【俄】安德烈·科爾圖諾夫
美國總統(tǒng)大選通常會(huì)對(duì)其外交政策帶來負(fù)面影響。原因不僅在于政府高層因?yàn)檎h競(jìng)爭(zhēng)分心,選舉還會(huì)促使參選人把短期個(gè)人政治考量置于長期國家利益之上。謀求連任的現(xiàn)任總統(tǒng)須向選民證明,他在應(yīng)對(duì)其他國家尤其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手時(shí)足夠強(qiáng)大、強(qiáng)硬,有決斷力。他的選戰(zhàn)對(duì)手恰恰相反,通常指責(zé)現(xiàn)任總統(tǒng)對(duì)美國的對(duì)手或競(jìng)爭(zhēng)者軟弱、忍讓。如此一來,就會(huì)出現(xiàn)大量鷹派言論、標(biāo)志性的美國強(qiáng)硬表態(tài),甚至是美國國家行為的突然轉(zhuǎn)彎。
不過,以此解釋最近中美關(guān)系緊張的同時(shí),也不應(yīng)忽略一個(gè)更廣闊的視角,即兩國復(fù)雜、棘手的雙邊關(guān)系的歷史軌跡。長話短說,就是美國未就中國快速崛起做好準(zhǔn)備。美國
的政治文化從來不適應(yīng)與一個(gè)和自己體量相當(dāng)?shù)膶?duì)手打交道。冷戰(zhàn)結(jié)束后,得意洋洋的美國外交政策制定者滿懷熱情地?fù)肀А皢螛O世界”思維方式。舊習(xí)慣很難改變,現(xiàn)如今,我們見證了美國因應(yīng)全新的全球力量平衡進(jìn)行自我調(diào)整的危險(xiǎn)、痛苦和支離破碎的過程。新冠肺炎疫情給華盛頓造成沉重打擊,與美國相比,中國應(yīng)對(duì)疫情效率更高。美國公共衛(wèi)生體系無法阻斷病毒蔓延,但華盛頓必須要給國內(nèi)外民眾一個(gè)解釋。于是,它把這個(gè)鍋甩向中國,要求北京為疫情負(fù)責(zé)就好像是向已經(jīng)起火的中美關(guān)系又澆上了一盆熱油。
我們是否可以期待在今年11月大選后,美國對(duì)華態(tài)度會(huì)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變?不幸的是,這不太可能會(huì)發(fā)生。如果拜登入主白宮,美國外交政策的語言和方式或許都會(huì)發(fā)生明顯改變,但根本目標(biāo)和預(yù)期不會(huì)。拜登或許更傾向于同北京達(dá)成戰(zhàn)術(shù)上的休戰(zhàn),不愿秀出美國的軍事肌肉,不愿拍打自己的胸脯對(duì)中國下最后通牒。另一方面,拜登政府也將更賣力地組建西方反華聯(lián)盟,示好美國在歐洲和亞洲的盟友與伙伴。同時(shí),拜登還可能在人權(quán)問題上向中國施加更大壓力,包括香港、新疆、西藏等問題。更重要的是,只有一個(gè)強(qiáng)有力的美國總統(tǒng)才能修復(fù)同中國的關(guān)系,這樣一位總統(tǒng)需要獲得美國社會(huì)以及政治階層的全力支持。但在拜登治下,美國在諸多問題上依然會(huì)處于分裂狀態(tài),這些裂痕將繼續(xù)成為美國形成面向全球尤其對(duì)中國一致、連貫和長期戰(zhàn)略的絆腳石。
一些俄羅斯人認(rèn)為,中美持續(xù)對(duì)抗符合俄羅斯的外交政策利益,因?yàn)檫@一對(duì)抗將凸顯莫斯科對(duì)北京的重要性,讓中國更愿強(qiáng)化同俄羅斯的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。持這種看法的人顯然忽略了,俄中合作應(yīng)該而且也確實(shí)有自身基礎(chǔ),而非建立在兩國一同面對(duì)共同敵人之上。
除此之外,中美持續(xù)對(duì)抗還會(huì)給俄羅斯帶來軍事、地緣政治以及經(jīng)濟(jì)等諸多領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)——更嚴(yán)重的全球經(jīng)濟(jì)衰退會(huì)讓本已脆弱的俄羅斯經(jīng)濟(jì)再遭沉重打擊,大規(guī)模的軍事沖突也可能會(huì)讓俄羅斯在不情愿的情況下卷入其中。與此同時(shí),莫斯科無法成為北京和華盛頓之間的“公正調(diào)解人”,因?yàn)楝F(xiàn)如今的美俄關(guān)系并不比美中關(guān)系好到哪里去。
面對(duì)中美對(duì)抗,人們會(huì)看到隧道盡頭的亮光嗎?我傾向于相信,因?yàn)槲覀儫o論如何不應(yīng)低估兩國經(jīng)濟(jì)相互依賴的重要性。如果中國不再成為全球經(jīng)濟(jì)的重要火車頭,美國會(huì)是第一個(gè)感受到痛楚的國家。如果美國突然崩潰,中國也將失去獲益最豐的外國市場(chǎng)之一。這些現(xiàn)實(shí)最終將會(huì)戰(zhàn)勝短視的政治算計(jì)和陳舊的意識(shí)形態(tài)偏執(zhí)。不過,要想讓對(duì)華關(guān)系重回正確軌道,美國政界還須經(jīng)歷世代交替。這樣的改變?cè)诙唐趦?nèi)很難發(fā)生,接下來的幾年時(shí)光,擺在美國、中國以及其他國家面前的將是一條崎嶇不平的道路?!?/p>
(作者AndreyKortunov是俄羅斯國際事務(wù)理事會(huì)主任,本文由王曉雄翻譯)