地質(zhì)裝備及管理現(xiàn)狀、趨勢(shì)與對(duì)策

齊永高，秦林猛

（河南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局第五地質(zhì)勘查院，河南鄭州 450001）

1 地質(zhì)裝備地位與作用

地質(zhì)工作的主要任務(wù)是準(zhǔn)確可靠地向國(guó)家提供各種礦產(chǎn)資源和地質(zhì)資料，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先行產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是地質(zhì)找礦、區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、工程地質(zhì)勘察、石油天然氣開(kāi)發(fā)、水文水井、工程基礎(chǔ)施工的重要方法。所有地質(zhì)工作的開(kāi)展都離不開(kāi)地質(zhì)裝備，地質(zhì)裝備的好壞直接影響著地質(zhì)工作的質(zhì)量、成本、安全和經(jīng)濟(jì)效益，是地勘單位生存之根本。

2 地質(zhì)裝備管理現(xiàn)狀

在20 世紀(jì)90 年代，地質(zhì)工作迎來(lái)了黃金20 年的發(fā)展期，地質(zhì)裝備管理工作取得了較快發(fā)展。隨著地質(zhì)單位分類(lèi)改革的推進(jìn)，地勘單位面臨著巨大的轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力。圍繞各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中資源環(huán)境保障方面的突出問(wèn)題，在生態(tài)保護(hù)、水土保持、污染治理、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域，開(kāi)創(chuàng)地質(zhì)工作“全方位”“多元化”助力區(qū)域發(fā)展的新模式。地質(zhì)裝備及管理也面臨著諸多問(wèn)題和巨大挑戰(zhàn)。

2.1 地質(zhì)裝備繁雜陳舊，投入力度不足

以某單位主要裝備情況為例，數(shù)據(jù)截止到2019 年12 月31 日。

2.1.1 地質(zhì)裝備基本情況

設(shè)備新度系數(shù)是指企業(yè)設(shè)備固定資產(chǎn)凈值占設(shè)備固定資產(chǎn)原值的比例。設(shè)備新度系數(shù)的高低直接反映了該企業(yè)所有設(shè)備的新舊程度。設(shè)備新度系數(shù)=年末企業(yè)全部生產(chǎn)設(shè)備固定資產(chǎn)凈值（萬(wàn)元）/年末企業(yè)全部生產(chǎn)設(shè)備固定資產(chǎn)原值（萬(wàn)元）×100%。

截至2019 年12 月31 日，該單位通用設(shè)備10 760 臺(tái)（套），設(shè)備新度系數(shù)為0.17；專(zhuān)用設(shè)備2053 臺(tái)（套），設(shè)備新度系數(shù)為0.22。原機(jī)械工業(yè)部于1982 年12 月制訂的《機(jī)械工業(yè)企業(yè)設(shè)備管理水平的要求》所提出的企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)保持新度系數(shù)大于0.55 的要求，這個(gè)差距是明顯的。

地質(zhì)勘查主要裝備各型鉆機(jī)163 臺(tái)（套），新度系數(shù)為0.19（圖1）。其中，各類(lèi)進(jìn)口鉆機(jī)18 臺(tái)（套），占比11%；各類(lèi)國(guó)產(chǎn)巖心鉆機(jī)105 臺(tái)（套），占比64.42%；水井頁(yè)巖氣鉆機(jī)20 臺(tái)（套），占比11.9%；各類(lèi)工程鉆機(jī)12 臺(tái)（套），占比7.36%；取樣鉆機(jī)8臺(tái)（套），占比4.90%。

2.1.2 近5 年新增地質(zhì)裝備情況

2015 年以來(lái)，專(zhuān)用設(shè)備購(gòu)置3326 臺(tái)（套），新增投資11 002萬(wàn)元，通用設(shè)備購(gòu)置874 臺(tái)（套），新增投資11 393 萬(wàn)元（圖2）。5年來(lái)無(wú)論是通用設(shè)備還是專(zhuān)用設(shè)備投入資金下滑的速度都很快。其中，通用設(shè)備從2015 年的7813萬(wàn)元，減少為2019 年的268萬(wàn)元，投資減少3.4%；專(zhuān)用設(shè)備從 2015 年 的3684 萬(wàn)元，減少為2019 年的3459 萬(wàn)元，投資減少93%。

圖1 各類(lèi)型鉆機(jī)占比

圖2 近5 年新增地質(zhì)裝備情況

2.2 重視程度低、管理手段落后

地質(zhì)裝備管理重視程度不夠。按屬地化管理要求，各地勘單位一般隸屬于各省地礦局或其他地勘局。多數(shù)地勘單位地質(zhì)裝備管理工作一般由地勘單位的財(cái)務(wù)或經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)負(fù)責(zé)。大部分管理人員缺乏地質(zhì)裝備專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，平時(shí)的主要工作就是填報(bào)各類(lèi)報(bào)表。

管理手段落后主要表現(xiàn)在：①?zèng)]有建立專(zhuān)管成線、群管成網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)體系；②未制定全效益的考核管理目標(biāo)，更沒(méi)有將目標(biāo)量化考核；③缺乏全員、全過(guò)程管理意識(shí)，一般僅停留在采購(gòu)、驗(yàn)收、發(fā)放、填報(bào)各類(lèi)報(bào)表等后期管理，不關(guān)注、不重視地質(zhì)裝備的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造前期管理；④未建立科學(xué)的設(shè)備投資與改造體系，地質(zhì)裝備投資存在盲目性；⑤未建立有效的獎(jiǎng)罰機(jī)制或獎(jiǎng)罰機(jī)制執(zhí)行不嚴(yán)格。

2.3 人員素質(zhì)低、維修服務(wù)能力差

人員素質(zhì)低、維修服務(wù)能力差，主要表現(xiàn)在：①缺乏具備地質(zhì)裝備管理專(zhuān)業(yè)人才；②缺乏具備操作地質(zhì)裝備的職業(yè)技能人才；③缺乏專(zhuān)門(mén)的維修機(jī)構(gòu)或具備專(zhuān)業(yè)維修技能的維修人員和維修場(chǎng)地。

3 地質(zhì)裝備和管理發(fā)展趨勢(shì)

3.1 地質(zhì)裝備發(fā)展趨勢(shì)

以鉆探機(jī)械裝備為例，從20 世紀(jì)20 年代開(kāi)始，國(guó)外的鉆機(jī)經(jīng)歷了手把式鉆機(jī)、油壓給進(jìn)回轉(zhuǎn)式鉆機(jī)、全液壓動(dòng)力頭鉆機(jī)3個(gè)階段的發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，特別是高新科技元件、材料的應(yīng)用和液壓技術(shù)的發(fā)展，國(guó)外開(kāi)始在原有的液壓回轉(zhuǎn)巖心鉆機(jī)基礎(chǔ)上研究高度機(jī)械化、移動(dòng)便捷全液壓動(dòng)力頭鉆機(jī)。進(jìn)入21 世紀(jì)，國(guó)外在模塊化全液壓鉆探設(shè)備研究方面一直走在前列。

我國(guó)在20 世紀(jì)五六十年代，國(guó)家整體工業(yè)化程度不高，基本上都采用國(guó)外鉆機(jī)，特別是前蘇聯(lián)鉆機(jī)得到廣泛普及，如XU-600、XU-1000 等。為了追趕國(guó)外先進(jìn)鉆探設(shè)備技術(shù)，原地礦部先后成立了多個(gè)專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)鉆機(jī)的廠家，如原張家口探礦機(jī)械廠、原西北探礦機(jī)械廠、原衡陽(yáng)探礦機(jī)械廠、原重慶探礦機(jī)械廠等部屬企業(yè)。經(jīng)過(guò)幾十年的研制和發(fā)展，國(guó)內(nèi)地質(zhì)裝備行業(yè)有了較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了完全國(guó)產(chǎn)化，基本上取代了外國(guó)鉆機(jī)。我國(guó)全液壓動(dòng)力頭巖心鉆機(jī)也從20 世紀(jì)90 年代開(kāi)始研制。目前，國(guó)內(nèi)已有多個(gè)生產(chǎn)廠家研制出全液壓動(dòng)力頭鉆機(jī)，國(guó)產(chǎn)全液壓動(dòng)力頭鉆機(jī)以優(yōu)良的性能、低廉的投資和使用成本，深受?chē)?guó)內(nèi)廣大用戶歡迎。

雖然國(guó)內(nèi)的鉆探設(shè)備有了較快發(fā)展，基本滿足了國(guó)內(nèi)地質(zhì)勘查工作需要，但是與國(guó)外先進(jìn)水平還有較大差距。預(yù)測(cè)未來(lái)主要的發(fā)展趨勢(shì)：①適用于多種工藝方法的多功能鉆機(jī)是未來(lái)發(fā)展的重要方向，如聲波鉆機(jī)、雙動(dòng)力頭鉆機(jī)、車(chē)載皮卡多功能鉆機(jī)將迎來(lái)大發(fā)展；②適合地勢(shì)險(xiǎn)要、交通不便的山區(qū)組合式鉆機(jī)目前還處在研發(fā)試制階段，應(yīng)是今后的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)；③適合城市地質(zhì)勘查工作，具有移動(dòng)靈活、噪聲低、能耗少并符合綠色環(huán)保要求的鉆機(jī)，將是今后發(fā)展的一個(gè)重要方向；④先進(jìn)與落后的狀態(tài)將在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)疊加存在。

3.2 地質(zhì)裝備管理發(fā)展趨勢(shì)

3.2.1 國(guó)外主要設(shè)備管理制度簡(jiǎn)介

（1）美國(guó)后勤工程學(xué)。后勤工程學(xué)是美國(guó)20 世紀(jì)60 年代興起的一門(mén)學(xué)科，它起源于軍工領(lǐng)域，起先是研究武器裝備存儲(chǔ)、供應(yīng)、轉(zhuǎn)運(yùn)、維修的科學(xué)，主要包括系統(tǒng)工程、后勤保障和維修等級(jí)劃分。

（2）英國(guó)設(shè)備綜合工程學(xué)。設(shè)備綜合工程學(xué)是英國(guó)人丹尼斯在20 世紀(jì)70 年代的一個(gè)國(guó)際設(shè)備工程年會(huì)上提出來(lái)的，為了尋求最經(jīng)濟(jì)的壽命周期費(fèi)用，主要包括工程技術(shù)、組織和財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)3 個(gè)方面。

（3）日本全員生產(chǎn)維修。全員生產(chǎn)維修是日本在美國(guó)生產(chǎn)維修體制之后于20 世紀(jì)70 年代初提出的，又稱全員生產(chǎn)維修體制。它的最主要特點(diǎn)是：①全過(guò)程，不僅重視設(shè)備的后期管理，也重視前期的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造；②全員參加，上至領(lǐng)導(dǎo)，下至一般員工，都必須參與到設(shè)備管理過(guò)程中，發(fā)揮每一個(gè)人的作用，共同把設(shè)備管好、用好；③全效率，要求制定目標(biāo)考核效益指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化目標(biāo)。

3.2.2 地勘單位地質(zhì)裝備管理制度

20 世紀(jì)五六十年代地勘單位開(kāi)始實(shí)行前蘇聯(lián)的計(jì)劃預(yù)修制，它屬于一種預(yù)防性的維修管理制度。主要特點(diǎn)：①計(jì)劃性；②屬于事前預(yù)修為主，事后維修為輔的管理模式。不同的設(shè)備購(gòu)置時(shí)間不同，工作小時(shí)數(shù)不同，所處的環(huán)境和操作人員素質(zhì)等因素影響裝備性能和管理效果。因此，它主要以預(yù)防性的定期檢查、保養(yǎng)和修理為主，適當(dāng)輔以事后維修。這種制度在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里都發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，地勘單位應(yīng)根據(jù)新形勢(shì)、新需要對(duì)這種管理模式進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，做到揚(yáng)長(zhǎng)避短。

4 對(duì)策

4.1 建立科學(xué)的設(shè)備投資與改造體系

建立持續(xù)對(duì)老舊地質(zhì)裝備進(jìn)行更新改造的良性循環(huán)機(jī)制。依靠科技進(jìn)步，采用高新和實(shí)用技術(shù)，充分利用現(xiàn)有裝備和物資對(duì)老舊地質(zhì)裝備進(jìn)行改造。對(duì)技術(shù)落后、性能差、修理費(fèi)用高、使用壽命短的地質(zhì)裝備強(qiáng)制報(bào)廢。

加強(qiáng)新購(gòu)或技術(shù)改造設(shè)備的經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證工作。由多部門(mén)參與，從經(jīng)濟(jì)性、可靠性、先進(jìn)性、安全性、實(shí)用性、維修性等方面進(jìn)行系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)論證，確定最優(yōu)、最經(jīng)濟(jì)的方案，最大限度克服投資的盲目性，提高設(shè)備投資效益。

4.2 建立全領(lǐng)域、全網(wǎng)絡(luò)的全員地質(zhì)裝備管理網(wǎng)絡(luò)體系

根據(jù)地質(zhì)裝備發(fā)展和地勘單位實(shí)際，積極引入先進(jìn)的管理制度和理論。以地質(zhì)裝備的全效益為最終落腳點(diǎn)，以地質(zhì)裝備的全過(guò)程為研究對(duì)象，組織與地質(zhì)裝備管理有關(guān)的所有部門(mén)和全體人員參加的全員地質(zhì)裝備管理，形成自上而下的全領(lǐng)域、全網(wǎng)絡(luò)的全員地質(zhì)裝備管理體系網(wǎng)絡(luò)（圖3）。

圖3 全員管理體系

4.3 制定全效益的管理目標(biāo)

全效益的管理目標(biāo)，要求地質(zhì)裝備管理工作在追求質(zhì)量效益、技術(shù)效益和社會(huì)效益的基礎(chǔ)上，全面實(shí)現(xiàn)地勘單位的最佳經(jīng)濟(jì)效益。全效益的管理目標(biāo)，是地質(zhì)裝備綜合管理的核心，是實(shí)現(xiàn)激勵(lì)機(jī)制的重要依據(jù)，是考核地勘單位裝備管理水平的主要標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)地勘單位實(shí)際，制定可操作性強(qiáng)、具體量化的考核目標(biāo)，真正做到執(zhí)行嚴(yán)格、獎(jiǎng)罰分明。

4.4 逐步建立社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)體系

設(shè)備維修專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化是工業(yè)高度發(fā)展的必然結(jié)果。比如汽車(chē)行業(yè)，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)了高度的社會(huì)化和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)體系。隨著地勘裝備不斷向智能化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化、模塊化發(fā)展，地勘單位也必然融入到社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的大潮中。將來(lái)地勘單位只需要負(fù)責(zé)地質(zhì)裝備的現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)保養(yǎng)、故障排除和小修工作，而技術(shù)復(fù)雜的大修和技術(shù)改造等工作將全部委托給覆蓋面廣、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)水平高及收費(fèi)相對(duì)合理的專(zhuān)業(yè)修理廠或裝備生產(chǎn)制造商負(fù)責(zé)。讓專(zhuān)業(yè)人做專(zhuān)業(yè)的事，這種高度社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)，不僅彌補(bǔ)了地勘單位在地質(zhì)裝備管理中的短板，也加深了彼此之間的相互聯(lián)系，且實(shí)現(xiàn)了合作共贏。

5 結(jié)論

地質(zhì)裝備僅限于專(zhuān)用和通用設(shè)備，并未考慮其他裝備。目前，專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化技術(shù)服務(wù)在地勘行業(yè)還處于起步階段，距離普及還有很長(zhǎng)一段路要走，但這是大勢(shì)所趨。