解析國有企業(yè)檔案管理體制的發(fā)展演變及特點

摘 要：本文針對國有企業(yè)檔案管理體制，根據(jù)其初步形成時期、恢復(fù)時期和發(fā)展和探索時期的發(fā)展階段進行探討，繼而對現(xiàn)代國有企業(yè)的檔案管理體制的人性化、服務(wù)化、現(xiàn)代科學(xué)化等特點進行分析，不斷更新人們對國有企業(yè)檔案管理的認識，對我國國有企業(yè)檔案管理起到促進發(fā)展作用。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);檔案管理;發(fā)展演變

隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，國有企業(yè)在市場競爭中占據(jù)著越來越重要的地位，主導(dǎo)著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，而國有企業(yè)的檔案管理體制是引導(dǎo)國有企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和走向正確發(fā)展方向的必要手段，因此，我國應(yīng)該把注意力從經(jīng)濟逐漸移動到管理體制上來，從源頭解決企業(yè)發(fā)展問題。

1 國有企業(yè)檔案管理體制的演變

1.1 初步形成時期

國有企業(yè)檔案管理機制的形成，是1949-1953年國民經(jīng)濟恢復(fù)后，我國正式進入了第一個五年計劃，而在這期間正式我國經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)整時期。任務(wù)完成后，黨中央提出要把工作重心從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到有計劃的大規(guī)模的經(jīng)濟建設(shè)和技術(shù)革命上來，在工業(yè)化逐步建設(shè)過程中，形成了大量的科技檔案管理資料需要收集、整理以及提供有效利用，因此就提出了建立企業(yè)檔案管理體制，并就此國家發(fā)布了一系列有關(guān)將建立與加強企業(yè)技術(shù)檔案資料管理體制的文件。有了國家的大力支持，由此可看出這一階段國有企業(yè)檔案管理體制的初步形成。

1.2 恢復(fù)時期

在國有企業(yè)檔案管理體制初步形成后，有一段短暫的停歇時期，繼而中央以及有關(guān)部門作出了有關(guān)恢復(fù)檔案工作的決定，接下來就逐漸步入恢復(fù)和整頓時期，也就是整體的第二階段。在此期間，國家第一次以法規(guī)文件形式對檔案管理工作進行全面推進，而專業(yè)主管機關(guān)也同時加強了對檔案管理系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)工作，針對具體設(shè)置形式、整體布局構(gòu)成和隸屬關(guān)系都進行了詳細的規(guī)定。

1.3 發(fā)展和探索時期

渡過了7年的恢復(fù)期，1984年后，中共中央進一步作出了有關(guān)經(jīng)濟與科技共同深化改革的決定。一方面能夠為建立健全國有企業(yè)檔案管理制度打下堅實的基礎(chǔ)，為確立企業(yè)檔案統(tǒng)一管理的內(nèi)部管理體制帶來了新的契機，另一方面，隨著科技的高速發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)構(gòu)建的制度也必然會影響到企業(yè)檔案工作的外部管理體制，而想要國有企業(yè)檔案管理制度符合現(xiàn)代科技發(fā)展，則必須要不斷跟進強化需求，由此構(gòu)建一個更為完善的國有企業(yè)管理體系，因此在未來國企檔案管理工作中，要緊跟時代步伐，在發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷探索。

2 現(xiàn)代國有企業(yè)檔案管理體制的特點

2.1 服務(wù)化

國有企業(yè)的基本服務(wù)對象是廣大人民群眾，因此增強管理體制的服務(wù)性是基礎(chǔ)條件，而在國有企業(yè)檔案管理體制內(nèi)，人力資源選擇人員調(diào)配的重要途徑就是由檔案信息提供的，所以檔案管理人員應(yīng)該端正自己的態(tài)度，不斷增強服務(wù)意識，積極主動的為企業(yè)人力資源管理提供一定有效的信息服務(wù)。

黨的十八大報告指出：“發(fā)揮文化引領(lǐng)新風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)人民、提高服務(wù)效能、完善公共文化服務(wù)體系?！眹蟾刹恳鸬揭欢ǖ膸ь^作用，為社會各界人民切實搞好服務(wù)，爭取做到為服務(wù)政黨基礎(chǔ)決策、服務(wù)基層群眾、服務(wù)經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展做出貢獻，在國企整個系統(tǒng)的管理層中，人事檔案管理是企業(yè)整體知識管理的基礎(chǔ)[1]。

2.2 科學(xué)化

想要國企檔案管理工作正常運行，首要條件就是要建立健全科學(xué)合理的檔案管理制度，在原有檔案管理制度的基礎(chǔ)上不斷深化改革，不斷融入正規(guī)化、科學(xué)化以及制度化的管理理念，不斷組成并發(fā)展至完全變成一種新型的管理模式。在進行檔案管理的過程中，確保檔案收集與分類的實效性和完整性;在整理檔案的過程中要結(jié)合一定的科技手段，確保能夠高能高效的完成具體工作;在用戶借閱時要根據(jù)具體問題具體分析的原則，在一定借閱步驟下進行有效操作，不斷融入現(xiàn)代化、科學(xué)化，逐漸建立人機結(jié)合的技術(shù)性管理系統(tǒng)。

除了對檔案管理制度實行科學(xué)合理配置外，還要對檔案分類系統(tǒng)融入一定的科學(xué)性，由于檔案信息具有高度機密性，因此可以在檔案分類管理中實現(xiàn)信息化和市場化，根據(jù)所需不同人群專門制定的不同的管理制度，增加一定的個性和專業(yè)性，更能滿足大眾和社會的需求，提高檔案的利用率。

2.3 人性化

國企檔案管理制度的基礎(chǔ)就是服務(wù)于人，因此要在不斷更新完善檔案管理制度的同時，不斷添加人性化元素。而在于實現(xiàn)人性化服務(wù)的基礎(chǔ)上，就是要不斷強化管理工作者的專業(yè)性和文化素質(zhì)，根據(jù)員工的角度去思考如何能夠服務(wù)于大眾，引進高素質(zhì)人才，加強人員培訓(xùn)都是實現(xiàn)檔案管理工作人性化的基本因素。

對于國企檔案管理體系來說，引進高素質(zhì)檔案人才是企業(yè)檔案管理工作發(fā)展的必然要求，這是在符合發(fā)展的新形勢下的新要求、新手段、新技能，從而能進一步為我國國企檔案管理全面實現(xiàn)人性化提供新的契機[2]。

3 結(jié)論

綜上所述，以國有企業(yè)檔案管理體制為中心，進一步了解其形成初期、恢復(fù)時期、發(fā)展和探索時期等發(fā)展演變趨勢，并深入了解了現(xiàn)代國有企業(yè)檔案管理體制的服務(wù)性、人性化、現(xiàn)代化以及科學(xué)化等特點，從而有效完善檔案管理相關(guān)機制，提高國有企業(yè)在市場中的地位。

參考文獻

[1]王海明.國有企業(yè)檔案管理體制的發(fā)展演變及特點[J].東方企業(yè)文化，2018（S2）：78.

[2]王空軍.國有企業(yè)檔案管理的現(xiàn)狀和對策分析[J].湘潮（下半月），2014（08）：71+83.

作者簡介

王衛(wèi)鑫（1993-），河北樂亭，檔案專業(yè)助理館員，大學(xué)本科，研究方向：國有企業(yè)檔案管理。