水電工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)分析

陳麗 趙靜

摘 要： 隨著社會(huì)的發(fā)展，各行各業(yè)對(duì)于資源的需求量越來越多，為了滿足當(dāng)今社會(huì)日益增長的資源需求，水電工程建設(shè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，其作為能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的工程，在開發(fā)利用時(shí)會(huì)受到各種不確定因素的影響，進(jìn)而產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)?；诖?，本文就水電工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理展開研究，首先闡述了水電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，其次對(duì)業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行分析，以期能夠規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的目的。

關(guān)鍵詞： 水電工程;項(xiàng)目管理;業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)管理

【中圖分類號(hào)】P271 ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A ? ? 【文章編號(hào)】1674-3733（2020）13-0200-01

水電工程建設(shè)作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分之一，為保證工程建設(shè)順利實(shí)現(xiàn)，需要加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理工作。水電工程項(xiàng)目十分復(fù)雜，涉及的工種和專業(yè)比較多，要想順利進(jìn)行，達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，需要做好項(xiàng)目管理工作，控制好項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目管理對(duì)于工程建設(shè)進(jìn)行起到積極的推動(dòng)作用，能夠增加工程建設(shè)效益，對(duì)于工程質(zhì)量提高、工期安排、成本降低等方面有著促進(jìn)作用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的有效管理。

1 水電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)概述

1.1 風(fēng)險(xiǎn)概念。風(fēng)險(xiǎn)與活動(dòng)有關(guān)，人們進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)時(shí)會(huì)預(yù)期結(jié)果，若是沒有把握好預(yù)期結(jié)果，該活動(dòng)就被認(rèn)為存在風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)也與未來活動(dòng)有關(guān)，已結(jié)束活動(dòng)結(jié)果無法改變，未來活動(dòng)可供選擇比較多，但是若是仍未達(dá)到預(yù)期結(jié)果，需要采取相應(yīng)方法減少損失或達(dá)到預(yù)期結(jié)果，也就是說，風(fēng)險(xiǎn)與投資方案選擇相關(guān)[1]。若是投資結(jié)果不夠理想或是失敗，則需要改變行文或路線，將后續(xù)投資完善?？傊?，風(fēng)險(xiǎn)就是投資活動(dòng)進(jìn)行時(shí)其中可能存在不良情況，對(duì)結(jié)果產(chǎn)生消極影響的現(xiàn)象。

1.2 風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)。水電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾方面：（1）客觀性。水電工程建設(shè)時(shí)，項(xiàng)目相關(guān)方都面臨著風(fēng)險(xiǎn)，例如自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律等風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，不以人的意志為主。（2）可變性。隨著項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)和抵抗能力的提升，其可以在一定程度上降低損失，或是被控制，例如歲水文預(yù)報(bào)能力的提升，水電工程建設(shè)時(shí)遭遇的水害風(fēng)險(xiǎn)會(huì)隨之降低。（3）不確定性。水電工程中，導(dǎo)截流工程時(shí)根據(jù)水文情況設(shè)計(jì)的，強(qiáng)度不同，洪水發(fā)生率也不同，進(jìn)而開展導(dǎo)截流設(shè)計(jì)，其是基于以往資料設(shè)計(jì)的，這種風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)具有不確定性[2]。（4）雙重性。工程建設(shè)時(shí)，若是材料價(jià)格出現(xiàn)變化，其會(huì)對(duì)承包商和業(yè)主產(chǎn)生不同的影響，上漲時(shí)業(yè)主和承包商所獲得的利益會(huì)減少，成本會(huì)增加，下降時(shí)會(huì)使承包商獲利，對(duì)業(yè)務(wù)無影響。（5）相對(duì)性。工程建設(shè)時(shí)，受到合同條款在風(fēng)險(xiǎn)分配上限制，同風(fēng)險(xiǎn)事件出現(xiàn)會(huì)對(duì)項(xiàng)目參見者產(chǎn)生不同的影響，也就是說，風(fēng)險(xiǎn)是相對(duì)的。例如，相比招標(biāo)資料而言，現(xiàn)場(chǎng)存在的不利情況導(dǎo)致的損失主要承擔(dān)著是業(yè)主，承包商損失相對(duì)較小，有可能承包商會(huì)獲得合同收益。但是若是項(xiàng)目管理是EPC模式，則該損失主要負(fù)責(zé)人為承包商。

2 水電工程項(xiàng)目業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)管理分析

2.1 風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)資源用最小風(fēng)險(xiǎn)成本獲得最大利益，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造安全環(huán)境，控制好工程投資費(fèi)用，確保工程能夠在計(jì)劃范圍內(nèi)完成，使項(xiàng)目實(shí)施處于受控狀態(tài)中。同時(shí)，需要保證工程項(xiàng)目質(zhì)量，并滿足質(zhì)量指標(biāo)要求，按期完成，通過驗(yàn)收后交付業(yè)主使用，進(jìn)而獲取效益。總之，業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)管理屬于主動(dòng)控制，其目標(biāo)是讓業(yè)主能夠?qū)㈨?xiàng)目投資、質(zhì)量和工期控制好[3]。該控制方式相較于傳統(tǒng)的被動(dòng)控制方式不同。風(fēng)險(xiǎn)管理中，主動(dòng)控制項(xiàng)目目標(biāo)主要體現(xiàn)在兩方面，一方面是主動(dòng)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別分析，并做好事前預(yù)防工作;另一方面是把握住計(jì)劃，將被動(dòng)控制變?yōu)橹鲃?dòng)控制，防患于未然，降低項(xiàng)目損失。

2.2 實(shí)施戰(zhàn)略和風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施戰(zhàn)略包含實(shí)施防范、業(yè)主管理方法、控制程度、具體工作負(fù)責(zé)人等內(nèi)容，業(yè)主項(xiàng)目實(shí)施戰(zhàn)略受到業(yè)主管理水平、管理力度、風(fēng)格所決定。普遍采用的戰(zhàn)略有以下三種：

第一，由業(yè)主全權(quán)管理，業(yè)主負(fù)責(zé)監(jiān)理項(xiàng)目經(jīng)理部門，并以業(yè)主身份管理整個(gè)項(xiàng)目，對(duì)承包商、供應(yīng)商以及設(shè)計(jì)單位有直接管理權(quán)力?？蛇x用DBB模式，其可能會(huì)面臨工期長、業(yè)主管理費(fèi)用多、投入多、變更困難等問題。

第二，混合管理，業(yè)主委托代表人與承包商或是風(fēng)險(xiǎn)控制經(jīng)理共同對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理?？蛇x用風(fēng)險(xiǎn)CM模式，其可能會(huì)面臨承包商風(fēng)險(xiǎn)增大、業(yè)主控能低、監(jiān)理人員約束力小的風(fēng)險(xiǎn)[4]。

第三，委托管理，由業(yè)主全權(quán)委托管理工作給承包單位或是CM經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理等，由其負(fù)責(zé)管理工程，并與承包商溝通，業(yè)主則是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行宏觀控制?？蛇x用CM、EPC模式，其可能會(huì)面臨合同爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)上升。

2.3 項(xiàng)目管理和風(fēng)險(xiǎn)管理。水電工程項(xiàng)目建設(shè)中，業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是采用各種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法評(píng)估工程建設(shè)時(shí)業(yè)主可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)與影響。通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，其不僅是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)，同時(shí)也是風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)工作。

水電工程業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的任務(wù)在于以下幾方面：（1）估計(jì)業(yè)主評(píng)估中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)間、概率和后果。（2）按照各種風(fēng)險(xiǎn)的影響程度確定風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)先次序清淡，進(jìn)而制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施[5]。（3）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件之間的聯(lián)系進(jìn)行分析，找出一致因素，進(jìn)而制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施;（4）明確業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)水平。

結(jié)束語：

對(duì)于水電工程項(xiàng)目建設(shè)而言，其在工程項(xiàng)目管理中，業(yè)主方在確定管理模式是需要考慮好法律、資金、項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)、管理要求、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等內(nèi)容。當(dāng)前，國際上在項(xiàng)目管理中常用的管理模式為DBB、DB、EPC以及CM等模式，不同的管理模式特點(diǎn)和適用情況不同，特別是在風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)上，不同模式項(xiàng)目各方所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也不同。對(duì)此，業(yè)主在選擇管理模式時(shí)，必須要明確不同管理模式可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而做出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，提高項(xiàng)目管理水平。

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