人事風(fēng)向

劉學(xué)新任上海市委常委、市紀(jì)委書(shū)記

日前，中共中央批準(zhǔn)：劉學(xué)新任上海市委委員、常委和市紀(jì)委書(shū)記。

劉學(xué)新出生于1963 年12 月，山東泰安人，此前長(zhǎng)期在海關(guān)總署工作，曾任海關(guān)總署政治部副主任、人事教育司司長(zhǎng)等職。2015年9月調(diào)任中央紀(jì)委，出任第九紀(jì)檢監(jiān)察室主任，2016 年10 月履新福建省委常委、省紀(jì)委書(shū)記，2018 年當(dāng)選福建省監(jiān)察委員會(huì)主任。

在福建期間，劉學(xué)新多次深入鎮(zhèn)村和企業(yè)項(xiàng)目一線，指導(dǎo)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，并與農(nóng)村群眾面對(duì)面交流。他曾要求，要夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步配齊配強(qiáng)人員，努力打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，讓黨放心、讓人民群眾信任的紀(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”。

5月27日上午，劉學(xué)新參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議的福建代表團(tuán)分組審議最高人民法院、最高人民檢察院工作報(bào)告。劉學(xué)新代表指出，建議最高法加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，推動(dòng)各級(jí)法院進(jìn)一步完善配套機(jī)制，強(qiáng)化“三個(gè)規(guī)定”的剛性運(yùn)行;檢察機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在反腐敗斗爭(zhēng)中進(jìn)一步完善工作機(jī)制，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。這是他最后一次以福建省委常委、省紀(jì)委書(shū)記、省監(jiān)察委員會(huì)主任的身份在公開(kāi)場(chǎng)合露面。

張家口、濮陽(yáng)兩地市紀(jì)委書(shū)記履新

5月21日，河北張家口市巡察工作會(huì)議暨十一屆市委第七輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)召開(kāi)。市委常委、市紀(jì)委書(shū)記韓曉杰主持會(huì)議。韓曉杰已接棒田耀筠出任張家口市紀(jì)委書(shū)記。這是韓曉杰首次以張家口市委常委、市紀(jì)委書(shū)記身份公開(kāi)亮相。

韓曉杰，1968年10月生，河北涿州人。1988年9月，韓曉杰從保定技工學(xué)校機(jī)械制造專業(yè)畢業(yè)后進(jìn)入涿州市松林店鎮(zhèn)工作，任司法員。此后，在河北多地基層任職。2016年12月，韓曉杰升任高碑店市委書(shū)記。2019年5月，出任河北省紀(jì)委、監(jiān)委駐省國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)，省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委委員等職務(wù)直至本次履新。

據(jù)濮陽(yáng)市紀(jì)律檢查委員會(huì)公眾號(hào)“清風(fēng)龍都”6月5日披露：根據(jù)河南省委決定，李向前同志任濮陽(yáng)市委常委、市紀(jì)委書(shū)記。李向前曾任安陽(yáng)市委常委、市委秘書(shū)長(zhǎng)。此前一天，李向前主持召開(kāi)市紀(jì)委常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在《求是》雜志發(fā)表的重要文章《關(guān)于全面建成小康社會(huì)補(bǔ)短板問(wèn)題》。這是李向前首次以濮陽(yáng)市委常委、市紀(jì)委書(shū)記的身份公開(kāi)亮相。

被總理“點(diǎn)名”的“6億人”去哪兒？

5月28日，在十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議閉幕后的記者會(huì)后，“6億”和“1000元”這兩個(gè)數(shù)字瞬間刷屏。

在回答關(guān)于減貧問(wèn)題時(shí)，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)表示：“中國(guó)是一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國(guó)家，我們?nèi)司昕芍涫杖胧?萬(wàn)元人民幣，但是有6億中低收入及以下人群，他們平均每個(gè)月的收入也就1000元左右，1000元在一個(gè)中等城市可能租房都困難?！?/p>

在北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授陳玉宇看來(lái)，這并非一個(gè)新提出的數(shù)據(jù)。從《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2019》和《中華人民共和國(guó)2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中，就可以分析出這些數(shù)據(jù)。“需要強(qiáng)調(diào)的是，總理所說(shuō)的1000元并非薪資收入，而是人均可支配收入?！标愑裼罘治?。

根據(jù)2019年全國(guó)居民五等份收入分組數(shù)據(jù)，低收入組人均可支配收入7380。

“總理談?wù)撨@6億人，主要是集中在農(nóng)村、農(nóng)民工群體和少部分城市里的低收入家庭，集中在中西部地區(qū)，集中在工作收入機(jī)會(huì)較少的地方?！标愑裼钸M(jìn)一步解釋說(shuō)，中國(guó)農(nóng)村人口5.5億人，除去2.9億農(nóng)民工，留在農(nóng)村的有2.6億人，除去極少數(shù)種糧大戶和有產(chǎn)業(yè)的人，大部分處于低收入組的20%。

據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2019年中國(guó)2.9億農(nóng)民工人均月收入3962元，而這其中，相當(dāng)一部分是一人打工供養(yǎng)全家，按一家四口算，家庭人均可支配收入每月不到1000元。據(jù)陳玉宇測(cè)算，這部分人占到農(nóng)民工總數(shù)的1/3甚至一半左右，也有1億多人，家庭人數(shù)就有4億人左右。再加上城市中的低收入和偏低收入群體，基本達(dá)到6億人。

“從中國(guó)的發(fā)展來(lái)看，我們更應(yīng)該看到的是，在中國(guó)掙錢(qián)的是哪些人?！标愑裼罱忉屨f(shuō)，總理在記者會(huì)上提及中國(guó)勞動(dòng)力人口9億人，但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2019年年末，全國(guó)就業(yè)人員7.75億人，減少的1億多人主要是軍人、大學(xué)生、全職女性，還有4000萬(wàn)失業(yè)人口。目前全國(guó)非農(nóng)就業(yè)崗位5億多，其中還有一些收入較低的臨時(shí)工。中國(guó)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須不斷擴(kuò)大非農(nóng)就業(yè)崗位。

緊日子怎么過(guò)？國(guó)管局建立“公物倉(cāng)”提供新思路

為貫徹落實(shí)今年政府工作報(bào)告中提出的“各級(jí)政府必須真正過(guò)緊日子，中央政府要帶頭”有關(guān)精神和全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于2018年度行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)報(bào)告的審議意見(jiàn)，近期，國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)管局”）印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展中央行政事業(yè)單位公物倉(cāng)試點(diǎn)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），提出在中央行政事業(yè)單位分級(jí)建立公物倉(cāng)，啟用公物倉(cāng)信息平臺(tái)，建立公物倉(cāng)資產(chǎn)調(diào)劑機(jī)制，有效盤(pán)活資產(chǎn)。

“公物倉(cāng)”將各部門(mén)處置資產(chǎn)中仍有使用價(jià)值的資產(chǎn)，大型活動(dòng)、組建臨時(shí)機(jī)構(gòu)配置或接受捐贈(zèng)可循環(huán)使用的各類資產(chǎn)，撤銷、合并、改制的行政事業(yè)單位收回的實(shí)物資產(chǎn)，超標(biāo)準(zhǔn)配置及閑置資產(chǎn)等納入管理，由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)“公物倉(cāng)”的日常管理和辦公家具的簡(jiǎn)單修復(fù)。各部門(mén)申請(qǐng)資產(chǎn)配置的，優(yōu)先從“公物倉(cāng)”解決。

“公物倉(cāng)”改革建立健全了通用資產(chǎn)配置、處置、使用的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要求部門(mén)提出資產(chǎn)配置需求時(shí)，優(yōu)先考慮“公物倉(cāng)”，凡是“公物倉(cāng)”能夠調(diào)劑使用的資產(chǎn)，不得另行購(gòu)置。并嚴(yán)格審核資產(chǎn)處置事項(xiàng)，認(rèn)真甄別資產(chǎn)實(shí)物狀況，對(duì)于已批準(zhǔn)同意處置，但仍有使用價(jià)值的資產(chǎn)，應(yīng)收回“公物倉(cāng)”，繼續(xù)調(diào)劑使用，充分發(fā)揮資產(chǎn)價(jià)值。

據(jù)了解，首批納入中央行政事業(yè)單位“公物倉(cāng)”管理的辦公家具有2500多件，主要為國(guó)資委、三峽辦、藥監(jiān)局等部門(mén)辦公區(qū)調(diào)整騰退的資產(chǎn)，目前已為科技部、醫(yī)保局、新華社、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門(mén)單位從“公物倉(cāng)”調(diào)劑配備辦公家具500余件。

國(guó)管局資產(chǎn)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“公物倉(cāng)”改革將進(jìn)一步鞏固前期通用資產(chǎn)共享調(diào)劑改革的成果，以機(jī)制化、規(guī)范化、信息化的方式，實(shí)現(xiàn)通用資產(chǎn)壞的能修，閑的能調(diào)，物盡其用，集中共享。