電力工程建設(shè)項目竣工決算審計研究

任斌

摘要：電力是國家的主要能源之一，為國家經(jīng)濟發(fā)展做出巨大的貢獻。電力工程建設(shè)項目竣工計算（決算）審計是在電力企業(yè)運行中占據(jù)著重要的地位和作用，是一項極為復雜且艱巨的工作，高素質(zhì)的審計人員是推動電力工程項目竣工決算審計實現(xiàn)高效性的關(guān)鍵性因素，這就要求審計人員要熟悉把握法律法規(guī)政策，同時能把握項目工程的審計工作的內(nèi)容。通過實地考察來實事求是地保障審計結(jié)果的精準性，真實地反映工程項目的投資情況。

關(guān)鍵詞：電力工程;建設(shè)項目;竣工決算審計

引言

電力工程建設(shè)項目是一項注重成本管理的項目，也是基本的建設(shè)項目。相對于其他的項目工程來說，有著涉及金額較多、涉及面廣，以及所需要的時間較長等特點，并且有著極強的技術(shù)含量和要求。加強電力工程建設(shè)項目竣工決算的審計，對于控制電力工程建設(shè)項目的質(zhì)量，加強對項目建設(shè)的控制，都具有非常重要的作用。在電力工程建設(shè)竣工項目決算審計中，要特別注意決算質(zhì)量、主要建設(shè)材料價格、決算審計時間等因素，因為這些內(nèi)容不僅影響到?jīng)Q算的誤差，還影響到項目的進度推進、質(zhì)量保障，以及項目所能取得的經(jīng)濟效益等。所以，做好電力工程建設(shè)項目竣工決算審計工作，才能確保工程項目的利益最大化。

1電力工程建筑項目竣工決算審計的重要性

對于電力企業(yè)來說，如何有效的節(jié)約電力工程的資金投入成本，保障電力工程的質(zhì)量安全并順利完成各項任務(wù)是及其關(guān)鍵的。但是，在實際的項目竣工審計工作執(zhí)行的過程中，依舊存在很多利益方面的矛盾，具體體現(xiàn)在國家利益、集體利益、個人利益三者之間的矛盾，此外，還受不良思想和作風的不利影響，也會極大影響電力企業(yè)的經(jīng)濟效益，并造成不可估量的損失。部分工程監(jiān)管人員由于沒有嚴格執(zhí)行監(jiān)管制度，導致貪污腐敗的現(xiàn)象出現(xiàn)。其次，部分電力工程施工單位的工作人員為了謀取個人的利益，往往會選擇一些廉價性能不高的電力材料從中獲取私利，從而導致電力工程出現(xiàn)安全隱患的現(xiàn)象，給電力企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失，不利于社會和人民群眾的和諧穩(wěn)定發(fā)展。因此，電力工程建筑項目竣工決算審計工作能夠有效地避免這些紕漏問題，可以保證電力企業(yè)能夠有效把握電力施工材料的進貨渠道，加強對施工單位企業(yè)的監(jiān)督管理，并保障電力施工各個環(huán)節(jié)的規(guī)范合理地進行，并確保施工過程按照嚴格的施工標準執(zhí)行，規(guī)避企業(yè)資金的流失，有效提高電力工程的整體質(zhì)量。

2電力工程建設(shè)項目竣工決算審計的主要內(nèi)容

2.1項目造價核算

電力工程造價結(jié)算核算是工程項目審計中最為關(guān)鍵的內(nèi)容，這項內(nèi)容的核算決定著整個項目是否有著極大的經(jīng)濟效益，是否為企業(yè)帶來足夠的利益的收入，并且對于企業(yè)的下一步項目審定有著參考的價值和意義。在竣工決算審計中，對于項目工程造價的核算必須十分的嚴格。審計人員不是工程監(jiān)理，不可能全程都跟蹤在施工現(xiàn)場，所以在竣工審計核算的時候，審計人員需要對施工現(xiàn)場進行抽查，并將之與國家規(guī)定以及行業(yè)規(guī)定、項目規(guī)定的要求進行對比，確保項目施工符合相關(guān)的要求，是一項合格的工程項目。在竣工結(jié)算完成的時候，還需要對工程的結(jié)算項目進行反復的核算的檢查，避免出現(xiàn)算錯、漏算和重復計算等情況的發(fā)生。與此同時，還要加強對工程量的計算，以及相關(guān)原材料、價格差異、交付情況等進行重點的審計核算，并進行現(xiàn)場的物料和財產(chǎn)清單判斷，確保資產(chǎn)清單中沒有列入與項目無關(guān)的工程或者未完工的工程，造成資源和財力的浪費。

2.2對電力工程各項開支的審計

電力工程項目推進中，涉及到眾多的項目和內(nèi)容，所涉及到的金額差別也非常的大。各項開支內(nèi)容繁雜，涉及到的人員和種類都非常豐富。在竣工核算中，審計人員核算各項開支，尤其是一些大項目的開支內(nèi)容，是極為重要的內(nèi)容。在審計中，審計人員要查看具體的開支項目，確保有對應(yīng)的公司和對應(yīng)的人員，并且要確保工程的每一項費用都有報銷單據(jù)或者發(fā)票，且都與工程建設(shè)相關(guān)。必要的時候，需要發(fā)送確認函等內(nèi)容，讓一些大額開支的企業(yè)對各項合同費用進行蓋章確認。審計人員需要通過各種收支費用的核算審計，確保建設(shè)企業(yè)沒有對工程造價進行謊報，各項花費都屬于工程項目花費且真實有效。

2.3對電力工程項目進行中的補償審計

在電力工程項目中，會發(fā)生相關(guān)的房屋、路基、田地等補償?shù)那闆r，審計人員要確保補償拆遷款等事項的準確性。在審計中，審計人員需要及時與政府人員、村民等涉及到拆遷補償?shù)娜藛T進行及時有效地溝通，確保征地等有合同的簽訂和彼此之間的溝通，才可以發(fā)放補償款。如果在審計的過程中，發(fā)現(xiàn)有人利用征地拆遷等臨時性搬遷或者規(guī)劃的事件存在，可以通過法律等途徑，拒絕發(fā)放補償款。

2.4對工程項目利息的審計

在電力工程項目建設(shè)和推進中，由于投資額較大等緣由，很多企業(yè)都會選擇貸款的方式，一方面解決資金問題，另一方面降低企業(yè)的現(xiàn)金流和支付的壓力。在竣工項目的審計時，審計人員需要確定項目貸款所支付的利息等方面的內(nèi)容，審計其是否計算正確，并將工程在生產(chǎn)期和建設(shè)期的貸款分開進行劃分審核，確保它們界限劃分清晰，避免出現(xiàn)項目多付利息或者少付利息的現(xiàn)象。

2.5認真查看監(jiān)督施工

在審計過程中，還要注意去查看施工監(jiān)督等方面的內(nèi)容，清楚了解驗收記錄、設(shè)計變更、簽證手續(xù)等方面的內(nèi)容。在審核中，審計人員要熟悉工程的各種計算方式和規(guī)則，只有這樣，才能發(fā)現(xiàn)在工程審計中可能出現(xiàn)的多算、冒算等問題，才能確保審計工作的公正性和準確性。例如在有的工程項目中，避雷針等安裝已經(jīng)包含了接線端的安裝，而配電屏則未包含接線端的安裝，兩者很容易混淆起來，一旦缺乏這方面的知識，就難以看到項目中多了安裝費用的項目。

3電力工程建設(shè)項目竣工決算審計中要注意財物管理的問題

在電力工程項目的審計中，還要特別注意財物管理等方面的問題。目前而言，很多資料都集中在財物部門或者工程部門。而在竣工之后，資料一般都集中到財物部門，這樣雖然有助于資料的匯集，但是也增加了財務(wù)部門的難度和工作力度。財務(wù)部人員一般不了解工程建設(shè)的實際進展情況，在進行編制的時候，很容易出現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行情況分析不到位或者不夠準確等情況。此外，在項目完工之后，由于缺少了財務(wù)部的參與和監(jiān)督，對于項目工程財產(chǎn)的監(jiān)督和管理也存在著不足之處。

結(jié)語

綜上所述，電力工程建設(shè)項目竣工審計決算工作是一項極其復雜且艱巨的工作，對于整個工程的質(zhì)量安全及資金管理起著關(guān)鍵性的作用，高素質(zhì)的審計人員是電力工程建筑項目竣工決算審計工作順利執(zhí)行的關(guān)鍵。因此，就需要全面分析審計決算工作的要點，加強對工程結(jié)算項目的核算工作，審計人員進行實地考察，嚴格審查審計工程建筑項目成本及單項工程結(jié)算，給予竣工決算工作高度重視，強化對審計工程建筑項目交付使用資金的科學管理，只有將審計決算的各個環(huán)節(jié)進行緊密的配合，才能實現(xiàn)電力工程建筑項目審計決算的高效性，提高審計決算工作的整體質(zhì)量和效率，從而保證電力工程建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益，保障電力工程建筑項目的整體質(zhì)量安全，避免電力企業(yè)不必要的資金流失，保障國家和人民群眾的根本利益，促進社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

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