淺析新形勢下干部績效考核體系創(chuàng)新

任淑一

摘 要：能否客觀準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)每一名干部，是衡量干部考核成敗的核心要素。以“德才兼?zhèn)?、業(yè)績?yōu)橄取钡臉?biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步創(chuàng)新干部績效考核體系，將“考績”與“評(píng)德”有機(jī)結(jié)合，對(duì)干部的硬實(shí)績、軟實(shí)績?nèi)窟M(jìn)行細(xì)化和量化考核，以差異化考核體現(xiàn)考核的公平合理，以分層分類的考核排名讓同類干部在同一賽場上“賽跑”，激發(fā)出干部競相爭先的干事激情。

關(guān)鍵詞：干部;考核;獎(jiǎng)勵(lì)

干部績效考核作為管理、監(jiān)督干部的重要基礎(chǔ)和有效手段，如何能夠客觀評(píng)價(jià)干部的日常表現(xiàn)，對(duì)干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，是政工工作必須認(rèn)真思考的問題。

1 創(chuàng)新干部考核體系的意義

新形勢干部隊(duì)伍的管理不僅要在思想工作上讓所有員工都朝著企業(yè)目標(biāo)去努力，還要面對(duì)國內(nèi)迅速多變的經(jīng)濟(jì)形勢對(duì)干部價(jià)值觀的影響，以干部考核為抓手引導(dǎo)干部塑造積極向上的價(jià)值觀極其重要。

2 干部績效考核體系存在的問題

改進(jìn)考核方法，完善和創(chuàng)新考核制度，將干部考準(zhǔn)、考全、考實(shí)，是優(yōu)化干部績效考核工作值得重視和研究的重要課題。多年來，由于受傳統(tǒng)思維的束縛，對(duì)班子、干部績效考核工作存在某些程式化的弊端，沒有最大限度地發(fā)揮出績效考核對(duì)激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。主要體現(xiàn)在：

1）考核細(xì)則原則性項(xiàng)目多，考核內(nèi)容比較籠統(tǒng)，細(xì)化、量化性項(xiàng)目少，造成評(píng)分不準(zhǔn)確。

2）對(duì)班子、干部進(jìn)行績效考核，對(duì)一般管理人員和專業(yè)責(zé)任工程師（專家）的績效考核機(jī)制沒有建立。

3）科級(jí)干部和下兼一級(jí)人員應(yīng)用同一考核辦法，沒有搭建起差異化績效考核平臺(tái)。

4）對(duì)班子、干部每半年進(jìn)行一次績效考核，因時(shí)間跨度長，有些考核項(xiàng)目的執(zhí)行和落實(shí)情況回憶不起來，憑影響打分，使評(píng)分的準(zhǔn)確性和公正性大打折扣。

5）一直沿用紙質(zhì)考核表評(píng)分，計(jì)算機(jī)評(píng)分系統(tǒng)沒有投入運(yùn)行。這樣，一是造成了不必要的紙張浪費(fèi);二是考核打分過程效率低，收表、計(jì)算、統(tǒng)計(jì)工作用時(shí)長;三是有的評(píng)分人填寫考核表時(shí)思想有顧慮，容易出現(xiàn)打滿分的現(xiàn)象。

6）干部考核評(píng)價(jià)結(jié)果與干部的使用、評(píng)先、獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤力度不夠，考評(píng)體系的積極導(dǎo)向作用沒有最大地顯示出來。

3 新形勢下干部績效考核體系的創(chuàng)新方法

1）合理設(shè)置指標(biāo)。充分考慮部門特點(diǎn)和崗位性質(zhì)不同特點(diǎn)，既有共性考核項(xiàng)目和指標(biāo)，又有分層次分類別分解的目標(biāo)任務(wù)，真正建立起特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的干部考核評(píng)價(jià)體系，避免了考核“一刀切”。注重把指標(biāo)和實(shí)績作為干部特別是科級(jí)干部考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容，做到既看發(fā)展又看基礎(chǔ)，既看顯績又看潛績，既看成本等指標(biāo)完成情況又看品行、工作態(tài)度，確保考核指標(biāo)科學(xué)客觀，真正考準(zhǔn)考實(shí)干部的品行、才能和工作實(shí)績。設(shè)定9大項(xiàng)考核項(xiàng)目，涵蓋政治理論水平、思想道德品質(zhì)、民主作風(fēng)、廉潔自律、遵章守紀(jì)及責(zé)任擔(dān)當(dāng)、履行崗位職責(zé)、成本任務(wù)完成情況、事故管理、組織及創(chuàng)新能力，細(xì)分為30項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，力求指標(biāo)設(shè)置的合理性。堅(jiān)持成本為先的原則，將成本任務(wù)完成情況設(shè)置了5個(gè)臺(tái)階，直接承擔(dān)成本指標(biāo)的科級(jí)干部執(zhí)行一種考核標(biāo)準(zhǔn)，不直接承擔(dān)成本指標(biāo)的科級(jí)干部執(zhí)行另一種考核標(biāo)準(zhǔn)，保證了考核結(jié)果的準(zhǔn)確性和公正性，

2）擴(kuò)大考核范圍。為了深入推進(jìn)人力資源優(yōu)化，提高人員勞效，激活一般管理人員的工作積極性，制定《一般管理人員月度考核辦法》，按月考核，考核結(jié)果與本人當(dāng)月獎(jiǎng)金和評(píng)先、淘汰末位掛鉤。充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用，制定《專業(yè)責(zé)任工程師（專家）考核辦法》，利用計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)一月一考核，考核結(jié)果與本人當(dāng)月獎(jiǎng)金掛鉤，激發(fā)專業(yè)責(zé)任工程師（專家）帶頭攻關(guān)，參與管理的積極性。隨著公司人力資源優(yōu)化工作的深層次推進(jìn)，一些科級(jí)干部下兼一級(jí)擔(dān)任班組長實(shí)職，為發(fā)揮好下兼一級(jí)人員的作用，制定《下兼一級(jí)人員考核辦法》，實(shí)行月度計(jì)算機(jī)考核評(píng)分，直接和科級(jí)干部獎(jiǎng)金和重新任用掛鉤，使下兼一及人員在感到壓力同時(shí)，更看到希望，激發(fā)出工作熱情。

3）改進(jìn)考評(píng)方式。堅(jiān)持定量考核和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則，改進(jìn)考評(píng)方式，確?？己说目陀^準(zhǔn)確性。以科級(jí)干部績效考核為例，明確民主測評(píng)、科級(jí)干部互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)三個(gè)層面。為確?？己私Y(jié)果準(zhǔn)確，避免人為因素造成數(shù)據(jù)失真，提高考評(píng)工作效率，每月固定時(shí)間開通計(jì)算機(jī)評(píng)分系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)評(píng)分、計(jì)算、統(tǒng)計(jì)等程序的自動(dòng)化，這樣不僅提高計(jì)分工作的準(zhǔn)確度，而且提高了干部每月績效考核的工作效率。

4）強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。把考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為干部獎(jiǎng)金分配、評(píng)先、任用的重要依據(jù)，對(duì)實(shí)績突出，群眾公認(rèn)的干部，予以褒獎(jiǎng)和重用，激勵(lì)干部把心思和精力用在干實(shí)事上。對(duì)排名靠后、業(yè)績平平的干部，減發(fā)獎(jiǎng)金，進(jìn)行誡勉談話教育，或采取組織手段進(jìn)行免職、降職以及調(diào)整。

4 結(jié)束語

干部優(yōu)化、減員，這是一件頭疼的事。如果拍腦門、憑影響，很容易引起不必要的矛盾。 由于考核結(jié)果直接和干部評(píng)先、任用以及當(dāng)月獎(jiǎng)金掛鉤，激發(fā)干部競相爭先的干事創(chuàng)業(yè)激情，形成“實(shí)干者吃香、有為者有位”的良好氛圍。對(duì)于在新崗位上表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出者，優(yōu)先重新任用。這一舉措使下兼一級(jí)人員前進(jìn)更有希望，工作更有奔頭，為干部能上能下和更好地發(fā)揮作用搭建起平臺(tái)。

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