范非機(jī)動車輛擺放2800余輛次；規(guī)范城區(qū)50多個在建工地，進(jìn)一步加強(qiáng)五家渣土清運(yùn)公司的巡查與控管，暫扣渣土車輛7輛，清理無主渣土污染117處；每周對城區(qū)道路1200余個果皮箱、塑料垃圾桶等進(jìn)行清洗，對壞、舊垃圾容器進(jìn)行更換、沖刷，確保垃圾容器完好、整潔。

自4月1日啟動清掃保潔收掃分離改革以來，天門市遵循“清掃保潔收掃分離，環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細(xì)化”的原則，將清掃保潔工人的臨街面垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)職責(zé)剝離，只從事普掃與全天候不間斷保潔，臨街面垃圾收集與轉(zhuǎn)運(yùn)改由電動三輪車輛承擔(dān)，安排專職收灰作業(yè)人員57人、收灰電動三輪車67輛，核減板車52輛，相應(yīng)減少保潔人員32人，實(shí)現(xiàn)保潔人員專職保潔，拖灰員專職拖灰，環(huán)衛(wèi)作業(yè)由粗放向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，改革后只實(shí)際增加作業(yè)人員18人，同時增加5輛高溫高壓油污清洗作業(yè)車輛，使該市道路的環(huán)衛(wèi)保潔水平得到了較大提升，垃圾容器及油污油垢清洗效率更高了，城市衛(wèi)生環(huán)境更整潔、更靚麗了。

公園廣場，是一個城市的“綠洲”和居民日常生活中不可缺少的休憩地，是彰顯城市內(nèi)涵、景觀風(fēng)貌、人文精神的重要承載體，具有改善城市生態(tài)、營造幽靜環(huán)境、提供生活便利和提升居民幸福指數(shù)的功能。公園廣場的環(huán)境衛(wèi)生秩序，是創(chuàng)建文明城市的重要組成部分。為加大公園廣場管理力度，該局實(shí)施城市立體綠化試點(diǎn)建設(shè)，今年上半年完成了口袋公園游園、帶狀公園建設(shè)，對城區(qū)所有路段綠籬修剪5次，割灌機(jī)打草4次，花灌木施肥1次，病蟲害防治3次，每月除草3次；累計(jì)補(bǔ)植行道樹300余株，維修花帶站石2000多米。完善公園廣場綠化及配套設(shè)施的建設(shè)改造，持續(xù)推進(jìn)城區(qū)“提綠量、增色彩”，先后在體育館周邊、陸羽故園等地增加攀援月季，栽植長度達(dá)2000米，在陸羽大道、學(xué)院路、狀元路等地，栽植面積約2000平方米，播種面積約5000平方米。

執(zhí)法服務(wù)并重 “制約”不忘“服務(wù)”

城管執(zhí)法的文明程度與權(quán)力受到規(guī)范的程度緊密相連。隨著城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，城市規(guī)模和管理的難度、壓力都在急劇增加。在天門，城管執(zhí)法人員始終做到四個堅(jiān)持：穿著制式服裝、佩戴標(biāo)志標(biāo)識；堅(jiān)持從事執(zhí)法工作時主動出示執(zhí)法證件；執(zhí)法過程中堅(jiān)持語言文明和舉止規(guī)范；堅(jiān)持執(zhí)法活動實(shí)行全過程記錄。230名正式執(zhí)法人員全部辦理執(zhí)法證件，做到持證執(zhí)法；新增80臺執(zhí)法記錄儀、4臺配套數(shù)據(jù)采集站和3臺攝像機(jī)等執(zhí)法記錄設(shè)備投入使用，以實(shí)現(xiàn)執(zhí)法活動全過程記錄。

環(huán)衛(wèi)工作人員對華泰飯店留觀隔離點(diǎn)進(jìn)行清理消殺

鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站職工齊心協(xié)力戰(zhàn)疫情

城管平日處理的問題都是與百姓息息相關(guān)的民生問題，要妥善解決其中的矛盾，必須突出服務(wù)為先，變被動管理為主動服務(wù)，變末端執(zhí)法為源頭治理。今年上半年，該局把支部主體黨日活動與全省“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹”專項(xiàng)行動相結(jié)合，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格依法管理，半年來辦理行政執(zhí)法案件 19例、各類審批件近119例；對城區(qū)流動攤點(diǎn)發(fā)放各類告市民書、整改通知書1000余份，清理馬路流動商販5600余人次，糾正各類違章行為9400余人次，教育處理5000余人次；新發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)82處，強(qiáng)拆89處次，拆除面積7056平方米。

燈光照明系統(tǒng)是城市光明的守護(hù)者，更是點(diǎn)亮民心的工程。按照2020年市政府建設(shè)計(jì)劃及文明城市創(chuàng)建工作要求，為確保城市裝燈率和亮燈率，4月初，該局工作人員同竟陵街道辦事處、創(chuàng)文辦、社區(qū)干部一道，對城區(qū)13個社區(qū)78條背街小巷路燈安裝需求進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，確定了具備裝燈條件的點(diǎn)位數(shù)，共計(jì)256盞（其中支臂燈239盞，帶桿單臂燈17套）。已在5月份拿出了施工方案和工程預(yù)算，6月12日建設(shè)資金已申請到位且已進(jìn)入招投標(biāo)程序。

“堵不如疏”，制約的同時也要為民服務(wù)，該局設(shè)立了便民服務(wù)點(diǎn)。天門市城區(qū)設(shè)立了孝子里北、羅馬商城、馬家垸路、南湖、曾家河、陽渡等6處便民服務(wù)點(diǎn)，為下崗職工解決生計(jì)問題，為廣大市民提供服務(wù)。開放了臨時市場，在城區(qū)竟陵街道辦事處曾家河口、新城天一街、元春路寶安段及高新園官僑路北等路段指定區(qū)域設(shè)置了4處臨時夜市市場，有序開放“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，解決了400余戶經(jīng)營戶的就業(yè)問題。

在這個城市，有太多的人、太多的故事，用他們的方式守護(hù)著這座城，他們逆勢前行、不怕辛苦、勇于擔(dān)當(dāng)，詮釋著城管人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，向他們致敬。