馮勇
[摘 要] 長久以來,如何幫助生活在鄉(xiāng)村的人民提高生活水平,讓鄉(xiāng)村人民也能共享國家發(fā)展成果是我國不變的決心。然而,現(xiàn)實(shí)情況并不樂觀,許多鄉(xiāng)村缺乏一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),難以利用工商業(yè)振興鄉(xiāng)村。但是,鄉(xiāng)村得天獨(dú)厚的自然條件給予了鄉(xiāng)村另一種發(fā)展模式,鄉(xiāng)村開發(fā)旅游業(yè)不僅可以為當(dāng)?shù)卮迕駧斫?jīng)濟(jì)上的實(shí)惠,提高當(dāng)?shù)卮迕竦纳钏剑€可以提高當(dāng)?shù)匕l(fā)展動力,縮小鄉(xiāng)村與城市之間的差距?;诖?,本文就休閑旅游助力鄉(xiāng)村振興的價(jià)值及實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)行探討。
[關(guān)鍵詞] 休閑旅游;鄉(xiāng)村振興;實(shí)現(xiàn)路徑
[中圖分類號] G80-05;F323 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 1674-7909(2020)18-23-2
在我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大環(huán)境下,人們的生活相比以往有了極大的改善,可自由支配的資金逐漸增多,旅游業(yè)也因此蓬勃發(fā)展起來。鄉(xiāng)村擁有著城市無可比擬的自然環(huán)境,美麗的山水是大自然賜予鄉(xiāng)村天然的旅游資源。發(fā)展好鄉(xiāng)村旅游,不僅可以為村民提供一定的工作崗位,而且能帶動飲食、娛樂等行業(yè)發(fā)展,讓生活在鄉(xiāng)村的人們不必背井離鄉(xiāng)便能獲得一份滿意的收入。
1 休閑旅游概述
休閑旅游,從字面上講即休閑類旅游,是旅游類型的一種。與觀賞性旅游不同,休閑旅游是指以旅游資源為依托,以休閑為主要目的,以旅游設(shè)施為條件,以特定的文化景觀和服務(wù)項(xiàng)目為內(nèi)容,為離開定居地而到異地逗留一定時(shí)期的游覽、娛樂、觀光和休息。這種旅游方式能滿足游客豐富自身精神文化的需求[1]。與普通旅游最重要的不同點(diǎn)是休閑旅游消費(fèi)額相對較高,在同一地方的逗留時(shí)間較長。其中,戶外的體育運(yùn)動如漂流、登山、滑雪等是較受歡迎的休閑旅游項(xiàng)目。
2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的背景與意義
當(dāng)前我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然是在鄉(xiāng)村最為突出,多數(shù)鄉(xiāng)村日益凋敝,城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)尚未完全破除,城鄉(xiāng)發(fā)展差距依然較大,鄉(xiāng)村地區(qū)人口流失問題依然嚴(yán)峻,農(nóng)產(chǎn)品供需、農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村環(huán)境等各個(gè)方面都需要改善。而實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決這些問題、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求[2]。
中央制定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是要從根本上解決目前我國農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá)、農(nóng)村不興旺、農(nóng)民不富裕的“三農(nóng)”問題。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是重構(gòu)中國鄉(xiāng)土文化的重大舉措,是弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重大戰(zhàn)略。另外,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要使農(nóng)業(yè)大發(fā)展、糧食大豐收,從根本上解決中國糧食安全問題,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
3 休閑旅游助力鄉(xiāng)村振興的價(jià)值
促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展,讓所有生活在鄉(xiāng)村的人們都過上富裕的生活是我國一直以來的發(fā)展目標(biāo),同時(shí)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展有助于縮小城鄉(xiāng)差距,保障地區(qū)之間發(fā)展的平衡性。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游正是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要手段之一。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游,可以增加當(dāng)?shù)卮迕竦氖杖?,還可以為地區(qū)增加工作崗位,豐富當(dāng)?shù)厝藗兊纳?。例如,云南省部分鄉(xiāng)村開展具有民族特色的活動,如騎馬、射弓箭、篝火晚會等,吸引了大量外地人員前來游玩消費(fèi),當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村的收入因此得到了顯著提高,勞動力也有所回流,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)卮迕癫恍枰竭b遠(yuǎn)的大城市打工便能走向富裕之路。此外,豐富的休閑旅游活動不僅豐富了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)民的精神生活,而且增強(qiáng)了當(dāng)?shù)卮迕竦纳眢w素質(zhì),有助于移風(fēng)易俗的推進(jìn)。從當(dāng)?shù)卮迕褡晕抑卫淼慕嵌葋砜?,開展豐富的休閑旅游活動能增強(qiáng)當(dāng)?shù)卮迕竦姆e極性、創(chuàng)造性、主動性,將當(dāng)?shù)卮迕衲燮饋?,保障?dāng)?shù)厣鐣睒s發(fā)展與和諧安定。
4 休閑旅游助力鄉(xiāng)村振興的路徑
發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游是升級鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、豐富鄉(xiāng)村生活、促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要手段之一。為發(fā)展好鄉(xiāng)村休閑旅游,需注重從如下方面加強(qiáng)實(shí)踐。
4.1 探尋適合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)
休閑旅游發(fā)展方式多種多樣,鄉(xiāng)村應(yīng)充分考慮自身情況,將當(dāng)?shù)氐淖匀簧剿c民風(fēng)文化相結(jié)合,探尋符合自身特點(diǎn)的旅游項(xiàng)目。例如,部分鄉(xiāng)村在當(dāng)?shù)亻_展長跑比賽活動,然而當(dāng)?shù)亻L期以來都保持著較慢的生活節(jié)奏,又限于自然條件的影響,使得長跑比賽這項(xiàng)本來廣為人們所接受、熱愛的活動在當(dāng)?shù)仉y以展開[3]。由此可見,旅游項(xiàng)目的開發(fā)應(yīng)充分與當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)實(shí)情況相結(jié)合,在一線或二線城市周圍的鄉(xiāng)村可以開發(fā)較為輕松、不需要花費(fèi)很多時(shí)間的旅游項(xiàng)目,讓大都市的市民既能享受到旅游帶來的樂趣,還能在旅游中強(qiáng)健身體。在一些歷史悠久的城市周圍,鄉(xiāng)村可以結(jié)合自身的文化優(yōu)勢,發(fā)展自己的特色旅游,以獨(dú)特的鄉(xiāng)村風(fēng)俗吸引游客。
4.2 推出利好政策,利用好各項(xiàng)資源
鄉(xiāng)村振興是一個(gè)十分龐大的工程,推出利好政策、利用好各項(xiàng)資源,讓休閑旅游成為鄉(xiāng)村發(fā)展的動力是十分重要的。最近幾年,我國在休閑旅游方面不斷出臺政策,使這一市場逐漸變得更加成熟。但是,來自于上游政策的支持畢竟是有限的,最終還要依靠當(dāng)?shù)卣畞韴?zhí)行。而地方政府人力、物力有限,使得地方政府的壓力巨大[4]。基于此,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)從財(cái)政、土地資源、稅金等多個(gè)維度創(chuàng)造有利的建設(shè)環(huán)境。第一,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金用以扶持鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展。應(yīng)批準(zhǔn)縣級政府在不變更資金用途的前提下,將一部分扶貧資金按照市場規(guī)則折成股份,與其他收入一起投入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)中,為發(fā)展旅游業(yè)、振興鄉(xiāng)村注入活力。與此同時(shí),應(yīng)支持民間資本對鄉(xiāng)村旅游業(yè)加大投入,支持地方與民用企業(yè)共同開發(fā)旅游項(xiàng)目,如共同開發(fā)攀巖、爬山、劃船等游樂項(xiàng)目。另外,積極推出鄉(xiāng)村土地使用的新政策,充分結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r為鄉(xiāng)村休閑旅游的土地使用做好政策保障,最大限度地發(fā)揮鄉(xiāng)村土地的價(jià)值。第二,要為優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目和企業(yè)推出一定幅度的稅收優(yōu)惠政策,如可以對部分企業(yè)減免一部分水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)等費(fèi)用,對于一些適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的優(yōu)質(zhì)企業(yè)免除一定期限的企業(yè)所得稅,以此來吸引和支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)在當(dāng)?shù)匕l(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村更好地發(fā)展。
4.3 培育專業(yè)人才和企業(yè)
具有相關(guān)專業(yè)素養(yǎng)的人才與企業(yè)可為鄉(xiāng)村發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐,是鄉(xiāng)村發(fā)展最根本的動力之一。由于休閑旅游在我國屬于一種較新的旅游方式,特別是在鄉(xiāng)村這一板塊缺少經(jīng)驗(yàn)支持,企業(yè)與高等院校缺少參與積極性,對休閑旅游推動鄉(xiāng)村發(fā)展的認(rèn)識還不夠充分,導(dǎo)致我國在這一行業(yè)的人才培養(yǎng)方面出現(xiàn)短板,制約著這一行業(yè)的發(fā)展。造成這種現(xiàn)象的主要原因是我國從事休閑旅游行業(yè)的工作人員大多是非專業(yè)人才,上崗前僅經(jīng)歷過短期培訓(xùn),沒有專業(yè)的組織機(jī)構(gòu)對相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)[5]。開設(shè)休閑旅游相關(guān)專業(yè)的高校相對較少,經(jīng)驗(yàn)豐富的教師缺乏等問題進(jìn)一步限制了休閑旅游相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)。所以,培養(yǎng)專業(yè)的人才是目前急需解決的問題,當(dāng)?shù)卣梢猿闪⑾嚓P(guān)的組織機(jī)構(gòu),定期對從事休閑旅游的工作人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),介紹國內(nèi)外的成功案例,拓寬從業(yè)人員的眼界,豐富從業(yè)人員的相關(guān)知識,打造一批具備經(jīng)營知識、管理知識、規(guī)劃知識的專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)。與此同時(shí),當(dāng)?shù)卣畱?yīng)注意本地村民的參與,這不僅可以為本地村民提供一定的就業(yè)崗位,還能利用本地村民對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的了解為休閑旅游助力鄉(xiāng)村振興提供經(jīng)驗(yàn)支持。高校也應(yīng)出臺相關(guān)政策,支持學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè),加強(qiáng)人才培養(yǎng),還可以在鄉(xiāng)村設(shè)立培訓(xùn)平臺,為鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展提供可靠的人才支撐,進(jìn)一步推動鄉(xiāng)村發(fā)展。
4.4 開發(fā)時(shí)尚旅游項(xiàng)目
隨著鄉(xiāng)村的不斷發(fā)展,鄉(xiāng)村休閑旅游市場越來越廣闊。與傳統(tǒng)旅游項(xiàng)目相比,休閑旅游的回報(bào)率十分高,特別是休閑體育旅游項(xiàng)目具有投資門檻低、周期短等特點(diǎn)。然而,在實(shí)際建設(shè)中因?yàn)椴缓侠淼囊?guī)劃導(dǎo)致成本上升,相似的旅游項(xiàng)目降低了游客的體驗(yàn)性[6]。部分鄉(xiāng)村開發(fā)休閑旅游只是停留在表面,項(xiàng)目開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)嚴(yán)重不足,僅依靠低廉的價(jià)格來吸引游客,嚴(yán)重制約了休閑旅游的發(fā)展,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村的形象也因此受到影響。雖然休閑旅游對基礎(chǔ)設(shè)置的建設(shè)要求較高,但是因?yàn)榛貓?bào)率高、參與性強(qiáng),還可以帶動諸如飲食、娛樂等其他行業(yè)發(fā)展,成為鄉(xiāng)村的名片。基于此,開發(fā)鄉(xiāng)村休閑旅游時(shí),應(yīng)注重考慮實(shí)際需求,開發(fā)更為時(shí)尚新穎的旅游項(xiàng)目,以滿足年輕游客的需求。例如,可以開發(fā)登山、攀巖、漂流、滑草等各種運(yùn)動性旅游項(xiàng)目,為鄉(xiāng)村吸引人氣,提升鄉(xiāng)村的影響力,提高村民收入水平。此外,各項(xiàng)游玩活動的設(shè)計(jì)應(yīng)以展示當(dāng)?shù)匚幕厣珵橹饕康?,充分加入?dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情、歷史文化、自然風(fēng)光等,開發(fā)具有當(dāng)?shù)靥厣穆糜雾?xiàng)目。例如,可以開展鄉(xiāng)村日常的民俗活動,介紹鄉(xiāng)村建設(shè)成果,讓游客與當(dāng)?shù)卮迕癯浞只?,增?qiáng)游客對當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村的印象,提高當(dāng)?shù)卮迕竦淖孕帕Α?/p>
5 結(jié)語
在鄉(xiāng)村急需得到發(fā)展的大前提下,休閑旅游應(yīng)與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相結(jié)合,從多個(gè)方面提升休閑旅游的品質(zhì),增強(qiáng)游客的體驗(yàn)性,從而帶動鄉(xiāng)村其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為鄉(xiāng)民帶來更多的收入。而要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),離不開當(dāng)?shù)卣闹С?。?dāng)?shù)卣畱?yīng)加強(qiáng)人才培養(yǎng),為鄉(xiāng)村休閑旅游提供更多的政策支持,改善原來制約鄉(xiāng)村發(fā)展的因素,與當(dāng)?shù)厝嗣窆餐剿靼l(fā)展路徑,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。
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