從“黑金”到“藍鉆”的蝶變
——以宿州市朱仙莊采煤沉陷區(qū)綜合治理為例

程堂明

（安徽省城建設計研究總院股份有限公司，合肥230000）

1 工程概況

朱仙莊采煤沉陷區(qū)總面積19.55km2，現(xiàn)已沉陷規(guī)模5.12km2，其中水域面積2.61km2，沉陷速度0.4km2/a，至2049年沉陷趨于穩(wěn)定。沉陷區(qū)域范圍內(nèi)多為農(nóng)業(yè)用地。

2 發(fā)展策略

2.1 先治理，以土地為抓手

充分考慮動態(tài)沉陷影響，銜接區(qū)域發(fā)展定位，對場地沉陷范圍內(nèi)的較差村莊，污染較重、效益較低、無利用價值的工業(yè)進行逐步退出引導，集中安置搬遷居民，重新整合用地，提高土地集約利用。結(jié)合2019—2023年沉陷范圍、2023—2049年沉陷范圍的動態(tài)變化區(qū)域的空間利用，運用“浮地”的應對策略，建設漂浮的競技場、漂浮的植物園、漂浮的音樂廳、漂浮的農(nóng)場等動態(tài)功能區(qū)域。

（1）資源評價：通過生態(tài)資源承載力評價和土地適宜性評價，劃定生態(tài)空間、生活空間、生產(chǎn)空間。（2）提升土地價值：依據(jù)現(xiàn)狀土地價值綜合評價分析，宜農(nóng)則農(nóng)，宜建則建，構建“金帶繞綠珠“的土地利用結(jié)構，提升土地利用效率。（3）土壤改良：用土壤學、生物學、生態(tài)學等多學科的理論與技術，從土壤水利、土壤工程、土壤生物、土壤耕作、土壤化學5方面進行改良，排除或防治影響農(nóng)作物生育和引起土壤退化等不利因素，改善土壤性狀，提高土壤肥力，為區(qū)域農(nóng)作物創(chuàng)造良好的土壤環(huán)境和條件。

2.2 塑生態(tài)，以生態(tài)為核心

區(qū)域水網(wǎng)溝通：注重銜接“引江濟淮，淮水北調(diào)”工程，強化片區(qū)內(nèi)部水系與周邊城市水系的溝通聯(lián)系，活化水系，合理設置小黃河躍進閘、小黃河調(diào)蓄閘及仙湖-蘆嶺湖調(diào)蓄閘，有效調(diào)蓄水量，打造仙湖自然生態(tài)走廊，實現(xiàn)區(qū)域水系共聯(lián)共享。

三級凈化系統(tǒng)：通過場地外圍截污工程、內(nèi)部生態(tài)廊道及組團綠地、人工浮島及濕地進行三級水環(huán)境治理，同時豐富景觀層次。通過海綿城市建設方法，提升整體生態(tài)安全韌性。

搭建伸縮岸線：增加水岸親水性，促進傳統(tǒng)沿湖的“線性岸線”向聯(lián)通支流的“曲線岸線”轉(zhuǎn)變，考慮水位變化特點，讓人們有機會“走出水岸、走進湖中”。

2.3 承文化，以文化為內(nèi)涵

追溯與挖掘當?shù)貧v史人文、物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、規(guī)劃區(qū)內(nèi)以朱仙莊煤礦工業(yè)遺產(chǎn)以及隋唐大運河遺址的世界文化遺產(chǎn)。設計尊重和沿襲文化，不斷擴展其內(nèi)涵和外延功能，實現(xiàn)區(qū)域文化融合，促進場地文化再生，編織環(huán)湖“文化珠鏈”。

3 藍圖設計

通過有機的空間架構、集約的用地布局、有序的交通組織、獨特的風貌引導、宜人的景觀設計、活力的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃六大要素構成朱仙莊采煤沉陷區(qū)自然藝術公園（見圖1）。

3.1 空間結(jié)構

空間結(jié)構概括為：一核一廳、四心擁湖、城湖共生、五區(qū)協(xié)同。一核：云創(chuàng)商務極核；一廳：仙湖生態(tài)綠廳；四心：遺產(chǎn)文創(chuàng)中心、體育運動中心、古法農(nóng)旅中心、特色商業(yè)中心；五區(qū)：云創(chuàng)商務區(qū)、體育運動區(qū)、古法農(nóng)旅區(qū)、遺產(chǎn)文創(chuàng)區(qū)、特色商業(yè)區(qū)；城湖共生：縱橫水綠貫通、廊脈交融（小黃河、界洪新河等）（見圖2）。

圖2自然藝術公園結(jié)構圖

3.2 詳細設計

3.2.1 構建4級綠化系統(tǒng)

構建4級綠化系統(tǒng)，強調(diào)形成有利于市民生活使用的格局和分類，同時加強生態(tài)滲透性，綠地結(jié)構。第1級：沿仙湖岸線以內(nèi)的生態(tài)人工浮地，加強水系凈化治理；第2級：沿仙湖岸線公共綠帶、田園綠帶；第3級：場地內(nèi)的生態(tài)廊道、社區(qū)級綠地和組團綠地；第4級：場地邊界臨城市主干道的城市防護綠帶。

3.2.2 創(chuàng)建3級公園體系

創(chuàng)建3級公園體系，對于綠地的分類，本次設計強調(diào)多類型、多主題公園的組織完善，將按城市級、社區(qū)級及自然生態(tài)級進行公園分類，為仙湖塑造多層次的景觀環(huán)境。

3.2.3 營造生態(tài)連續(xù)開放的濱水岸線

常水位狀態(tài)，小黃河、界洪溝水分流進入仙湖浮島區(qū)域過濾凈化，形成有機豐富的自然濕地景觀。20年一遇水位淹沒部分河心浮島濕地，沿親水步道形成蜿蜒的濕地岸線景觀；50年一遇水位淹沒至濱水步道，在城市與河流之間保留一段緩沖空間，同時也充分利用河道寬度保障行洪；100年一遇水位淹沒至大堤，同時對重要親水公共建筑、設施設防，保障安全。設計致力于為仙湖區(qū)域建立豐富的親水空間體驗環(huán)境，設計重點在于濱水岸線的多元處理，結(jié)合岸線所處區(qū)段功能，形成“自然式”“人工式”及“混合式”3類濱水岸線。

3.2.4 打造“4+1”道路景觀設計

根據(jù)場地內(nèi)外交通聯(lián)系結(jié)構，設計定義了4條景觀大道以標示地區(qū)的門戶地位形象以及一條環(huán)湖景觀廊道（防護林帶）以彰顯本土自然生態(tài)特色。以不同的斷面形式處理，多樣的植物及豐富的街道家具配置，塑造具有濱水休閑氣質(zhì)和舒適生活氛圍的公共空間環(huán)境[1]。

3.2.5 立足文化，構建文化脈絡

1）運河遺產(chǎn)。明確運河遺產(chǎn)保護范圍，控制地帶寬度為80m。設計以大運河遺產(chǎn)的展示主題為景觀主題，重點展示與運河共同演進的景觀，以帶狀樹陣形式構成生態(tài)保護屏障。

2）工業(yè)遺產(chǎn)。利用采煤巷道及地下采煤安全可利用空間，建設井下探秘體驗館，集展示、體驗、休閑功能于一體，可適度開發(fā)“時空畫廊”“掘采在線”“礦災歷險”“地質(zhì)世界”“地下休閑吧”“地心穿梭”等體驗游覽項目；利用采煤“空中棧道”“裝煤塔房”構筑物，建設玻璃空中棧道，全方位展示、觀賞工業(yè)遺產(chǎn)整體風貌；利用“鐵路運輸線”保留改造為特色觀光小火車，連接古法農(nóng)旅區(qū)、工業(yè)遺產(chǎn)文創(chuàng)區(qū)，將來與蘆嶺湖片區(qū)連通。

3）古法農(nóng)耕。利用現(xiàn)狀村莊肌理與建筑風貌，提升改造打造民宿驛站。依托現(xiàn)狀小麥、中草藥和特色核桃等農(nóng)業(yè)基礎，發(fā)展古法農(nóng)耕體驗，打造古法種植、諧趣園、中草藥種植體驗園、田園觀光平臺等多個節(jié)點活動空間[2]。

4）科普文化。依托皖北豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，搭建非遺交流、宣傳、表演、傳承的綜合平臺；與現(xiàn)狀動物園、植物園形成三園聯(lián)動的文化體驗、科教宣傳的宿州大舞臺。

4 結(jié)語

本次是以瞭望式謀劃、陪伴式規(guī)劃、精細式治理的發(fā)展路徑來設計；是以實現(xiàn)采煤沉陷區(qū)經(jīng)濟、生態(tài)和社會的可持續(xù)發(fā)展為目標的一次試點，是“資源型城市”到“智造型城市”的華麗轉(zhuǎn)身。